CHAPITRE III
contraire d’un oppidum est une civitas romana, de sorte qu'oppidum peut désigner une cité latine, aussi bien qu’une cité pérégrine (1). Quant aux raisons historiques, il suffit de rappeler que l'Italie reçut la civitas au lendemain de la guerre sociale: Auguste a pu penser qu'il s’attacherait mieux ses ennemis vaincus par des bienfaits que par des représailles.
À ces deux arguments, facilement écartés, Zumpt aurait pu en ajouter un troisième, plus spécieux que les autres, et que nous devons faire connaître (2). Sur les monnaies de plusieurs villes, on voit un Silène debout avec une main levée; et Servius explique dans deux passages que cette image est un signe caractéristique de la /6ertas (3). Nous avons dit déjà que les civitates liberæ sont des villes essentiellement pérégrines; le Silène debout marque donc une cité pérégrine, et ne devrait par conséquent exister sur les monnaies d'aucune civitatis Juris italici. Or, nous savons, d’une manière positive, qu'il en était autrement. La liste des cités ayant sur leurs monnaies le Silène debout est donnée par Eckhel; ces cités sont au nombre de douze, dont cinq au moins ont certainement reçu le 7us 2talicum (). Il faudrait en conclure que le
(1) Et nous avons dit qu’on peut admettre en théorie la concession du jus ilalicum à des cités latines. Toutefois l'exemple des cités Liburniennes ne prouve pas que de pareilles concessions aient eu lieu; Zumpt prête au texte plus de précision qu’il n’en a, quand il conclut de la condition de Tragurium à celle des autres villes. dont la condition n’est pas indiquée d’une façon expresse. C’est raisonner avec trop de rigueur, et rien n'empêche de croire que les cités Liburniennes fussent des cités romaines.
(2) Il est singulier que Zumpt n'ait pas songé à invoquer cet argument, car il en fournit lui-même les éléments dans ses Commentationes epigraphicæ, I, p. #85. Voy. infrà, p. 103, note 1. ce :
(3) Voici ces deux passages : — 1° Servius, ad Virgili Æn., IV, 58 (édit. Paris, 1600, in-f°, p. 316). « Patrique Lycaeo. Qui, ut suprà dixvimus, apte urbibus libertatis est deus; unde etiam Marsyas minister ejus per civitates in foro positus libertatis indicium est : qui erecta manu lestatur nihil urbi deesse. »
20 Servius, ad, Virgilii Æn., IT, 20 (Ibid., p. 263). « Quod autem de Libero diximus , hæc causa est : ut signum sit liberæ civilatis. Nam apud majores aut stipendiaræ erant, aut fœderatæ, aut liberæ. Sed in liberis civitatibus simulacrum Marsyæ erat, qui in tutela Liberi Patris est. »
Les deux types de Marsyas et de Silène se confondent sur les monnaies ; ces deux personnages mythologiques sont d’ailleurs originairement identiques, comme Eckhel lui-même l’a établi. Dans les villes dont il s’agit, Silène ou Marsyas est toujours représenté debout et la main levée; on trouve des Silènes dans d'autres positions sur les monnaies de diverses cités, mais le texte
de Servius ne s’y applique plus. En | (4) Eckhel, Doctrina nummorum velerum , IV, p. 493 à 496. Voici la liste
droit italique pouvait appartenir aux cités pérégrines, et cette conclusion renverse complètement la théorie que nous avons donnée du jus italicum ().
L’objection porterait s'il était établi que les villes dont nous parlons reçurent le jus 2talicum à une époque où elles avaient encore la Lbertas; elle disparait, au contraire, Si on peut établir qu’avant de recevoir le jus italicum elles avaient cessé d'être libres pour devenir des colonies. Or, il est aisé de le prouver. Les villes qui nous occupent, indiquées par Servius comme des czvitates liberæ, sont appelées colonies par d’autres textes; les deux qualifications sont également exactes, mais se réfèrent à des époques différentes.
L’autonomie des civitates liberæ, nous l’avons dit par avance, était plus apparente que réelle. Sans doute, on ne leur appliquait pas le droit de la conquête; on en faisait des alliées, et non pas des sujettes; mais c'était une fiction moins forte que la réalité; effacée en droit, la conquête existait en fait, et tuait la Xbertas, qui n’était plus qu'un vain mot (2). L'Empire en acheva la ruine. Dès l’époque de Trajan et d’Hadrien, les villes libres ayant épuisé leurs finances, on dut leur envoyer des curatores pour régler leur budget en détresse; agents temporaires et purement financiers d’abord, ces commissaires devinrent bientôt permanents, et prirent en mains le gouvernement même des cités; les cévitates liberæ devenaient cités sujettes ().
Mais elles devenaient, en même temps, des colonies romaines. C’étaient, pour la plupart, des villes considérables, riches et commerçantes; plusieurs avaient été comblées de privilèges par les
de ces cités : Alexandria Troas et Parium, en Asie; — Beryte, Damas, Laodicée, Neapolis, Sidon et Tyr, en Syrie; — Coela et Deultum en Thrace; — Bostra en Arabie; — Patras en Achaïe, — Les cinq qui ont eu sûrement le re italicum sont : Alexandria Troas (fr. 7 et fr. 8, $ 9, De censibus); Beryte (fr. 1
S 1, fr. 7, fr. 8, $ 3); Laodicée (fr. 1, $ 3, fr. 8, 8 3): Parium (fr. 8, S 9); : Tyr (ér.vpr. sir 8. $ 4). — Il est même "fort moe que Sidon et Patras étaient aussi Juris ialici.
(4) Rudorff cependant admet à la fois : 4° que le droit italique est une transformation dans la condition juridique du sol; 20 qu’il peut appartenir à des cités pérégrines. Voy. Schriften der Rümischen Feldmesser, TI, p. 373 à 378. C'est une vraie contradiction, difficilement explicable. Cf. suprä, p 81 et 82.
(2) Voy. suprä, p. 11 et 12.
(3) Sur ces curatores, appelés aussi correctores, Aoyistat, Gtopluwrai, exavopÜeroi, et sur lèur influence quant à la disparition de la libertas, voy. Mispoulet, Instit. polit. des Romains, IT, p. 79.