CHAPITRE
( iourcrnenicnf t/énc'r.il des isles (122^ .")9
TriKi: l. Adniinisfr;i/i<>n pur les (jourerneurs-lieulenanls-iiénéniu.v
\'ii m
Section I. Adniinislrnhon (fénérule 145 70
?i. I. Pournir de dérocfer aux insiruc/ions iil)id.i 70
;<. II. /)u l'iiil des ;,rnu's fl49: 71
Ain. I. Pituroir d ;tssen>J)ler el nrnicr les hnhilunls \'\\)
Ar.T. II. Ptiuroir de coninhinder les .trnu's 157 7()
Il \". 1. Aniorilr piiiir le cmimiundenienl t^l58i 7()
.\". II. Oh/e/s de cniinn^indenieu/ l(>l ' 7S
Vr.r. III. Pourotr dOi'dinmcr des furl i lictl n>ns el correes
lOSi SI
.\i{i. \y . Pniimir de cnnun.indcr les r.nsse.iu.r. suif de
(fuerre. sml nhuchnnds 175 Si
N". I. ( A)nini;n}den}enl sur les r.iisse.iu.r ile tfuerre
ihid.i ^i
X". II. ( '.n/nni;indenH'ul sur U's r.iisse.iu.r ni.ircli.inds (i7S SO
VI TAIU.K i)i;s MATIi;i!i:S
SixiiioN 11. .[(hninis/nilion rcL'ilirc 18'i) (S9
i;. I. .{(Inuiiisirntion rcinfire à Li /ii,slicc (ibid.) H\)
Ain. I. Pou roi r (riuspeclion (ibid. i 8*J
AiM. II. Aulonlc pour les iu;n iix-for/c.s i 184) \)0
i;. II. .[</unnisfr;i(ioi) rcLi/ire ii f,i police (190) \)\\
Ain. I. .{rriri'c J;ins les colonies ibid. i 9.'J
Ain . II. I)cf),ni des cidonies 1U3 9i:
Aui. \[\. Mftintieii des loi.r sur le (fourcrnemeiil ^199). 97
i;. 111. AduiiiiisIrHlioi) rehdire // lu /iniince ("200) 98
Titre II. Adiuinisfr.tfioii pur les inlendants (:206) 102
Si-cTioN 1. .\dminislr<ilion <féuér;ile ('230 • 11 i
si. I. Pouroir d'évoquer ['ÏM) i I i
!:;. II. Jnspeclioiî des officiers de justice |236 11"
i;. III. Surséunce à l'exéculiou des urrèls (245) 121
sj. W . Assemblées extraordinaires des conseils (248). . . 123
[iiij §. \'. Pouroir de suhdélécfuer (251) I 2 t
Section H. Adniinislr.ifion relnlire 254) 12()
s;. I. Administrative relative h la justice (ibid. j 1 2()
•Art. I. Pouvoir (Tin former des abus et excès et des menées
contre le service 25 i 12()
Ahi. il. Pouvoir de faire le procès aux officiers de justice
s;. II. Administration relative aux finances (260) . 12^)
Ain. I. \omination des receveurs (ibid.) 129
-Vin. II. Distribution des deniers (ibid.) 131
Am . ill. Ju(jement des comj)tables en faute (265). . . . 131 Titre III. Admi nistrafii/n commune aux ipniverneur-lieutenant-
(jénéral el intendant '267'i 133
Seciiun 1. Administration (générale (294) 146
i^. I. Pouvoir de concéder les terres (294) 146
Aki. I. J*remieres concessions (295) 146
.\in. II. Secondes concessions (299' 148
ç;. 1 1 . Pimvoiv d'affranchir 300 l i9
ij. m. Police ecclésiastiijue '3«)5: 151
i;. W . Ouvertures des chemins nnpiiix (312i 154
s;. \ . Correspondance commune 313, 155
Section II . Administration relative (315) 157
i^. I, Administration relative à la justice (ibid.) 157
.Ari. iNKMK. .\omi nation d'officiers nbid.'i 157
TAHLE i)i;s matii:ri:s
si. II. AdminisInUion relative ii ht police '.VU MrJ
Akt. I. Au/ari/é pour les réf/leinen/s de police (fénérale
ibid.) UVl
ivj .Ain-. II. Aultirilé sur les perlurhnieurs du repos pulilic
Î5, III. Adniiuis/r/ifion relalive ii ht /in/iiice 339 lOS
Art. I. Pouroir en itiulière d intposihons 'ibid. I()(S
Airr. II. Mémoires nnijuels sur les he.soiiis de l'mtnèe sui-
r;tn/e(W1 17:2
.VitT. 111. (Uiautieitieul de des/iiiri/ioii des joiids 349). 17 i TiTi5K I\'. I\trlicip't/ toi) des enuseils supérieurs à l ,idniinisfr;tfi<>n
ij. I . - \ /[/lires publiques ibid 17.*)
vj. Il . Iléqlenieul de justice et de pidice 389^ iS*.*
Au I . 1 . lU'i/lenients de justice ibid . ) I S9
AuT. Il . /tcfflenienf.s de ptdice {3S±) I9()
1^. III. Knreifisfrenieiits et remontrances (384) 191
.i<. I\' . l*ouroir de juger 399 199
TiTHi; \ . Participation des hahifants à l'administration 492 . 'J<M
ii. 1 . Impôts nouveaux 40i: i>n->
Ait! . I . Au.r isles du \ 'ent 4(WV 'Hrl
\\VY . II. Au.r isles s<»us le \'ent i(l9 -JOi
ij. II. dont rilmtions municipales (435; "217
Ai{T . 1 . . l ii.r isles du \ ent ibid •' I 7
.\i!T. II . Au.r isles sous le \'ent , i3<S •> 1 S
ij. III . Cliamhres d'affriculfure iM •>•»!
Principes i/énérau.r pour le ijourernement des colonies 457). -'2S PiniMiKi! l'KiNcii'i: : I.adminisl ration et ri le ne sçaiiroit être
(/Il entre les mains d'un seul 457 'J-JS
Si:(:(>M) l'iuNcii'i': : /,// coiiikuss,! née des tieu.v et des hn.r Inealfs
doit être la hase de Imite administration i(>3 "J^o
'l'unisiKMi: l'iiiNcii'i; : Les coninussions des preiniers admi nislniteurs doivent être illimitées, iiiiant ;) leur durée 171'. -'.^'i
\ III r AMLi: i)i:s m.\iii;|{i;s
TOMi: II.
CIIAIMTKI': III
I iourcrncnu'iil p.irlicn/ier. loin. II I "illi
TnuK 1 . GouveriH'im'n/ des urines \\\) 245
Skction i . Des Innipes réiffccs (ibid . , 245
Sf.c MON 1 1 . iJcs milices [i] '2\i\
ij. I . (!(iniin<in(k'ment des milices (48) !26()
i;. II . Furmuliitn des milices (50) 'i()S
;< . III. Serrice des milices (78) 281
.Vu I . I . Sur les rerues [IS)) 282
AiiT. II . Sur les exercices (81) 28.*i
Ali T . 1 1 1 . Sur les ijurdes (85) 285
N", I . Xomhre el durée des qnrdes libid. 285
N". II . /lempL-icemenl des (j.irdes (88) 287
i:. \y . Jiislice des dèlils p<ir les milices (93) 289
ij. W Pririléi/es el encounufemeiits (109) 297
sj. \ I. Indemnilc des perles occisionnées pur lu défense
Tnui: II . ( 'iimmuiidemenl civil [i 14) 300
Si-cTioN I . h'.iécnl ion des loi.v, ?.l des ordres du roi (134). . . 310 Skcthin II. ( !iimni/indemenl pour rexéculion des ordres du roi
TiTHK III . (tourernemenl de lu jusUce (139) 314
."^icrinN I. I)e lu nu /lire des loi x qui récfisseni les colonies
\i SiciKiN 11. hes Irihunuii.r 22 i ) 35(5
.i;. 1. (loinpélence des In hnnun.r ordinuires ihifl.) .35()
.\i!T. 1. l^rihunul lerrier (ihid .) :^50
.\iii II. Amiruii/és (228 358
5: . 1 1 . hisci j)l me des I rihunuu.v ordi nuires (230) 3()2
.\i!i . I I'r<'pond<''runce des chefs (ibid. i !U>2
.\iiT. 1 1 . .\ innhre de jnip's pour fui re urrél : roi.r des parents
el ullies 23S 3(-)3
i: . 1 1 1 . . l u Ion lé des juifcmeiils 211 305
.\i! 1 . I /'. // mu hère ci ri le 2 i2 305
.\iti . Il . /:'// muliere criminelle 2i8) 308
TAHLK IJKS MATIERES IX.
TiTKi: I\ . Ciourenieiin'ul de lu paù\ et (ntiiquillifé intérieure
Section 1. Qualité des (jourerneurs de la paix {270) 3H(>
Section II. Compétence des gouverneurs de la paix ("211 1 . iî83
Section III. Auforifé des gouverneurs ds lapaix [21S) .'^84
Section IV. Moyens pour le maintien du bon ordre ('281 j. . 38<i
:^. I . Occupation des hommes (28*2) 'Î86
i;. II . (iuet cl gardes en temps de paix ri8.S) '^H1
<i,. III. JJes maréchaussées i ibid 1^87
Titre Y . Gouvernement des finances (286 .S8^*
Section I . Des levées de deniers i 306) 399
;<.!.. b/.r isles du Vent (308) 44)0
MI Aux. I. /mj)i)Sitions j)our le stnilien du gouvernement
Art. h. iJeniers municipaux 31.3) i03
<. II. Aux isles s(ms le \'enl (315) 404
Ain. I. Impositions pour le soutien du gouvernement
(ibid.j 404
Ain . II. Deniers municipaux 333 iTi
'^; <;ti<»n 1 1 . liégie des finances (334 ! il 4
ii. I . Manière de la régie i^335j. 4l4
:<. II . Détails de la régie (337) 415
Ain . I . Percepfi<m ibid . ) 4l5
.\in . Il . Demandes en décharip' (339) il()
^ . III. Comptahililé 34o 117
.\i{T. I . Aux isles du Vent (31 1 417
.\i!T. Il . .\u.v isles sDus le \'ent 347 420
Skction III. liégie et cinnptahilité des dmi/s de haute-justice
TiT»n: \ I. De la pcolccfum du cn/unierce 355) 125
'^icrioN I. />(' /,/ nature du cnnimerce natumal i ibid.j. . . . 125
ï;. I. f Commerce par échan(p\ nu en anfent (3()0 127
>;. II. Paiements fitrcés, en denrées ou en ar(p'nt ^'M'){j . . i.30
Section II. ( '.onniierce avec mi ])ar I étrantfer iiiSO' 13S
^.1. Sur I I nterdtcfmu du cninnierce étranger ''.i\)i< 117
^. II. Sur r éla hlisscnienl des cfram/ers d.ius les colnnie.^
r.Mu.i^ i)i;s matii;kks
viiij GIIAPITHE IV
(iourernenici)/ ccclcsiusfiquc {A'^S) 16'
TiTRi; 1. Loix principales sur ht matière de ce chapitre (ibid). i67
TiTRi: n. Ministère ecclésiastique (470) i82
Si-cTioN l. A7,7/ (lu nu'nistere ecclésiastique [ili) 183
?5. I. Discipline jé</uliére (478) 486
i;. n. Pitlice ecclésiastique (479) 487
Art. I, Insuffisance de cette jyolice pour tes mœurs des missionnaires [ 180 1 187
Art. II. Abus dans cette police, relativement à Vétat civil
des hahitanis (482) 488
Si^cTioN II. Sur l'étahlissement d'évêchés (491) 491
s:;. I. Ohjections et réponses (493) 195
s;. II. Fitnds appartenants au ministère ecclésiastique
Art. I. Nature des établissements des niissionnnires réiju-
liers (ibid . ) 5oO
Art. 11. Limitations des possessi(nis de ces missionnaires
Art. III. Ori(/ine de ces possessions (510) 5()3
liécapitulalion 516) ; 506
I^^iii de la Table.
INTHODI'CTIOX
Deux ordoiiiiancL's de Blois. en mars I iîKS. article LXXIX, et en novembre lo()7. article XGH , et une ordonnance d'octobre I.j35, chapitre XXI. article XIX, prescrivent au cours de parlement et autres ju<*'es. de tenir, dans les auditoires, un livre des ordonnances, afin (jue, si aucune difficulté survenoit. on ait promptement recours à ieelles.
Cette police est aussi indispensable j)our une bonne administration de la justice, que pour assurer Tordre dans K' i^ouvernement de la chose pul)lique; mais il nest pas de livre c[ui contienne toutes les ordonnances.
Les ordonnances sont éparses en tant de dépôts, tMi lanl d»^ recueils, en tant de commentaires inconnus, coûteux à se prr)curer, embarrassans à ri'imir. (|u il est peu de personnes, s il Y en a, ({ui puissent se llatter d'être en étal de justifier dr l'existence, ou des dispositions de tidle ou telle ordonnance [[u'il écherroit de citer; et de vérifier s'il n y a point v[v (V'vny^y par une ordomuuice postérieiuc.
JX Si le recueil des 1(»ik a <les difficultés en h'iaïKc. mali^ri. le secours de limpressioii. ([uelles l'essources les part iculicr'-. les officiers civils, les ]u^es. et les cousctls supéricuis dr«colonies, peuvent-ils avoir poiu' c<nuioitrt' les l<ii\ (pu leiu sont particulieies ou communes awv les autres col(»nies ? Il n'y a d'imprinu'rie (jue de[)uis dix ans : et souxent Inn n'imprime [);«s tout ce (pi'on entend. ce[)endant, tenii lien de l<»i.
L'existence des loi\ n a jamais été, et n est encoie assurée, ilans ces pays, ([ue par des eni'e^isti'ements (pu ne sont cou nus (pie des juives (pn y ont Mssist»'. <'t (pi'ii;n«»i'e le jui;e (|U(
INI r.(»iM(;ii(>\
M'enh'c iMi (^xorcict' (ju aprrs r('nre«4;islr(Mnenl ; ou par lus (iôpùls dans li^s «^rellos. où los oi'ii»inaux sont exposés à une tlestruciion proclinino par les insectes; indépentlanunent d'aulres accidents plus raies, mais que l'expérience ne peut »]ue laire craindre: comme on Ta éprouvé à la Guadeloupe dans la dernieio ^iicirc^: comme on vient de Téprouver à Saint-Domingue. p;ir \o trisle événement du 'i juin dernier »77l).
La vérité et les consé([uences d'une situation aussi criticjue pour Ic-lal civil, cl pour les propriétés des habitants des colonies, ont j)lus (l'une fois l'ait essayer des [xj j recueils, que la dilliculté des i*echerches, Icui" inutilité, le défaut d'imprimeurs, la néi>lii>ence des copistes, les vuides ou le mauvais état des dépôts nnl oblio-i' de laisser imparfaits, et sans utilité pour le pul)lic.
M. Assicr, cnns(Mllcr au conseil supérieur de la Martinique <îonl le roi \iciil dv reconnoître les services, et ceux de ses enfanls. par des lettres d'annohlissement, a travaillé le premier il un recueil des loix des isles du Vent, (pi'il a eu Thon- ][)ètclé de coniniunicpuM" il (pii la demandé; mais cet oflicicr ne Ta porté (pie jus(pi en 172('), et il né toit <pie manuscrit.
Mon fils aine, conseiller honoi-aiie au conseil supérieui' de la Martinupie. jui;c royal, civil et (Tainirauté en la ville de Saint-pK'ri'c de la même isl(\ excité par le besoin jomnalier (tu i'c(ueil des loix. aux(pielles il doit se confoinier dans Tadministralion de la justice, et le maintien de la police, a sacriii«''. avec empresseiiienl . h's moments (|ue rex[)éditi<jn des idl'aires lui laissoil. ii loi-mer un lecueil (pie 1 imj)ression a fendu public, sous le nom de code de la Martinique. Ce code contient les loix laites jus(pi Cn mai I7(>8 pour cette isle, Sainte-Lucie el dépendance». Les reclierjxij jclies, nécessitées par le vuide des d<''pôts, ont fourni matière h un suj)plément ^]ui contiendra aussi les Icux posl(''rieur(\s.
IM KOIHC rin\ XHi
Ces loix ont été coiiuuunes k la (iuadeloupe, vt isles on dépendantes, jusqu'en ITfi.'i, que ces isles ont formé un i^ouvernement g^énéral séparé, de particulier ([u il étoit, v[ relevant du i^ouvernement général des isles du \ eut. dont la résidence a toujours été à la Martinique, l ne ordonnance du iO septembre 1768 a remis la Guadeloupe et autres isles, sous le titre de gouvernement particulier, comme avant ITH.'}.
Il faut espérer que quelqu'un se chargera de recueillir le> loix qui ont été particulières à ce gouvernement jusqu'en 1763 ; les dates des enregistrements de celles qui lui étoient communes avec la Martinique ; les loix qui ont été enregistrées pendant que ce gouvernement a été générai, et séparé de celui de la Martinique ; les loix particulières, enregistrées depuis sa réunion au gouvernement général des isles du ^ eut. et la date des enregistrements de celles qui lui onl été communes avec la Martinique, depuis leur réunion en un seul gouvernement. A wSaint-Domingue, M. Maillard, intendant dv cette colonie, lit travailler, envifxiijjron en 174^». à un dépouillement des registres du conseil du petit Ooave. séant alors à Léogane, la plus ancienne cour supérieure de la colonie, i.v recueil étoit resté impartait; il n'étoit que manuscrit; il nCsl pas sorti des grell'es du conseil, et de l'intendance.
Hn 1762, le ministère demanda, à chacun des conseils, un recueil par dépouillement de leurs registres, tant des loix émanées du roi, que des règlements faits par les administrateurs. et par les conseils : des conseillers ont été commis à ce travail par leur compagnie: on croit qu'il n'a pas été achevé: ilu moins n'a-t-il pas été communiqué au public .le tiavaille. depuis bien des années, au recueil des loix de cette colonie : j'ai lieu d'espérer être bientôt en état de le donner au publie.
Les colonies ont des loix qui leur sont communes : elles en ont qui sont particulières à chacune d elles. Ia\s loix eonmunu's se rapportent principalement au droit publia .
IXTliODCniôX
Les pai'ties du droil public sont l;i nature du g'ouvernement (les cc)li)nies ; l autorité pour Tînluiinistration. (ant en France <jue dans les coliMiies; l(^ pouvoir li\nislatil ; les moyens intérieui's de défense contre les | xiv i ennenns du dehors et du dedans ; la nature des loix cpii l'é^-issent ces])ays: lautoriléet la compétence des tribunaux : la police publique: la protection <hi commerce : 1 autorité et la manière d imposer : le gouvernement et la di'stination des iinances: le ministère et le i^ouvernement ecclésiaslicfues.
La ](\^islation. sur des objets aussi inti'i'essants, est peu connue. Dn a pei'du de \ ue le i^ouvernement qui a fondé et fait ])rosj>érer des établissements utiles à l'état^ et à un si grand nond^re de familles honnêtes. On ci'oit celui de nos jours différent : le g(mvernement actuel passe pour être moins avantageux, sans (pi'on puisse articuler, avec précision, les changements ({ui (Uit été faits à 1 ancien, ni les consé(|uences de ces changements, parce (ju on en ignore les époques et les raisons.
.l'ai réuni, dans un même ouvrage^ et le texte des loix constitutives de ce qu'on appelle l'ancien gouvernement des colonies, et du gouvernement actuel de ces pays, et les consi-^ dérations (pii m ont paru en résulter pour assurer la liberté des habitants, et leurs propriétés. Ce recueil me semble propre à légitimer aux yeux des colonistes, s il en étoit besoin, leur obéislxvlsance aux loix, leur fidélité poui- le roi, leur attachement à sa dominahou. et lein- confiance dans le ministère.
La base des [)ropriétés est le droit de famille. J'ai été étomié de trouver C(^ droit compromis, à certains égards, par rinsidfisance de pouvoirs, dans le plus grand nombre des ecclésiasti((ues préposés à 1 administration des sacrements, qui constituent \'c\u[ civil des habitants ; il est heureusement facile (\y poui-\()ir.
inthoi>1(:ti(jn xv
Mes recherches, à cette occasion, ni ont coniirnié dans "idée que je métois faite du besoin et de la possibilité d'un ninistere ecclésiastique, puissant en œuvres et en paroles, 30ur l'édification et pour linstructioh des colonistes. La relij^ion seule [)eul leur assurer la protection de la Providence, jui veille sur leurs vies et sur leurs biens; ils sont déjà les nstrunients de la Providence, dans 1 hospitalité (piOn les voit exercer par un sentiment naturel de bienfaisance; la religion [es en rendra les ministres, en leur faisant pratiquer cette hoslitalité dans un esprit de charité chrétienne : cet hommage à a bonté de Dieu, est un acte de reconnoissance fait pour des îœurs vraiment j^énéreux.
Borné à des vieux pour le bonlunn- des xvi habitants des •olonies, je me suis fait un devoir, du moins, de mettre à porée d"v contribuer, ceux sous ladministration desquels ils mront à vivre, par le secours d'un recueil de théorie et de )ratique, du droit public de ces pavs. dont rien n"a tenu lieu ustpiici.
PETIT, Urpulc des Conseils
supérieurs des (loi oui es
Françaises.
Août 1770.
