Livre jaune, p. 191 ; bid., Rapport, p

l’Acte de Berlin, à gardé la juste mesure; elle n'a pas perdu de vue les nécessités pratiques et a pensé avec raison qu'il ne fallait pas demander trop si l'on veutobtenir quelque chose.

Il faut distinguer la traite de l'esclavage.

La traite est absolument interdite : le territoire occupé ou seulement protégé ne pourra servir ni de marché ni de voie de transit aux marchands d'esclaves. (1)

L’esclavage, en tant qu'institution locale est toléré : il sera graduellement aboli. Les indigènes seuls auront le droit d'avoir des esclaves ; ceux qui n’appartiennent pas au pays ne pourront pas même en employer pour leur propre service. Le commerce des instruments de supplice dont se servent les propriétaires pour châtier leurs eselaves sera interdit. (2) Sur le territoire occupé, l’esclavage doit donc disparaitre à brève échéance; en atiendant, les esclaves seront sous la protection de l'État civilisé qui cherchera à améliorer leur situation. C’est dans cel esprit qu'est conçu l’art. 10 de la charte concédée à la Compagnie anglaise de l'Afrique orientale (3).

Il faut relever au point de vue de l'esclavage la différence qui existe entre le cas de l’annexion et celui du protectorat. Y a-t-1l occupation pure etsimple, la législation du pays occupant devient applicable sur le territoire occupé; c’est dire que lorsque le sujet de l’occupation sera un État civilisé, l'esclavage disparaîtra. IL y

1. Acte de la Conférence africaine, art, 6 et 9 ; déclaration de Lausanne, art. IX; Projet Engelhardt, art.XI; Projet de Martilz, art, IX.