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sure d’attendre : il dépend d’elle de voir venir, il est en son pouvoir de réclamer , en temps opportun , un équivalent, ce qui n’est pas de même à la portée de la cour de Berlin. De ces trois puissances continentales, il y en a une au moins qui ferait un faux calcul, ce serait le cabinet prussien. Aussi n’est-il pas vraisemblable que ce cabi<igt ait mis une grande chaleur à seconder les propositions autrichiennes. Si les données d’après lesquelles on juge d’ordinaire la position des cabinets entre eux ne sont pas toujours fausses, on est autorisé à croire qu’il y a eu depuis i8i5 trois variations principales dans la situation relative des cours de Berlin , de Vienne et de Pétersbourg. La première époque of- ‘frait une liaison particulièrement étroite entre Pétersbourg et Berlin ; la seconde, celle du congrès de Carlsbad, a présenté comme étant dans une intimité plus marquée les cours de Berlin et de Vienne; la troisième; celle du congrès de Troppau, semble annoncer une plus complète intelligence entre Vienne et Pétersbourg. L’apparence peut être trompeuse, mais elle n’est pas du moins sans quelque fou-
dement. Écartons en effet l’idée d’un désintéressement peu vraisemblable dans la politique des grandes cours ; on aperçoit des moyens faciles d’accommodement entre l’Autriche et la Russie ; on n’en voit guère qui soient satisfaisants pour la Prusse. Nous ne voulons pas accorder la moindre consistance aux bruits qui tendraient à faire croire qu’il serait question d’offrir quelques villes libres en holocauste à la cour de Berlin , comme compensation des accroissements que la Russie recevrait en Pologne, et l’Autriche en Italie. Le gouvernement prussien serait peu flatté d’un lot aussi modique; U faudrait y ajouter sans doute un supplémertt plus capable de le tenter. Ces suppositions populaires sont 'loin d’être des certitudes : seulement il. y a une certitude vivante , éternelle , constatée encore par des preuves sans nombre c’est que l’action des grandes puissances n’est jamais gratuite, soit que,' comme en 'i8i4, elles prétendent protéger l’indépendance des peuples, soit que, comme en 1820, elles .s’unissent pour violer, dans l’indépendance d’une nation , l’indépendance de toutes.
ïlans la difficulté de cette situation, une destinée plus honorable altendirait la Prusse, si elle savait s’en rendre digne. Depuis Pré-» déric II, cette monarchie a tiré sa principale force de la confédération des princes de second ordre doUt elle était l’appui. Une autré confédération et une confédération plus puissante est prête à se ranger sous sa bannière, c’est celle des gouvernements représentatifs. Que le cabinet prussien se décide â donner aux sujets de cette monarchie la constitution libre qui leur a été promise, et aussitôt tous les gouvernements représentatifs qui sont déjà établis bu qui s’établiront éti Allemagne, en se plaçait sous sa protection, le renforceront lui-même dé tout ce qu’ils ont de moyens financiers et militaires. Ce personnage serait tout à-la-fois plus honorable et plus utilè pour la cour de Berlin que celui d’auxiliaire subalterne dans une entreprise illégitimb, dont l’issue, si ellé est favorable j ne peut tburner qu’à l’augrUentation de la 'puisSahcê aütri-ichienne. ‘
C’est ici que se fait sentir le vide produit en Europe par la sé^égation volontaire de la
France, dont le poid$ ;e^ i$i balancement de toutes -ses parties. Le rôle que nous indiquons comme pouvant conyenir à la Pcusse, c’est la France qui déjà aurait dû s’en: saisir; mais comment nos ministres aur raient'iis pu adopter un si sage système , et en apprécier l’avantage, lorsque, loin de favoriser ailleurs le développement des gouvernementfi constitutionnels y iis n’ont sos^é qu’à saper en France les bases sur lesquelles notre constitution repose J . -.Kl;,;
Sans nous arrêter plus long-temps spf cette faute i, commune à la France et à la,. Prusse, s’il est constant que cette dernière ué PAÛsse pas faire '(les vœux ..pour l’accroissement .fié l’influence autrichienne par 'l’acquisition d’un royaume . de .plus , , se pourrait - U quelle ne.. donnât une sorte d’assentiment à cette entreprise que dans, l’espoir d’en voir naître des 'embarras et des dangers pour la cour de Viennei’ Se'pournaitnil que la même pensée entrât dans la détermination de la Aussie, et •que l’Autriche, livrée i une ambition trop impatiehte, préparât elle-même des chances heureuses à ses, rivaux? Loin de nous une
..(.ÏÔ8 )
supposition Si injurieuse pour la loyauté des cours de" Pétersbourg et . de' Berlin ; mais , quelles que soient les raisons qui décident la condiiite de ces deux cours y se pourrait -il qlie l’expédition < de Naples ne fût rien moins qu’im jeu sûr pour le cabinet i;autricliien ? L’incertitude sur ce point est( au moins permise.' 'i v; <• y!) I ;
> ' ^ ' L’expédition < de * < Naiples demaotle; . un idér ploiement dei> forces beaucoup plus-joottsidérables qu’on ne se l’imagine. Nul état indépendant hfe peut' étre'’jalttûjC ‘dfe* 66' condamneï’ à roccu'patibn étrangère. JlLei.roi"de>iSaDdaigne , le sa4àit-père, et le grand-duc ide iToscane luiméfhëV^nc sont'pas-asséz insensés j pour; vou»- Ibir contribuer à 'forger- des- feits^qNiiibâetatôt pésèraieiit aussi 'sur eux.rLHtl'ruuiia dei. Naples entraînerait "inévitablement celle de; Turin. Ainsi le "Piémont' demande une;>surveiUance particulièrei ün corps d’obsei^vation de .vingtcinq mille hommes ;su£btiùj peine ^oun cette destination. On sent'bien 'qu’il serait peu prudent de trop dégarnir la Lombardie et .Venise.- LC' cabinet autrichien n’ést pas, capable: d’Atâ pareil oubli. Il faudra de même dans tous les
.pays, intermédi^es ! des détachements ^ssez forts .pour, tenir la population) en respect: .sur le teri;itpir.e p^ipplit^iii,, cp n'est pa^. seulement lUne armée que l’Autriche devra com- , battre, c’est upe, nation.. I*'^'anchir cette fronavec moins, de; quatre-vingt mille hommes, serak, une témérité. qui pou^^it trouver un prompt châtiment. , Voilà pour le cabinet autrichieif l’obligation de porter cent^ cinquante mille hommes et peut-être ' plus en Itallt.,. N’allons, pas. plus loin.; l’Autriche, si menaçante pour l’Italie , n’a-t-elle . pas déjà ^ttdu de sa consistance eu Allemagim s Quand la'^Pmsse et la Russie sont devant .elle ave.c la totalité de leurs forces*, n’est-ce rieu; pour elle que)de;se voir, s<ins^,avoir rien fait .encore, 4^a .descendue à. upe . inquiét^te ^infériorité ? Mais le 'succès, est-il; donc infaillible,? ne seratrif .pas toujours vivement disputé? Les comiïats et, les, marches, u’affaibliront-ils pas l’.armée. active? Terndnéé; sur, un, point, lïi lutte ne recorameucéra-t-elle paS; sur, ,wi .aqtre ?; Qui répondra que, vainqueurs à- lîïftplpS,*, IpSrAur trichiens ne sérout poitat battus. dans ties Car labres ? I^a Franeè sai.t ce qu’il lui én.'H Cpiîilié
pour vouloir ravir à la natitôn napolkaine sa seule indépendance : quels périls n’attendent pas’ un ennemi qui veut dépouiller^ à-ia-feb l’état de son indépendance , les citoyens dé • leur liberté ? Je connais la disproportion des forces régulières des deux parties, je connteStout ce que la discipline a d'avantages , toW: ce que la science de la guerre assure^'de supériorité à une armée qüi d’ailledrs ^ ^déia pour elle la supériorité du nombre; mws je connais aussi toutes les ressources que# Bl>erté enfante , je connais toüSf les prodiges que k>n nom seul produit , toutes les facUifés qu'il procure, toutes les espérances qu’il fait éclore par-tout, et meme dans les rangs enneimis : c’est avec le cri de liberté que les'Frtrah rais ont subjugué le continent; é’ést én in^- ' voquatit à leur tour la liberté, qtïe les peü^ pies et les princes ont repoussé de l’Allema^è < la domination française > et nous ont reportée dans -nos anciennes frontières. L’Autriche , mieux qiie tout autre état , doit savoir combien le cri;‘ïiberté,a de magiques effets l'çlte ne peut pus avoir oublié tant de circonstanecé o*è H frit le signal de sa défrnie ; eHe ne péot:
pas sur -tout avoir oublié que ce cri poussé par un homme du peuple , a suffi pour chasser de Gênes une garnison nombreuse , mrinie de tous les moyens d’attaque et de défense, et qui semblait devoir être ca{>able de foudroyer en un instant la ville entière. En 174b» le cri de Liberté ne fut' entendu que par les citoyens auxquels il s’adressait : peut-être maintenant le serait-il dans les rangs mêmes des agresseurs. Le cabinet antriclnen s’abuse peut-être en comptant trop sm l’apathie des états héréditaires. On sait que certaines parties de 'ces états aspirent toujours à recouvrer des droits dont on ne leur a laissé qu’un vain simulacre. "Serait-il donc impossible que les accents patriotiques de Madrid et de Naples eussent des < échos dans la Hongrie? Marcher contre Naples m’est donc pas avoir conduis Naples ; et la conquérir, même, n’est pas avoir la certitude de la conserver. Peut-être une • pareille entreprise, vu la disposition générale des , habitants^ amenerait-elle 'enfin ce: qui a éterl'objef tks efforts de tant de ' souverains j)ontiies, l’expulsion des baibares et l’affranchi^ement de
ritalie. Où en serait ÜAutriche dans cette hypothèse qui n a rien d’impossible , et quelle serait sur- tout sa situation à l’égard des cabinets dé Berlin et de Pétersbourg ? Vainement ,'elle chercherait à diriger contre les possessions turques les vues ambitieuses de la Russie,: c’est de la population, et une population-civilisée, que la Russie cherche maintenant de,préférence; ce qui reste à l’Autriche de territoire polonais lente beaucoup plus le cabinet de Pétersbourg qqe les vastes solitudes de quelques provinces ottomanes :
l’acquisition du premier- rend d’ailleurs plus certaine encore.! l’acquisition de l’autre. On conçoit, d’après ces chances diverses^ que la Prusse s’oppose peu' ou ne s’oppose i pas du tout à l’expédition de Naples : on conçoit' encore, mieux que là;Russifi, tout en la. déconseillant /peut-être en ■ apparente , la' favorise en effet/ S’il en est. autrement^ on doit de justes éloges A l’empeilëur. Alexandre , puisque dans I ce cas da drojturé de l’bomme fait taire en lui lat pdlitique.du prince. £n définitive, l’Autriche estda puissance qub le plus de .dangers attendéntiî les deux autres [cabinets ont
peu de chose à perdre si l’entreprise réussit, et beaucoup à gagner si elle échoue. Ce qui leur convient le moins peut-4(|tre, c’est qu’elle ait un plein succès; mais même, dans ce cas, il existe pour tous deux, et sim-tout pour la Russie, des moyens de se procurer un convenable équivalent ; et , bien qu’il ne soit pas facile de prévoir où la Prusse prendrait le sien , on peut être tranquille sur ce cabinet qui ne restera pas sûrement en arrière, dès qu’il s’agira de faire entendre les mots de compensation , d’indemnité ou d’accroissement proportionnel ; mais il est deux puissances pour lesquelles il n’y a point , en une pareille conjoncture, d’équivalents possibles, c’est la France et l’Angleterre.
Nous ignorons jusqu’à quel point les cabinets de Paris et de Londres peuvent être associés aux mouvements qui se préparent:
on ne saurait se persuader que ces cabinets soient assez imprudents pour donner la main à des projets dont l’exécution , si elle est heureuse , ne tournerait qu’au profit de puissances rivales. L’intérêt de ces deux états est tellement palpable , que leur neutralité seule ,
pu ntéaic b seule apparence de leur neutralité , est déjà de leur part une inexcusable faute. On est 'èéduit à se demander si cet intérêt, si visible pour tout homme de bon sens, est apprécié, jîigé dans le cabinet des ministres à Londres et à Paris comme il mérite de l’être, ou si la tendance qu’ont ces deux cabinets à seconder tout ce qui peut eînpêcher l’émancipation des peuples, n’a pas fasciné leurs yeux et égaré leur politique. Nous avons dernièrement entendu le ministèré anglais annoncer (i) que, d’après les changements survenus à Naples, il y a lieu à donner de nouvelles lettres de créance à l’agent anglais qui réside auprès de ce gouvernement; et ces lettres , il ne les a pas données encore. L’allégation n’a point de fondement : c’est un subterfuge , un moyen dilatoire. Peu importe que l’autorité du roi de Naples ait été ou n’ait pas été restreinte; la royauté subsiste, et c’est toujours la même personne qui reste à la tête de l’état. C’est auprès de Ferdinand IVqu’ont été accrédités les envoyés des puis-
c (t) Réponse de lord Liverpool à lord Holland.
sauces étrangères : prétendre qu’il fa^le de nouvelles lettres de créance à ces envoyés est une vaine et puérile fiction. Lorsque Napoléon Bonaparte quitta le Consulat pour l’Empire, çroit-on que les fonctions des ministres étrangers à Paris aient été pn moment suspendues, ^us prétexte que de nouvelles lettres de créance leur étaient nécessaires? S’il, y eut, à cette époque, présentation respective de lettres de créance nouvelles, c’est que tel fut le bon plaisir du nouvel empereur , qui voulut parler en frère aux empereurs et aux rois.
La politique anglaise est en défaut si , par un faux calcul d’hostilité contre l’afifi'anchissement des nations en général, elle seconde, même d’une manière indirecte ou par son silence , des prétentions qui , dans le cas du succès, placeront nécess^rement l’Italie sous la domination exclusive d’une grande puissance du continent Supposons eu effet qu’il s’élève quelque démêlé entre la Russie et l’Angleterre, et que, dans le même moment, l’Autriche soit eu bonne intelligence avec la Russie , le système de blocus continental , vainement tenté . par Napoléon , se trouve
alors réalisé par les cabinets de Pétersboui^ et de Vienne. L’Italie entière pourrait être' en un jour fermée au commerce de l’Angleterre. La Méditerranée , qui est aujourd’hui une mer toute britannique , ne serait plus qu’une 'mer ennemie , où les bâtiments anglais ne trouveraient de Jîorts ouverts à leurs expéditions que ceux des pirates de l’Afrique.
Qui sait même si , par suite de quelques autres événements, la mer Noire ne deviendrait pas à son tour, sitron inaccessible, du moins inhospitalière pour eux aussi-bien que la Méditerranée ? Ces chances , si effrayantes pour la cour de Londres, n’ayant rien d’absolument impossible , il faut que cette cour mette' au rang des plus afïreux<‘,mâlhèurs l’affranchissement 'domestique des nations étrangères , si elle ' consent à payer le maintien' de leur servitude par le sacrifice de ses plus chers intérêts, et au prix de salpropr'e grandeur-, comme' dé sa richesse • et ' de sa prospérité; mais l’apparente neutralité de l’Angleterre ne masquerait-elle pas aussi des vues intéressées? Ces vues intéressées, qui se taisent aujourd’hui parce qu’elles n’dnt ' qti’un objet évep-
luel , ne se révél«^ient-elles pas *h -moinentt où la force , accablant le boa droit , létabKiiait en -deçà <ki Phare la dominatioii autrichieone ? Est - ce on hasard innocent ' 4^111 a eonduk une escadre anglaise à la portée des üenK-Siciles ? Le jouroù le drapeau autrichien flotterait à Naples , serait-il impossible <pie le drapeau anglais fût ^d)oré à Messine ou à Palerrae ? Je repoasse toutes ees hypothèses accusatrices ; mais erdin ce sont des chances ^ui existent , ©l qni peuvent tenter l’ambition des cabinets. H -en existe ainsi pour l’Angleterre -eUe - même comme pour les divers autres go»v)ememonts : pour la France seule il n’en existe pas. '
De tous les ministèpes , le plus aveugle, le plus insensé , serait le ministère français s’il pouvait donner le moindre assentiment; ne fût-ce que l’assentiment du silence , aux préparatifs dirigés contre la nation napolitaine. Je ne parle point de l’assistance que le gouvernement constitutionnel de la 'France pourrait, on cette qualité, devoir au gouvememenl constitutionnel de Naples ; mais le cabinet des Tuileries peut-il , comme puissance enrôla
péeiiue , euteiiclre assez mal ses intérêts d’état pour prêter sou appùi à l’ambition de la cour de Vienne ? Le ministère français , comme ministère de la maison de Bourbon, peut-il entendre assez mal les intérêts de cette famille pour contribuer à grossir l’orage prêt à éclater sur celle de ses branches qui occupe le trône des Deux - Siciles ? Aü lieu d’abandonner le; roi de Naples en des circonstancès difficiles , l’amitié du 'gouvernement français devrait veiller sur lui au-dedans et au-^dehors. Jadis les folles prétentions de nos rois sur la couronne de Naples nous épuisaient pour la conquérir ; cette couronne n’est point à conquérir maintenant; elle est légitimement, possédée par un Bourbon. Il faut, dans le double intérêt de la France et de sa dynastie, maintenir.ee qui est : et la France favoriserait ce qui tend à le renverser! Nous ne saurions comprendre à quelle influence ;i notre ministère obéit. Est-il animé par l’appât d’un grand avantage ? Non; il n’aurait pas même, pour couvrir sa participation à l’injustice, la misérable excuse de l’utilité; et d’ailleurs, quand il serait possible qu’une part de butin
lui fut offerte, cette part promise lui échapperait , et il ne lui^resterait que la honte d’une avidité déçue. Les fautes de nos ancêtres et leurs funestes suites n’ont pas été pour lui sans doute une leçon inutile : il ne peut pas avoir, du moins je l’imagine, écarté de sa mémoire les instructifs souvenirs que le nom de Naples lui rappelle; il ne peut pas » avoir oublié que Louis XII. ayant , par un traité conforme peut - être à la politique du temps, mais indigne de son noble caractère, consenti à partager le royaume de Naples avec Ferdinand -le-Catholique , ce royaume tout entier devint la possession de son rival qui ne lui laissa que le stérile opprobre de cette infâme transactiorl. Il ne peut p^ non plus avoir oublié que l’Autriche ne renonce jamais à ses prétentions d’une manière irrévocable ; qu’elle considère tout ce qui a été possédé un seul jour par quelqu’un de ses princes comme pouvant dans tous les temps être revendiqué par elle ; qu’en 1 707 , tandis que Philippe V soutenait une lutte pénible eu Espagne, l’Autriche lui arrachait eu Italie le trône de Naples , qu’elle garda vingt-sept
ans jusqu’à ce qu'un infant tl’Espagne , ^don Carlos , le reconquit (0 * son tour? Penset-on -qu’une possession^ -wingt- sept années ne paraisse >pas à l’Autriche un titre suffisant pour garder le royaume de !Mnples , si des événements que la France semble favoriser, ou auKquels du moins elle ne s’oppose pas ouvertement, mettent de nouveau la cmir de yienae en possession ^de ne royaume ? Celtes, * on ne m’accusera pas de prév^ention en faveur de 4a politique anglaise. J’ai, dans différents ouvrées, exprimé en termes assez énergiques tonte n>onhorreur pour sa mauvaiae foi, et surtout pour Pexagération de son acbamenieat contre la Franoé. Aujourd’hui tout le mal que nous pourrions craindre d’elle est looosomnté; elle n’a désormais ciena préteiidre de nous i-iiine nous resteplus desacrifices à loi fiiire. Ëh bien! en»e politique saine -n’a ini amitiés ni inimitiés pm'manentes.' .iL’intérèt bien enteudu de la France «t de l’Angleterre leur commande d’ai^ racher ^aples -des^ -mains -de rAutriche, d’arracher des imains ideicette puissance l’Italie en*
tière, qu i peut devenir sa proie sans leior secours». Jamais intérêt d’état ne se trouva raiewi d’accord avec Le droit et la justice. En prenant ce parti , la France et l’Angleterre auront servi leur propre cause comme puissances ; elles auront sauvé les droiits de» nations, coustnc gouvernements constitutionnels : et la raaésoa de Bourbon aura de plus sauvé une de ses branches*, que toute autre conduite d« sa part met dans le plus grand péril. *
De tout ce que je viens d’exposer, U résulte qu’il y a ou accord désintéressé de la part des puissances pour rétablir le pouvoir absolu à Naples , ou accord de vîtes entre quelques cabinets qui, sous la démonstration d’un faux zèle pour le trion^he d’une doctrine de gouvernement , poursnâvent des projets concertés d’agrandissement en influence et en territoire, ou seulement simutoanéité de vues qui toutes, sans se découvrir entièrement les unes aux autres , marchent en apparence vers un but nominal et commun', tandis quelles tendent v^s on bcit d’inténât réel et parliculi^.
S’il est des âmes simples qui veuillent bien
mettre encore quelque confiance dans la générosité des puissances , c’est une sa'tisfaction qu’il ne faut pas leur ôter. Croire au désintéressement des cabinets, après tout ce qui a eu lieu (fepuis i8i5, est un degré d’aveuglement qu’il ne serait pas en notre pouvoir tle guérir. Le vrai point de la question , mais que nous ne décidons pas , serait de savoir s’il y aurait ou accord ou seulement simultanéité de vues intéressées de la part de diverses puissances. Un accord de vues déterminées est peu vraisemblable, et, s’il en existe un, il n’est sûrement que partiel ; encore peutêtre n’est-il qu’ébauché , n’est-il entendu que d’une manière générale et dans des termes qui puissent, selon l’événement, permettre l’interprétation. Ce que l’on pourrait tout au plus supposer, c’est que l’Autriche et la Russie seraient convenues de quelque, point principal , et que des demi - promesses auraient été faites à la • Prus.se. Mais l’hypothèse la plus probable est la troisième ; sous le voile d’un intérêt commun pour la sécurité des gouvernements , chaque puissance simultanément poursuit des vues particulières qu’elle laisse
plus ou moins entrevoir, mais qu’elle n’avoue pas. Les vues respectives doivent maintenant être jugées. Il me semble que la situation des divers cabinets peut se réduire aux points suivants: dans l’expédition de Naples, les plus grands dangers sont pour l’Autriche : quelle que soit l’issue du combat , pour la Russie nul danger et toutes chances heureuses : quelques chances heureuses pour la Prusse , mais incertaines et dans un degré inférieur : une seule, mais comme ressource extrême , pour l’Angleterre : pas ’une pour la ^'rance , et toutes contre elle. Que prétend donc notre cabinet ? Si c’est un esprit illibéral qui le dirige, il veut, je le comprends , étouffer la liberté à Naples ; mais un tel succès , en le supposant obtenu , vaut-il tout ce qui doit en résulter de disproportion nouvelle dans notre position à l’égard des autres grands états du continent ? L’hy- , pothèse contraire ne nous est pas plus favorable. Nous n’avons pas seulement à craindre les succès de l’Autriche, nous avons à craindre même ses revers. Dans le cas où cette puis-, sance trouverait sa ruine en Italie , ce ne serait pas à nous de nous en réjouir. Nos ho m-
ineS' d’état' font un faux eakul s’ils regardent l’£urope dans le passé. Nous ne somnaes plus au temps dé la rivalité de l’Autriche et de la- France : ce it’est' plus entre ces deux puissances que se dispute cra se partage la domi'riution. L’affaiblissement de l’Autriche, en établissant l’ascendant de la Russie au cœur «le l’Allemagne, serait pour nous une véritable calamité. En somme, si l’équité, br justice, ht morale , ne sont pas pour les cabinets des mots' vides de sens et une vaine chimère ; si cet«de ces cabinets qui prétendent n’avoir en vue que la sécurité des gouvernements, comptent pour (|uclque chose celte sécurité ; s’ils mettent la moindre importance an maintien des anciennes dynasties , leurs mouvements hostiles èontre Naples sont incoBtestd»lè«lent contraires à leur véritable intérêt r mais si , au riéd de cet intérêt légitiine et sacré ^ ils ne poursuivieilt que des intérêts ntatériels , on est forcé de reconnaître qu’ils ont tous , la Frânce exceptée, des motifs plus ou moiaië valables d’encourager l’Autriche à cette capé-dition, ou du* iboins de la lui laisser entreprendre à ses risques et dépais,^ sâirf pour
.chacun des cabinets à tirer ultérieurement parti de ses victoires ou de ses désastres. Mais tout semble anaoBcer que l’îffdeur belliqueuse des puissances s’est soudainement refroidie.
D’aprè» quelques apparences on peut croire qu’il n’est plus, du moins pour le moment, question d’ime intervenfron armée. Qn a renoncé aux mesures de contrainte, à la menace de la force. Ce sont des amis bienveillants qui offrent une médiation officieuse. Ce n’est plus que par la voie de la négociation que les difficultés existantes entre le royaume des Deux- Siciles et les gouvernements étrangers doivent être résolues et aplanies. Ce changement de situation , si toutefois ce n’est pas une vaine apparence*, est déjà quelque chose sans doute. Nous verrons , dans le chapitre suivant, comment doit être * appréciée la médiation que l’on annemeé.