Léon XiII, encycl. Rerum novarum

2. “Les devoirs de l’Etat, en matière de bienfaisance, nous semblent être au nombre de deux: un devoir de protection et un devoir de supplément. Protection pour les institutions de bienfaisance qui se sont élevées dans le sein de la société par les soins des particuliers ou de l'Eglise: supplément par la création de celles qui feraient défaut et à l'existence desquelles les particuliers et l'Eglise ne pourraient subvenir ” (Liberatore, Princ. d’écon. bolit., p. 225).