Du pouvoir dtl État comme membre de V Église

L'Église reconnaît le pouvoir de l'État comme institué de Dieu , quelle que soit d'ailleurs la croyance religieuse de* dépositaires de ce pouvoir. Le précepte d'obéissance qu'ell< impose à tous les chrétiens, à l'égard de la puissance sécu lière, est absolument général, et l'infraction de.ee préoepti ne serait pas excusée par la raison que le chef de l'État foi profession d'un autre culte que le christianisme. Ainsi donc quand l'État, dans la personne de son chef, entre dans 1; communion de l'Église, la soumission que M doivent se sujets chrétiens n'en devient pas plus rigoureuse ; néanmoins comme l'observation de ce devoir leur est rendue par là plu facile, ils se chargent, en le violant, d'une plus grande çulpa bilité. A ce point de vue seulement, il est une différence sen sible dans les rapports de peuple à roi, selon que le souve rain est ou n'est pas en communion de foi chrétienne ave ses sujets : dans ce dernier cas, l'Église n'a d'açtiQn que sa les sujets. Elle les soumet au prince par l'amour et la fidélité mais elle ne peut rien sur celui-ci r tandis que, dans le premiei cas, elle agit à la fois sur les sujets et sur le prince, et leui fait faire, en quelque sorte, à chacun, la moitié du chemin en rendant les peuples plus dociles au joug de l'autorité e les rois, dont les cœurs sont dans la main de Dieu (1), moin portés à abuser -de leur puissance.

Un caractère essentiel distingue les princes chrétiens d ceux non encore conyertis au christianisme : tous deux son institués de Dieu, tous deux sont les ministres du Très-Haut ils ont le même droit à l'obéissance de leurs sujets, et il sont, l'un comme l'autre, armés^du glaive de la loi pour répri mer et punir les méchants ; mais le premier seul peut êtr réellement pénétré de la sublimité de ses fonctions ; il n'y \

(i) Proverb. XXI, 1.

que des princes chrétiens qui puissent s'élever à . toute la hauteur de la pensée , qu'ils sont les représentants de Dieu (1), et témoigner par leurs actes qu'ils ont le .sentiment de leur dignité d'instruments providentiels ; ils. savent qu'ils sont le bras du Seigneur (2), et ils peuvent dire que c'est Dieu qui parle par leur bouche, y pila- pourquoi les empereurs chrétiens ont pu , sans se rendre coupables d'usurpation, et sans encourir le blâme des Pères de l'Église, s'attribjuer l'auguste qualification de nostra divinitas '(.3) i, ou de noslrunj, numen (4) , appeler leurs édita, divinum prceceptum (5), leurs institutions divina bénéficia (6) , leur parole divinum verhum (7) , et déclarer sacrilegium (8) touJt. acte contraire à ces diverses expressions de leur volonté souveraine. Bieu lui-même n'avait-il pas décoré de son npm les modérateurs des peuples (9) ? En s'attribuaut ces titres , les empereurs chrétiens étaient loin d'y attacher le sens pervers et païen, dans lequel leurs prédécesseurs se les étaient arrogés (10). Ils ne prétendaient point passer pour des dieux, mais seulement relever aux yeux des peuples l'autorité <Ut vine dont ils étaient investis (11), lorsqu'ils s'armaient de leur pouvoir jour aider à l'affermissement de l'Église ou à la propagation de la religion chrétienne parmi leurs sujets (12). En effet, si le pouvoir en général est une institution d'origine

(1) Manderas, de Monarchia, p. III, lib. II, c. 12» col. 1138, lib. III, c. 8, col. 1200.

(2) Reithmayr, Commenta* zu *dem Briefe an die Rœmer, p. 687.

(5) L. Decere, 3. § Ut autem, 4, Cod. de Somma trin. (1, 1, Theodos. et Valentin.)

(4) L. Sacrosancta, S. — L. Neminem, 11, Cod. de Sacros. èccles. (1, 2, Theod. et Valent.) (ô) L. Decere, cit., § Qttoniam, 3, i. f.

(6) L. Sactilegxi, 5, Cod. de divers, rescr. (I, 23).

(7) L. Sandmus, 2, Cod. de Mandat, prkic. (I, lb,JtistirL eïJustinian.)

(8) L. Sactilegxi, cit.

(9) Exod. VII, l. — Psalm. LXXXI, 6.

. (10) Bianchi, Délia potestà e délia politia délia Chiesa, tom. I, lib. III, $ 5, n. 2, p. 498.

(11) Mauclerus, a. a. O., lib. I, c. .5, col. 1021. ' ' .

(12) Bennettis, Privil. S. Pétri Vindic.^tom. VI, p. l sqq. ~

S50 <DU DIOR ECCLESIASTIQUE.

divine , le potirbir des princes chrétieûs est tm Attrister* éminemment religieux, c'est presque un sacerdoce , et dam èe- sens on peut dire que c'est un pouvoir spirituel (1). Dam le paganisme, la royauté et le sacerdoce' étaient souvent réu iris sur la même tète (2) ; chez les Juift, ces deui pouvoir étaient séparés ; mais on mettait entre les mains du toi, dan la cérémonie de son sacre, le livre delà loi divine (3), pou signifier qu'il devait gouverner coiifonnéiiieht aux près eriptions de cette loi. L'Église chrétienne a suivi cette tràdi tkm à l'égard de la dignité impériale ; de là ces expt-èssion tfui se rencontrent fréquemment dans les lettres de Léon 1 Grand aux empereurs, et qui letir attribuaient, sans leur rc connaître toutefois le caractère de prêtre (4), une aûtorh ràyale, et un zèle sacerdotaï(S), un sens royal et sùcérdo tal (6), tin cœur sacerdotal et apostolique (7) . De là viet encore qu'il parle de leur diadème royal et de leur pàlm sacerdotale (8), de leur autorité royale et de leur science sace dotale (9), du faîte de leur puissance et de leur sainteté sace\ dotal e[\0). C'eftt dans le même sens que le concile de Cha

(1) Mauclervs, a. jl O., lib. Il, c. 3, col. 1091. — Bênnettis, a. a. 0., ] 159 et 173.

(2) VirgiL £p« lit, 80 : Béx Ànios, rex idem honrinnm, Phœbiqae sacérdo — Gelas. P., Tomas de anatbematis vincùlo (Hardouin , Concil. , tom. II, ce 934) : Foerint hœc ante Christi adventum, ot quidam figoraliter, adhoc tanw in caraalibus actionibns constituti , pariter reges existèrent et pariter sacerik tes. Quod sanctum Melcbisedech fuisse sacra prodit uistoria. Qood in sois qui que diabolos quoqoe imitatus est, — ot pagani Imperâtores iidem et maxir

Pontifices dicerentnr. — Iufra $ 105 , note 42 Biancki, a. a. O., tom. Il

lib. I, § 2, n. io, p. 22. — Bennettis, a. a. O., p. 103. -»- Deutsche Gescbicht vol. I, p.'llôsqq.

(3) Deuter. XVII, 18 et 19.

(4) Zaccaria, Sulla potestà regolatrice délia disciplina, p. I, art. 4, S 3 (Ri colta di dissertazioni distorîa ecclesiast., tom. IV, diss. 28,. p. 526).

(5) Léon. M. Epist. ils, ad Mafciannm, c. 1 (edit. BaUer. , tom. I, a 1201).

(6) Epist. 155, ad Anatol., c. 2, col. 1319.

(7) Epist. 156, ad Leonem., c. 6, col. 1325.

(8) Epist. 142, ad Marcian., c. 1, col. 1297.

(9) Epist. 116, ad Polcher., c 1, col. 1207.

(10) Epist. 117, ad iulian., c. 2, col. 1208.

l'ÉGLIBR BT Là SOCIÉTÉ HUMAINE. 351

cédoine acclaniait Ifarcien , en disant : Au prêtre etnpéreur (tj! Dans le moyen âge on toyait hû office sacerdotal dans la dignité impériale, et dans tes grandes solennités l'empereur, portait la dalmatique comme les diacres, faisant ainsi publiquement profession de serviteur de l'Église.

On pourrait èroire, an premier aspect, que la mission dé l'État finissait avec l'avènement de l'Église sur la Scène du monde; mais, ilous l'ayons déjà dit, sa tâche n'ëtait encore qu'à moitié remplie (§ 103). La véritable destination de l'humanité) par conséquent, des diterses sociétés qui là composent, est la même que celle de chaque hdmmc en particulier : fecfevoir par la foi les révélations divines, et mettre toute sa vie eil accotd avec cette M. Mais il n'est pas dans la natufe humaine d'obéir spontanément aux lois morales et '• religieuses ; les hommes ont besoin d'être incitée extérieurement à diriger tous leurs actes, qui ont toujours une relation plus ou moins directe avec la vie future, de manière à ce qu'ils aboutissent au salut éternel, terme suprême de toutes les évolutions de l'activité humaine. Or, toute chose ici-bas doit être appropriée à sa fin ; le forgeron affile l'épée qui doit se rougir du sang des combats, l'architecte dispose les constructions selon la destination qui doit leur être donnée. 11 en est de même du pouvoir sous toutes ses formes ; Ici fih de la vie terrestre étant la béatitude du ciel, il doit s'efforcer de oohduire le peuple sur lequel il règne dans la vole de là Sanctification, la seule qui mène à ce but divin (2).

Par cela même, en effet, que la société humaine cet initiée par l'Église à la connaissance de la loi divine, le pouvoir temporel assume l'obligation de réaliser cette loi dans sa sphère. L'ipfluence légitime qu'il exerce sur . l'esprit dès peuples qui lui sont soumis, l'obéissance qu'il est «il droit d'exiger d'eux, lui permettent de tfavailler efficacerttèrit, par le maintien de l'ordre et de la paix, par la propagation des

(î) Conc. Chalced., ann. 4M, act. 6 [Hardouin, *. a; O., col. 490). (2) Thom. Aquin., de Princïp. regim., lib. I, c. 1S (edit. Lndg. ftattr./ 1051," p. 84)*

idées .de justice, à créer un état de choses calme, régulier ei moral , dans lequel la pratique des vertus chrétiennes n< rencontre que des voies faciles, et qui Soit lui-même commi un chemin aplani, conduisant les générations humaines ai séjour des félicités éternelles. « On ne peut nier, dirons « nous avec saint Ghrysostome (1), que sur les esprits gros « siers les châtiments lointains de l'avenir ne fassent uni « impression moins profonde que ceux de la vie présente « et. que plus d'une fois, comme le dit Léon le Grand '(2) « il arrive que la crainte de châtiments corporels réveille « dans le cœur de chrétiens égarés, la salutaire pensée di « salut éternel. » C'est pourquoi l'Église a toujours considér comme une condition de la prospérité de la vie spirituelle (3 une bonne organisation de la société temporelle ; et c'est pré cisément sons ce rapport que la puissance séculière parai être un véritable sacerdoce, un ministère divin* une fone tioji sainte. Elle a pour mission de punir les méchants, et pour parler comme saint Grégoire (4), « de venir en aide i « tous ceux qui veulent le bien, d'élargir le «entier étroi « qui conduit au ciel ; c'est ainsi que le royaume terrestn « doit servir celui de Dieu. »

Élevés à un si haut degré de puissance, les rois et lei princes pourraient-ils ne pas reconnaître que c'est Dieu seu qui en est la source (5) ? Hommes faibles et pécheurs, que! dçoit invoqueriez-vous pour vous mettre ainsi au-dessus de autres hommes? La noblesse de votre naissance? Quoi n'ètes-vous pas, vous aussi, de la race du premier .fils de 1< terre.? n'avez-vous pas été , vous aussi, formes de chair et d<

(1) CftrysQstom., Homil. 23, in Rom. XIII («dit. Paris., tom. IX, p. 688).

(2) Léon. /, M. y Epist. 15, ad Turribium (tom. I, col. 696). — Cap. Sicu ait, 8, X, de Hœret. (V, 7). — Infra S 107, nôt. 3.

(3) Reithmayr, z. a. O., p. 686.

(4) Gregor. M.t Epist., lib. 111, ep. 65 (ad Maurit: Imper., tom. H, col. 676)

(5) Augustin. ,-àt Civit. Dei , V, 21 : Solus quippe Deus regnorum imperio rumque terrae largitor est , qui dat felicitatem in regno cœlorirm solis piis regpum vero terreonm et piis et impiïs, sicuti ei placet, cui nihil injuste placef — Bwuot, Politique tirée de l'Écriture sainte, p. 74.'

l'église bt la société humaine. 353

gang dans te sein d'une femme? Vous naissez comme tous les. hommes, respirant le même air, tombant sur la même terre, et le premier cri qui s'exhale de votre bouche est comme celui de tons les enfants des hommes, un vagissement dp douleur (1) ! Le sang qui coule datis les veines des princes est Je même que celui qui fait battre le coeur 'du dernier deleui*s sujets. Il est vrai que le paganisme enseignait le contraire (2); mais, selon l'idée chrétienne, toute chair est corrompue, tout est tombé daus l'esclavage du péché, et tops ceux qui ont reçu le baptême du Christ sont devenus, par la vertu de cette seconde naissance, "une race libre, noble et royale ! Le plus puissant des monarques est condamné à mourir comme le commun des hommes, et .il devra aussi, à son, jour et à son heure, cendre compte de ses aétions au souverain juge. « Qu'il lui suffise, dit Tertullien (3), d'être « appelé empereur : ce titre est grand, car il vient de Dieu ! « C'est méconnaître l'empereur que de lui donner le nom de « Dieu ; s'il n'est pas homme, il n'est pas non plus empe- « reur. Alors même qu'il s'avance glorieusement sur Bon « char de triomphe, on l'avertit d'avoir à se souvenir qu'il « ejjt homme ; un esclave placé derrière lui prononce à toix « basse ces mots à son , oreille : Regarde en toi-même, et « pense que tu es homme. » Qu'il se souvienne, comme récrivait Pierre Damien à l'impératrice Agnès (4), « que celui « qui aujourd'hui est revêtu de pourpre et d'or sera demain « enseveli dans le silence du cercueil ; que celui qui aujour- « d'hui siège sur un trône superbe au- dessus de tout un « peuple, demain sera devenu la proie des vers et de la puce tréfaction du tombeau; aujourd'hui le front ceint du « diadème royal, demain cadavre hideux enveloppé dans les « langes- funèbres dé la „ mort ; aujourd'hui étincelant de

(!) Sapicnt. VII, 1 et 3.

(2) Deutsche Geschichte, vol. I, p. 419.

(3) Tertullian., Apolog., c. 33. .

(4) Petr. Damiani Epwt. Vil, 7, ad Agnet. imper, (edit. Paris., tom. I p. 124).

3&4 IHJ DHOIT ECCLÉSIASTIQUE.

« toutes les splendeurs du rang suprême, demain exhalant « une odeur fétide et gisant (fans la couche immonde du « tombeau. »

Si le sentiment de leur infirmité était toujours présent à l'esprit des princes, ils n'oublieraient jamais que ce n'est pas pour leur propre bien, mais pour celui des peuples (1), et mèipe, au moins médiatement , pour leur bien spirituel (2), que Dieu les a élevés sur le trône. Les rois, en effet, ont été créés pour les peuples, et non les peuples pour les rois , et ils doivent , comme de bons pasteurs , ne pas se paître eux-mêmes, mais paître les troupeaux confiés à leur garde (3). De même que le pilote fixe invariablement sa pensée sur l'espoir d'une trayersée heureuse, le médecin sur la guérison du malade, le général sur. la victoire, et que chacun d'eux dirigé tous ses efforts vers l'objet de se& constantes préoccupations , ainsi le souverain doit avoir continuellement en vue le bonheur du peuple (4). Un écrivain païen définissait la royauté : une charge ayant pour objet le bien d'autrui (5) ; et il disait vrai : rendre les hommes heureux dans ce monde et dans l'autre, telle est la mission-de l'autorité, sous quelque forme d'ailleurs qu'elle se présente.

Le prince à qui Dieu a douné un peuple obéissant et soumis doit donc s'en réjouir comme d'une grâce particulière (6) ; car il a besoin de l'assistance divine, non-seulement pour triompher de ses ennemis , mais encore pour tenir ses sujets dans l'obéissance ; « il est aussi difficile à un roi de bien

« gouverner son peuple, que de vaincre ses ennemis ; on en

(1) (Pey), De l'autorité des deux puissances, tom. I, p. 14.

(2) Augustin., c. Crescon. HT, 5r : In hoc reges, sicui eis divinitus praecipitur, Deo servkint in quantum reges sunt , si in suo regoo bona jubeant, mala prohibeant ; non solum quae .pertinent ad humanam- societatem , verura etiam quaè pertinent ad divinam religioneni. — Héricourt , Les lois ecclésiastiques de France, p. I, E, c. 12, p. 269. — Mauclerus, a. a. O., lib. II, c. 3, col. 1087.

(3) Ezech. XXXIV, 2 sqq. — Bossuet, a. a. O., p. 88.

(4) Cicero, ad Attic, lib. VIII, ep. 11.

(5) Ammian. Marcell., lib. XXIX (edit. Hamb., 1609, p. 421).

(6) Psalm. CXLUI, 1 et 2 : Benedicius Dominus meus— qui subdit populum eum sub me.

l'égusb et la société humaine. 355

« avu plus d'un perdre la vie au sein de la paix, après s'être « couvert sur les champs de bataille des trophées glorieux « de la victoire (1). »

Le prince doit régner sur son peuple, mais il ne doit pas se laisser dominer lui-même .comme un esclave par ses passions (2), et croire que toutes ses actions, par cela seul qu'A les fait, sont bonnes, justes et morales. Une telle prétention, sx jamais elle pouvait se rencontrer dans le cœur d'un monarque ehrétien, trouverait sa condamnation dans les ]paroles d'un roi païen, qui renvoyait cet excès d'orgueil aux princes barbares. Antigone disait que, pour lui, il n'y avait de moral que ce qui était moral, de juste que ce qui était juste (3)"!

Bien loin de penser trouver en lui-même une infaillibilité qui n'est pas de l'homme, un prince vraiment chrétien se fait connaître - comme tel, en demandant au roi des rois de lui accorder les. vertus qu'il doit enseigner par son exemple à son peuple (4), eu croyant à la parole de Celui qui est le vrai prince de la paix, et en y conformant tous ses actes. C'est là le conseil que les évêques donnaient à un roi de Fratoee quand ils lui écrivaient (5) : « Parce que Vous êtes appelé foi' * et seigneur, il vous convient d'avoir toujours le cœur et « les yeux élevés vers Celui de qui vous empruntez, comme « du roi des rois et seigneur des seigneurs, le titre de roi et « de seigneur. » Ils l'engageaient aussi à réaliser la loi divine, d'abord, comme homme, dans sa propre personne , ensuite dans ses sujets comme roi...

A cette époque de foi , nul ne mettait en doute le droit des évêques de rappeler aux souverains leurs devoirs de rois et de chrétiens ; Je deuxième concile d'Aix-la-Chapelle (336) ren-

(1) Chrysost. ad Psalm., cit.

(2) Augustin., de Civit. Dei, IV, 3.

(3) Tlutarch., Apophtegm. (Oper. edid. Reiske, VI, p. 692): Elic6vroc tt tivoç, ou navra xaXà xal Sixata 0a<ïtXeOffi, Nai \tà Aià, efaev, xoïç tûv ftap&XMov ^jjjlTv xai'pâva xaXà Ta xaXà, xai (lova ôtxaia Ta ôtxaia»

(4) Mauclerus, a. a. 0*, lib. I, c. 12, col. 1058.

(5) Epist Episc. ad Ludov. Reg., ann. 858, c. 1 1 (Mansi, Concil., tom. XVII, app., col. 76. — Wqlter, Corp. jîir. Germ^tom. III, p. 88). -

966 DU' BHOIT ECCLESIASTIQUE.

ferme un exposé étendu de ces devoirs, tirés soit des saintes Écritures , soit des ouvrages des saints Pères. On y voit la définition du pouvoir royal, qui n'est véritablement une autorité souveraine qu'autant que ceux qui l'exercent savent se gouverner eux-mêmes, et tels sont les caractères qui lui sont assignés (1) :

* Le prince doit conduire et gouverner son peuple avec « justice et équité, en s'efforçant de conserver la paix et la « concorde ; avant tout , il doit être le protecteur des églises « et le serviteur de Dieu, des veuves, des orphelins, et géné- « ralement de tous ceux qui ont besoin de secours et d'ap- « pui, comme les pauvres et les faibles (2). Il doit employer « tous ses efforts, et tous les moyens que lui offre sa formida» « ble puissance, à. empêcher, autant qu'il le peut, d'abord la « perpétration d'aucune iniquité; puis, lorsque le mal a été « -commis, à le poursuivre avec une inflexible sévérité, à lui « enlever l'espoir de se dérober aux regards de la justice. 11 « ne faut pas qu'il soit donné au coupable de lever insolem- « ment la tète et de défier la vindicte publique ; il faut, au « contraire, que tout le monde sache que tout crime révélé à « Injustice du prince ne demeure pas impuni, mais reçoit « aussitôt la punition qu'il mérite. »

Ce devoir, qui incombe aux chefs du pouvoir temporel, de frapper de la rigueur des lois les auteurs d'attentats soit civils, çoit religieux, est l'objet de recommandations instantes dans une série de canons recueillis dans la collection de Gratien : «" Châtier les cissassins et les blasphémateurs, dit saint « Jéçôme (3), ce n'est pas commettre un meurtre, mais servir « la loi. » Alors donc qu'un homme est condamné à subir une peine capitale , en vertu d'un texte de loi et d'une sentence juridique, ce n'est pas le juge qui tue cet homme, c'est

(1) Conc. Aquisgr. II, ann. 836> c. 3, n. 3 (Hardouin, ConciI.,4om.IV,vcol. 1400). — Conc. Troslej., ann. 909, c. 2 (eod., tom. VI, "p. I, col. 507).

(2) Can. Regum officium , 23, c. 23 , q. 5~. — Cap. unie. Inter cunctas, § Propler qnod, de Privil. in Exttav. comen. (V, 7).

(3) Can. Uomicidas, 31, c. q. cit. ~ Cau. Sunt quœdam, 39, ibid. — càp. Postulasli, X,"U) Homic. (V, 12).

l'église et la société humaine. 357

la loi (1), quelles que soient les injures tombées dû haut du gibet sjir les ministres de la justice (2). Ainsi, l'autorité ne fait que remplir strictement son devoir en exerçant les fonctions les plus terribles de la vindicte sociale. Hais, « de « même que c'est une obligation pour ceux même qui re- « doutent la justice, à cause de la crainte qu'elle leur inspire, « de l'aimer du fond de leur âme ; c'en est une aussi, pour « ccu* qui inspirent cette crainte, d'aimer ceux par qui ils « sont craints. Bien ne doit se foire par pure cruauté , par « inhumanité, pour le seul plaisir de nuire; les actes même « les p],us sévères de l'autorité doivent être inspirés par un « désir affectueux de venir en aide à la société ou à quel- * qu'un dç ses membres... Ainsi, que le tribunal du juge soit « entouré de terreurs salutaires, rien de mieux ; mais que la « miséricorde et la pitk' puissent en approcher, parée que, « châtiment ou pardon, il n y a de bon que ce qui rend les « hommes meilleurs (3). »

D'après ces principes, la justice humaine ne doit donc pas être sans entrailles, et sa sévérité pour le crime n'exclut pas absolument l'amour pour le criminel ; mais il ne faudrait pas non plus que, par une philanthropie mal entendue (4), on laissât les méchants jouir tranquillement des fruits de leurt iniquités ^5). Quand la société est malade dans quelques-uns de ses membres , il. faut sans retard y appliquer les remède* dont on peut espérer quelque amélioration, alors même qu'il y en aurait beaucoup chez lesquels le mal paraîtrait incurable (6)r

C'est la providence divine qui a fondé les États ; il ne doit

(1) Can. Si homteidium, 41, § Citm homo, 1, c. q. cit. (Augustin.) — Can. Illud etiam, 46, c. 23, q. 4.

(2) Can. Non- est, 28, c. 23, q. 5.

(3) Can. Prodest, 4, § Nam hominum, 1, c. q. cit. (Augustin.)

(4). Can. Non putes, 36, c. q. cit. (August.) — Can. Est injusta , 33, c. 23, q. 4 (Augustin.).

(5) Can. Ea vindicte , 51, c. 23, q. 4 (Augustin.). —Can. Si audicris ,31, c. 23, q. 5 (Cyprian.). — Gregor. M., Epist IX, il (tom. îï,*col. 936).

(6) Can. Nimhiniy 37, S M enim, c. 23, q. 4 {Augustin.}.

|6t Ml D10IT MGLiSIAf TIQOTL

pat être permis à la perversité de l'homme d'anéantir celt sublime institution. Alors donc qu'elle est mise en péril pâ un attentat contre les principes sur lesquelles elle repose, 1 prince se rend complice du crime (1) et appelle sur lut 1 coqntoux de Dieu (2), s'il n'use pas en temps opportun d droit qu'il a de juger et de punir le coupable.

C'est pourquoi le souverain est aussi rigoureusement ten d'exercer son pouvoir de juge, envers ses subordonnés, qn le sujet l'est d'obéir à son supérieur (3). Sans la justice, d saint Augustin, les États ne sont plus que de grandes bande de malfaiteurs (4). Pour empêcher qu'ils ne tombent dan cet état de désordre et de subversion complète , les pouvoir doivent s'adresser surtout aux sentiments religieux, et puise dans les considérations élevées de la foi chrétienne, dans le vérités terribles ou consolantes qu'elle enseigne , un secom trop souvent demandé aux vues égoïstes de l'intérêt parti culier (5). Le devoir suprême des princes est de veiller as» dûment et avec zèle à ce que l'Évangile soit implanté dai les cœurs de leurs sujets et y pousse de profondes racines En un mot, la religion, comme Fa déjà proclamé le phiïosc phe (6), est la première affaire de l'État (7) ; sans elle, aucu empire ne saurait subsister (8), et si, dans le paganisme, c puissants Etats ont pti se fonder et vivre de grands espaa de temps, ils le doivent à ce qu'au milieu de leurs plus gro sières erreurs , s'étaient conservés quelques débris des tr ditions religieuses primordiales, dans lesquels apparaisse

(1) Can. Quisquis, 52, c. 23, q. 4 {Augustin, f.

(2) Can. Si ea, 50, c.q. cit. (Augustin.)

(3) (Pey), a. a. O., p. 19.

(4) Augustin., deCivit. Dei, V, 21.— infra note 67.

(&) Walter, Lehrbuch des Kirchen redits, 10e édit., § 47, note 10.

(6) Aristot,, Polit. VII, 8 : Ilpûrov ifj mçA tôv OcCcov èmtieXeia.

(7) Gengler , Aphôrismen ùber das Verhàltniss zwischen Kirche und Sti (Tubingen, Quartalschr., Jahrg. 1832), p. 454.

(8) Lactant., de Ira Dei, c. 12 : Timor Dei solus est, qui costodit homini inter se societatem. — Bianchi, a, a. O., tom. I, lib. III, § 7> a. 4. — Bt nettis, a. a. O., p. 84.

L'ÛGLlêV KT Là SOttérô HUMAINE. 359

confusément la notion de l'origine divine dn ponroii1 (ï). Les idolâtres eux-mêmes reconnaissaient qu'rai État est pins fort par la religion que par les remparts et les citadelles (2). Eh ! comment des princes chrétiens pourraient-ils nlétre pas pénétrés de la conviction que Jésus-Christ est leur premier appui (3), et que leur puissance repose entièrement et uniquement sur leur foi , conséquente et pratique , au divin Rédempteur, et sur la foi de leurs peuples? Que l'on retire cette foi du cœur de l'homme et dû sein des sociétés humaines, la vie individuelle (4), comme la vie sociale, est vide de sens et pleine de folie (5), vide de paix et pleine de perturbations , vide des bons fruits des bénédictions , et pleine des fruits empestés de la malédiction! Quand, au contraire, les. princes sont pieux, croyants, et pleins de confiance en la protection divine, Dieu ne manque jamais de les couvrir de son égide, et de combattre pour eux dans le danger (6). Ils peuvent alors mépriser toutes les attaques , comme ce Ntima qni , à l'annonce de l'approche de l'ennemi , répondit tranquillement : « Je vais offrir le sacrifice aux dieux (7). »

GOUVERNEMENT DE LA SOCIETE HUMAIN^ PAR LA PUISSANCE SPIRITUELLE ET LA PUISSANCE TEMPORELLE.

Institution divine et nécessité des deux puissances.

Toutes les vérités renfermées dans la parole divine sont révélées et annoncées par l'Église à la société humaine en gé-

(1) {Pey), a. a. O., p. 19.

(2) Plutarch., adv. Colotem., 31, p. 1125.— Cicero, de Legib. Il, 6 et 7.

(3) Tnnoc. II, P., Epist. 2, ad Lotïiar. et Richiz. (Hardouin, Concil. , tom. Vï, p. IT , col. 1153.) — Mauclerus, a. a. o., lib. I, c. 1, col. 1008, lib.lll, c. 7, col. 1167.

($ Mauclerus, a. a. O., lib. ITT, c. 7, col. 1167.

(5) Lactant., a. a. O. : Religione justitiaque detracta , vel ad stultitiam peciidum araissa "ratione devolvimur, Tel ad bestiarum immanitatem.

(6) Devoti, Jus canon, univ. Proleg., c. 12, §4 (tom. I,p. 238). .-

(7) Plutarch., Numa, c. 15, p. 70. — Ribadeneira , Princeps Christian us, lib. I, c. 16 et 17, II, 41 et 42.

$66 DU QBQIT ECCbÉSIASTIQUB-

néral, et aux puissances établies dans son sein en particulier. Or, en acceptant cette parole , en embrassant la foi des apôtres, ces puissances s'obligent par cela même' à reconnaître dans son ensemble tout le symbole chrétien. La lumière s'esl faite dans leur conscience , elles ont reçu la doctrine de TÉ glise comme la doctrine de la Térité et du saint (1) ; en loi jurant amour et fidélité , elles ont aliéné leur liberté , elle* ont perdu le droit dé disposer de leur croyance en feveui d'une autre doctrine. Par cette raiçoh, eHes ne peuveni scinder la foi- de l'Église, admettre* tels ou tels dogmes, rejeter arbitrairement les autres , et se composer , d'après te inspirations d'une Sagesse purement humaine, une sorte d'éclectisme religieux, fondé uniquement sur des considéra tions politiques ou des intérêts personnels.

L'Église commande à tous les chrétiens l'obéissance envers les pouvoirs ; elle leur prescrit l'observation de tous le devoirs civils, la pratique de toutes les vertus qui contribuer le plus à maintenir au sein des États Tordre, la paix et Thar monie sociale (2), et , par là , elle nourrit dans le cœur de peuples un patriotisme bien entendu (3). Certes , ce sont 1 des principes qui doivent être du goût de tous les élus d l'autorité , et qui ne déplaisent pas aux -princes païens eux mêmes ; mais si un monarque chrétien prétendait borner soi choix à ce point de doctrine, tout favorable à ses intérêts (4) en un mot , si , en admettant dans la loi de TÉglise tout c qui consacre ses droits , il rejetait tout ce qui a trait à se devoirs, il se mettrait en opposition flagrante avec la volont et l'esprit de TÉglise (§ 102).

(1) Tapareîli, Saggio teoretico di dritto naturale, n. 1420, tom. V, p. 14.

(2) Walter, Lehrbuch des Kirchenrechts, § 43, note c, cite ce beau passa; deLeibnitz: Toile rcligionèm et non inventes subditum, qui pro patria, pi republica, pro recto et justo, discrimen foi tnnarum, vitœque ipsius su beat, cversis alioïum rébus , ipse eonsulere sibi et in honore atque opulentia vitai ducere possit.

(3) Augustin. , Epist. 5 , ad Marcellin. — Bossuet , Politique tirée de l'Écr tnre sainte, p. 38, p. 43 et 46.

(4) Can. Suscipitisne, 6, d. îo (Gregor. Naz.). — Justin. M., Apolog. n. 17 p. 54*

L'ÉGLISE El* LA SOCIÉTÉ HOMMNE. 36 1

Ainsi que le simple fidèle, l'État -chrétien, quelle que soit sa forme, doit recevoir sans restriction, sans réserve , sans hésitation de conscience , tout ce que l'Église , fondée par Jésus- Ghrist, lui -ordonne de croire. Ce n'est que dans l'enseignement de l'Église que la puissance séculière trouve la définition de -son véritable caractère et la notion exacte de la dignité qui lui est propre ; ce n'est qu'avec le secours du flambeau* de la foi qu'elle arrive à se connaître elle-même; mais elle apprend en même temps, par la» même voie, que Dieu a institué sur la terre Une puissance entièrement distincte, du pouvoir temporel, et par S'a nature et par ses fonctions (1); ce dogme est aussi clairement énoncé, aussi rigoureusement obligatoire pour elle, que celui de sa propre institution. Or, cette autre puissance, c'est l'autorité*de l'Église-, c'est le pouvoir que le Christ a .donné à *Prerre et aux apôtres. *

Le Christ a envoyé ses disciples au genre humain tout entier, comme son Père l'avait envoyé lui-même, avec le triple pouvoir de l'enseignement, du suprême pontificat et de la royauté; La puissanco temporelle est parfaitement en droit de faire remonter son origine au Père céleste (§ 103) , et de

donner pour fondement à son existence, à son autorité, le principe de l'institution divine; mais aucun .État, aucun empire , dont le chef puisse dire qu'il a été immédiatement établi do Dieu (2) ; tandis qHe Dieu a choisi lui-même

f " jff) Dans les Reg. lnrioc. III, de Negot. \nfp.y p. 693, la royauté chez les Juifs est .expliquée comme une institution accomplie- per extorsiohem humanam. — Bolgeni, l'Episcopato, e. 8, n. 110, p. 218,. n. 114,-p. 227. — (Pey), De l'autorité des deux puissances, tom. II, p. 14. •

(2) Almainus, dePotestat. eccles. et laica, q. l,c. 1 : Qubad Uebitum ipsà potestas saecularis sive laica est ex ordinalione divina : sed non est ex Deo re • gnlaritt c ad istum sensu m, quod'Deus alicui communicaverit istam jurisdidionem laicam , quia nunquam alicui regulariter immédiate communicant liane potestatem , née dédit spéciale praeceptum , ut alicui commnnicelur, et ideo non est a Deo.quantum ad istum (§ 103, p. 459). Et sic tângitur prima differentia inter lias duas potestates , quia ecclesiastica est immédiate a Christo instituente ^sed laica quamvis a Deo sit ex ordinutione quantum a/ri debitum ; nunquam tamen est a Deo regulariter instituta. —Bennettis, Prifil. S. Pétri "Vindiciœ, tom. VI, p. 10 sqq — Note 5.

363 MJ DmOTT KCliftlASTIQUB.

le souverain de son-royaume terrestre, son représentant dans l'humanité , et l'a revêtu de ses propres mains de l'autorité suprême (1) — (§ 11). C'est Dieu , en personne, qui a fonde' oe royaume , qui lui a donné sa institution , qui a élevé sur un trône supérieur à tous les trônes le monarque qui y règne; c'est en vertu de l'institution divine que le pouvoir gouvernemental, conféré primitivement aux apôtres , est passé aux évéques leurs successeurs (2); car ils sont sacrés rois et princesse l'Église par la réception de l'Esprit saint (3).

Indépendamment du précepte général de la soumission envers les puissances , qu'il adresse à tous les chrétiens par la bouche de ses apôtres, puissances parmi lesquelles il faut nécessairement comprendre celle qu'il a instituée par une coopération immédiate, le Christ s'est encore, sous ce rapport, formellement identifié avec son Église en disant : Qui vous écoute, m' écoute; qui vous méprise , méprise celui qui m9 a envoyé (4). A ce précepte Jésus-Christ en joint un autre : celui de considérer quiconque n'écoute pas* l'Église comme un païen et un publicain (5)... Aussi, il fout entendre avec quelle énergie l'apôtre ordonne aux chrétiens de se soumettre à l'autorité de l'Église : « Obéissez, leur dit-il, à ceux qui « sont préposés à votre conduite , parce qu'ils veillent pour « le. bien de votre Âme, eoipme devant en rendre compte, afin « qu'ils s'acquittent de ce devoir avec joie et non en gémis- « sant, ce qui ne vous serait pas avantageux (6). »

A l'exemple de Jésus-Christ, qui accomplit avçc soumission la volonté de son Père , les chrétiens , sans en excepter les dépositaires de la puissance publique, doivent faire docilement et fidèlement la volonté de leur mère (7) ; celui qui

(1) ftolgeni, •. t. O., ik 106, p. 109.

(a) Dn*U9 jus «non. mm . Prolog., c 11, $ 8, p. 141, $ 16, p. 171.

(3) .4cl. Apost, XX, 13.

(4) f r. Znc. X, 16.

(*) *t\ .Va/là. XVm, 17.

(6) HH>r% XIII, 17.

I (7) Ctn. Aon «fctW, i. d. u

l'égusi bt la. société .HniutNi. 361

n'obéit pas au chef du royaume de Dieu sur la terre , assumé en quelque sorte sur son âme le peccatum paganxtatis (1).

Tout en. proclamant en termes très-explicites la constitution monarchique de l'Église (2) , Jésus-Christ imprime à cç royaume un earactère particulier et essentiel , celui dé n'Être pas de ce monde (3) ; par là, il donne aux pouvoirs séculiers l'assurance que la puissance ecclésiastique n'empiète en au* cune manière sur • le domaine de l'autorité temporelle : «x Écoutez, juifs, écoutez, gentils, écoutez, tous les royaumes « de la terre } je ne viens point porter atteinte à votre puis- « gance de ce monde! que voulez-vous de plus? Venez dans « mon royaume, qui n'est point de ce monde ; venez-y par la « foi, et ne vous déchaînez point contre lui. par l'effet de la « crainte que peut vous inspirer ce nom de royaume (4). »

Toutefois que l'on ne songe pas à s'armer des paroles du Sauveur, qui indiquent seulement l'origine toute divine de son royaume , pour refuser à l'Église toute autorité dans ce monde (5). Le peuple du royaume visible de Dieu sur là terre, ce sont tous les hommes, bons ou mauvais , qui ont été régénérés par le baptême ,' et ce peuple subsistera jusqu'au jour où les anges de Dieu viendront , comme des moissonneurs dans le champ du père de famille, pour recueillir le bon grain et jeter l'ivraie dans les flammes de l'enfer (6). Les justes comme les méchants sont également appelés au salut , et la grâce divine est offerte à tous dans les sacrements et dans l'action directrice du pouvoir institué par Jésus-Christ, afin que, soutenus et fortifiés par ce secours surnaturel, ils puissent arriver à la possession de l'éternelle béatitude. C'est dans

(1) Can. Si qui sunt, 15, d. 81 (Gregor. VII).

(2) Suarez, Defensio fidei catholic, lib. III, c. 6 (Opéra, tom. XXI, p. 118).-» Bennettis, a. a. O., p. 9 sqq.

(3) Ev. Joann. xvm, 36.

(4) Augustin., Tract. 115 in Joama. — Lupoli, Pralectiones juris ecelesjastici, lom. I, p. 164 sqq — Mauclerus, de Monarchia, p. IV, lib. I, c. 3, col.

(ô) Litta, Lettres sur les quatre articles du clergé de France, p. 78. (6) Augustin^ Tract. 115, in Joann.

*64 BU «BOIT SOCLÉSIÀSTIQUB.

ce but- sublime, et pour aucun autre motif d'un ordr^ inférieur, que le Christ est venu dans ce monde et qu'il y a fondé son royaume , et. c'est pour l'institution et le salut de ce royaume, et non en vue d'une royauté purement humaine, qu'il, a répandu son sang précieux (t): Jusqu'à ce jour il avait été donné au domaine temporel seulement d'avoir une organisation régulière sous le nom d'État ou de royaume; désormais le domaine, spirituel devait aussi être organisé monarchiqueinent. Jusqu'à ce jour la royauté de l'ËtaJt avait eu exclusivement la mission de conduire les hommes, avec l'atitorité du glaive . au-devant de l'Église future ; mais avec Favénenlent de cette Eglise commençait un nouvel état de choses, et cette puissance toute spirituelle, cette royauté des âmes et des consciences , allait marcher à là tète de l'humanité pour la conduire à la conquête du ciel , sous l'étendard de la croix. C'est dans ce dessein tout miséricordieux • qne le Christ a institué son sacerdoce royal , selon l'ordre de Melchisédech (2), le pontife-roi ! . . .

Ainsi Fon peut dire que le royaume de l'Église est dans ce monde, et que FEglise a autorité sur les hommes que le Christ lui a soumis ; mais il n'est pas de ce monde , ce qui signifie, qu'il ne dérive point d'un pouvoir humain. Les royaumes fondés par les hommes sont de ce monde, et ils ont pour fin immédiate le bonheur de l'humanité dans sa vie terrestre»

Il y a donc, à dater de la fondation de l'Église, deux puissances distinctes , qui , en vertu de l'institution divine (3), gouvernent et conduisent le monde : le sacerdoce royal et le pouvoir temporel (4), les deux plus insignes bienfaits qu'ait

(1) Bolgeni, l'Episcopato, c. 8, n. 111, p. 219.

(2) Gervas. Tilber., Otia imperialia ad Otton. IV, .imper. (Leibnilz, $criptor. rcr. Brunsvic, tonr>. I, p. 881.) — Totinsque rex ille summns siraul et sacerd os Christ us secundum ordinem Mclclrisedecli suo sacerdotium consecravit imperio.

(3) Mauclerus, a. a. O., c. 1, col. 1077 sqq.

(4) Cau. Duo sUnt, 10, d. 96 (Gelas. ).^\oy. sur ces canons : Berardi, Gratiani canones genuini, p. Il, tom. I, p. 337. — Isid. Pelus., lin. III, ep. 249

L EGLISE BT LA SOCIETE HUMÀUSE. 365

jamais accordés aux hommes la miséricorde divine (1). Le Christ , descendant tout à la fois de race royale et de race sacerdotale (2), a assigné à chacune de ces deux puissances sa sphère particulière (3) ; de sorte que tout le corps de l'Église se divise en deux grandes dignités : le pouvoir sacerdotal et le pouvqip de l'État (4) \ ce sont comme les* deux colonnes d'airain (5) qui soutiennent le portique du temple (6), comme les deux chérubins d'or qui couvrent de leurs ailes les deux côtés du trône de Dieu, et se regardent F un l'autre, le visagô tourné vers le trône de la grâce (7). Les deux puissances sont fondées sur le Christ, comme sur leur pierre angulaire (-8) * toutes deux servent le même Créateur et gouvernent les mômes hommes (9), obligés, par le précepte du Christ, à rendre à chacune d'elles ce qui lui est 'dû : à l'empereur ce qui est à l'empereur, à Dieu ce qui est à Dieu (10).

Bien que cet ordre de choses soit l'œuvre de la sagesse divine, onse sent porté à demander (l l) pourquoi cette division des pouvoirs? Quelle en est la raison et l'utilité? Ne meuacet-elle pas de porter atteinte à l'unité sociale? Sans doute, il n'est .pas dans l'essence des choses, comme Fa déclaré trèsexplicitement le canon Principes (12), que la puissance spiri-

(edit. Venet., 1745, p. 239) : Ex sacerdotio et regno rcrum admiuistratio constituta est. — - Petr. Damiani Opusc. IV, Discept. synod. (Oper. , tom. m, p. 35) : Quod per hos duosapices in utraque substantia regitur. — Lac tant., Div. inslit. III, c. I : Et in his duobus inseparabiliter eonnexis et oflicium hominis et veritas omnis inclusa est.

(1) Novella 6, prœf. (§ 103, not. 28).

(2) Innoc. Iir, Epist., lib. II, ep. 294 (edit. Paris-, 1682, vol: I, p. 536).

(3) Can. Quoniam,89(\. 10.— Can. Cum ad verum, (>,d.96(iV*col./ani) 865).

(4) Conc. Paris. VI, ann. 829, lib. I, c. 3 (Uardouin , tom. IV, col. 1297). — Cône. Aquisgr. II, ann. 8-36, c. 25 (eod., col. 1407).

(5) Innoc. ///, a. a. O. — Mauclerus, a. a. O., c. 11; col. 1682. (c>; m Reg. VII, 15. — Jerem. LU, 21.

(7) Exod. II, XXV, 20.

(8) Ephes. II, 14 et 20. — àfauclcrus, a. a. O., p. IV,. lib. I, o. 11, col. 1741.

(9) Devoli, a. a. O., § 4, p. 234.

(40) Ev:Malth.tXZil, 21.

(1 1) Suarez, a. a. O., p. 13t et 132.

(12) Devoti, a. a. O., § 32, p. 284. — Can. Principes, 20, c. 23, q. 5 (Isid., Sentent. III, 53) : Cetcrum intra Ecclesiam potestates necessajrùe non essent.

S66 -DU DBOIT ECCLÉSIASTIQUE.

tuelle soit distincte et séparée de l'autorité temporelle ; mais Isidore, auteur de ce canon, donne en même temps la raison de cette séparation; c'est la même que nous avons déjà formulée plus haut (§ 104), à savoir, que, tu la constitution de la nature humaine, la parole purement exhortatrice du prêtre est inefficace à l'égard du plus grand nombre, lorsqu'elle ne s'appuie pas sur la crainte des châtiments temporels. Mais, dira-ton , n'était-ce pas là précisément un poissant motif de réuuir les deux puissances dans une seule et ipême maii^? Jésus -Christ n'aurait-il pas dû conférer le sacerdoce aux rois de la terre, pu la royauté temporelle att saeerdoce qu'il avait institué ?

Tci encore se présente l'obstacle, non moins sérieux que dans le cas précédent, de la fragilité de l'humaine nature; si l'homme est déjà trop faible pour porter le poids d'une seule de ces deux puissances, à cause des hautes et difficiles fonctions qui y. sont attachées r comment pourrait-il assumer à la fois le fardeau du pouvoir sacerdotal et de la royauté temporelle ( 1 ) ? Cette réunion, qui ne pouvait se réaliser que dans la personne de Jésus-Christ, aurait, dans l'une et l'autre hypothèse, conduit au plus affreux despotisme (2) . Quel homme, placé au faîte vertigineux de la souveraineté spirituelle et temporelle, empereur et pontife tout à la fois, et sur le monde entier, serait assez maître de lui-même pour ne pas se laisser entraîner par les séductions d'une autorité sans bornes, dans des excès de pouvoirs et dans une foule d'abus? Assurément, une pareille concentration de puissance aurait réalisé d'une manière absolue l'unité sociale ; -mais c'eût été l'unité de l'esclavage ! Sous ce joug exorbitant, toute liberté eût été enlevée à la Conscience humaine, et la fidélité aux devoirs du

(1) Bolgeni, a. a. O., n. 115, p. 229.

(2) Facund. Hermian. , Défense tr. capit., lib. II, c. 3 : Christi solius est regnum cum sacerdotio simul habere: quoniam etsi quidem reges in ejusveftturi figuram sacerdotis functi sunt , tamen cum manifesta lux veniret io mundum, timbras remoVens futurorum , nulli alteri dédit, quod sibi .siogulare servavity sed in diversos sua dona dfetribaens sic , qaœ propria sunt sacerdotii, regibusinterdixit.

l'ÉÛLISB BT Lk SOCléTi HUMAINE. &6J

christianisme eût aussi perdu tout mérite devant Dieu (1) ; la foi, ce don divin, serait devenue l'œuvre de laxontrauite , de la force brutale et de l'iniquité (§ 98). Or, c'est ce que le Christ n'a pas voulu et ne pouvait vouloir (2) ; médiateur entreDieu et les hommes; en séparant, en considération de la fragilité humaine, les attributions des deux pouvoirs, et en leur assignant une sphère, une économie et des lois entièrement distinctes, il a voulu sauver et sanctifier ses serviteurs par le détachement des grandeurs terrestres et l'amour de l'humilité, et non les laisser entraîner à leur perte par 11* vresse d'un orgueil tout humain (3).