XXI

Ces paroles produisirent, dans la diète, une grande rumeur.

Un légat du Pape, le cardinal Rolland, depuis Alexandre III, soutint que l'Empereur tenait son droit du Pape (A quo ergo habet, si a domino Papa non habet, imperium?), proposition qui sembla si choquante, qu'un prince allemand mit répée à la main pour en punir le téméraire auteur. Quant aux évêques allemands, ils n'hésitèrent pas et se prononcèrent fortement contre les nouvelles prétentions pontificales , dans une lettre dont Radevic (I, 16) rapporte les termes suivants :

« Non patiemur, non sustinebimus, coronam ante « ponemus, quam imperii coronam una nobiscum sic « deponi consentiamus. Picturae deleantur, scripturae « retractentur, ut inter Regnum et Sacerdotium aeterna « inimicitiarum monumenla non remaneant. >

Le Pape dut s'excuser et expliquer qu'eu se servant du mot heneficium^ en parlant du couronnement de l'Empereur, il avait entendu parler non pas d'un fief^ mais seulement du bon office qu'il avait rendu à l'Empereur en lui posant la couronne'sur la tète. « Benefi- «< cium apud nos non jeiulum^ sed boniun factum... « contulinius coronam, id est imposuimus, »» (Radevic. I, 22.)

Quelque temps après cette querelle, l'Empereur vient en Italie, et, dans une diète solennelle, tenue à Roncaglia(1159), il affirme ses droits impériaux, en présence des grands feudataires, des évêques itiiliens et des célèbres docteurs de Bologne. C'est l'archevêque de Milan

qui énonce les droits impériaux dans les termes suivants, adressés à l'Empereur :

« Scias itaque omne jus popiili in condendis legibus " tibi esse concessum : tua voluntas jis est, sicnti dici- « tur : Quod principi placuil legis habet vi^or em, cum « populus ei et iu eum omne jus suum, imperium et " potestatem concesserit. Qnodcumque enim Impera- « tor per epistolam constituerit, vel cognoscens decre- « verit, vel edicto prseceperit, legem esse constat. » (Radevic, II, 4.)

Dans sa réponse, l'Empereur déclare qu'il ne fera rien contre la justice, mais qu'il ne laissera pas diminuer ses droits impériaux.

« Nos regium nomen habentes desideramus potius « legitimum tenere imperium , pro conservanda cuique « sua libertate et jure, quam, ut dicitur, omnia impune « facere, hoc estregem esse, per licentiam insolescere et « imperandi officium in superbiam dominationemque « convertere. Sed nec per uostram desidiam quemquam « imreriigloriametexcellentiam imminuere patiemur. »

Les Papes eurent alors l'habileté d associer leur cause à celle des villes et des grandes familles, que les exactions des officiers impériaux avaient disposées à secouer lejoug de la domination allemande. Et, de même que la querelle des investitures, engagée au nom de la canonique institution des évêques, avait affranchi la Papauté spirituelle, les Papes espérèrent arriver à 1 affranchissement temporel, en associant leur cause particulière à la cause générale de 1 indépendance de l'Itahe. De là, la noble et patriotique politique du Pape Alexandre III, qui a mérité à ce Pontife 1 une des premières places parmi les grands patriotes italiens ; de là, la ligue lombarde , et cette grande lutte, cette fois purement politique, qui succéda, entre le Sacerdoce et l'Empire, à la querelle religieuse des investitures. Elle se termina, on le sait, après la défaite de l'Empereur à Legnano, par la trêve de Venise (6 juillet 1 177) et la paix défini-

dlJ2 APPEINDICE N" XVIII.

tive de Constance (25 juin 1 183), qui, pendant si longtemps, forma le droit public italien *.

Le traité de Venise, simple trêve à l'égard des villes lombardes, avait été une paix définitive avec le Pape Alexandre 111 5 l'Empereur y promet de restituer tout ce que lui ou d'autres ont enlevé au Pape, sous la réserve toutefois de tous rlroits inipcriaux ^ .

Malgré cette ?éserve, dont Innocent 111 devait bientôt s'affranchir, il est certain que les traités de Venise et de Constance portèrent un coup teriible à la puissance impériale en Italie. Mais, si les Papes avaient réussi à ruiner le pouvoir des Empereurs, ils ne réussirent pas, pour cela, à constituer leur propre souveraineté ; car, la puissance impériale détruite, ils se trouvèrent en face des aspirations iiîdépendantes des grands barons et des petites républiques du centre de l'Italie. Après les tentatives, d'abord couronnées de succès, d'Innocent 111, les Papes finirent par être chassés de Rome et expièrent ces tentatives avortées par cent cinquante ans d'exil à Avignon, et de schisme, ainsi que je l'ai dit dans mon Discours.

Que si nous ajoutons que, même depuis la paix de Venise (1 177), nous trouvons encore l'autorité impériale représentée, à Rome, par un préfet impérial {jtrœfectus imperialis) qui prête serment de fidélité à 1 Empereur (Jurcmieiitujn fidelitatis,^ nous aurons sans doute suftisamment ('tal)li ([u en droit, sinon très-etticacement

1. Le texte de la paix de Constance est imprimé à la suite du Coipus jnris civilis, dans toutes les éditions un pt u complètes : il est donc iuutile de reproduire ici un texte si vulgarisé.

2. Le ^éritable texte du traité de Venise se trouve dans le Co(Ux Clnustvo-?s eoburgiiui , i .séré dans Schœpflms Comment. Iiist. et crit.j p. b'6'i. La clause la })lus intéressante, au point de vue qui nous occupe, est ainsi conçue : — o Onineni vero possessiouem et leniinentuni sive pr;rfecturîe , sive rei allerius, quam Ecclesia roniaua habuit et ipse abstulit vel per alios, Fredericus l R. restituel, Sali'o omni juf'e imperiaii.... >

en fait, l'autorité temporelle des Pontifes romains avait conservé, de Grégoire VU à Innocent lU, le caractère de vassalité qui avait été le sien depuis Charlemagne*.

§ 2. — Caractères de l'autorité pontificale dans ses rapports avec les Romains à la même époque.

Pour compléter la démonstration, il faut maintenant jeter un coup d'œil rapide sur ce que fut, en pratique, par rapport aux Romains (quelle qu'elle fût d'ailleurs par rapport au pouvoir impérial), l'autorité temporelle des Papes, de Grégoire YII à Innocent III exclusivement, seule époque que nous considérions en ce moment.

Une première remarque, qui ne me paraît pas avoir été suffisamment faite par les historiens , c'est qu'en transférant l'élection des Papes du peuple romain aux cardinaux, la Constitution de Nicolas II (1059) avait fait perdre à la Papauté son ancien caractère de magistrature nationale et populaire. Aussi, depuis cette époque jusqu'à la constitution définitive du pouvoir temporel en la forme monarchique, par Alexandre VI et Jules II, l'histoire politique du Saint-Siège est-elle, plus que jamais, une lutte incessamment renaissante entre le Pape, d'une part, et, d'autre part, tantôt le peuple, tantôt la noblesse romaine, que mécontentaient souvent les choix faits par les cardinaux.

Une seconde circonstance doit être prise aussi en grande considération par qui veut s'expliquer les anomalies singulières de l'histoire de Rome, à cette époque du moyen âge, c'est que, tandis que les autres cités italiennes se constituaient, les unes aristocratiquement, sous l'autorité des grandes familles, les autres en ces petites républiques qui ont laissé dans 1 histoire un

1. Voy. ci- après, page 201, note 1, ce qui est dit de la dispense de xassaLîté diccoràée aux Papes comme seigneurs d'Avignon.

194 APPENDICE No XVIII.

éclat bien supérieur à leur importance territoriale, Rome ne put jamais se constituer, pour un temps un peu ong, ni sous Tune, ni sous l'autre forme. — Ce n'est pas que les grandes familles manquassent, témoins les Orsini, les Frangipani, les Savelli, les Colonna, les Conti, les Gaetani, etc.; mais elles se neutralisaient par leur rivalité. — Chez les Romains du moyen âge, il restait, d'ailleurs, de l'ancienne liberté et de l'ancienne majesté du peuple-roi, un souvenir très-vif, quoique fort peu éclairé, qui ne permettait pas qu'ils pussent supporter longtemps une autorité quelconque. Alternativement guelfe ou gibeline, Rome se tourne tantôt vers le Pape, tantôt vers l'Empereur, tantôt vers un Arnaud de Brescia ou un Rienzi, selon qu'elle croit y apercevoir le plus de chances de voir renaître son antique liberté et sa domination sur le monde*. De là cette impatience de tout frein ; de là ce peuple à la tète dure et au cœur implacable^ dont saint Bernard nous a laissé un tableau si peu flatté ; de là enfin ces petites révolutions dans lesquelles la médiocrité des résultats se dissimule, avec une bonne foi enfantine, sous la pompe des mots empruntés à un passé glorieux, qui, hélas! ne pouvait renaître.

Enfin, si on considère que les Romains venaient d'assister à toutes les hontes de la Papauté au dixième siècle (voir Appendice XIV), on s'en expliquera plus facilement comment ces Papes, qui faisaient trembler, sur leurs trônes, tous les Rois de l'Europe, major e longhiquo reuerentia^ n'avaient cependant en Italie, à Rome surtout, qu'une autorité à peu près nulle, toujours contestée, pour ne pas dire méprisée.

t. Plus (le deux sièclt * après l'époque qui nous occupe, Pétrarque avait eiuore conservé, au plus haut degré, c«'s illusions et ces aspirations plus génér-euses qu'éclairées. On le voit chercher, avec une infaligahle persévérance, la réalisation de son rêve favori tantôt auprès d'Urbain V, tantôt auprès de l'Empereur.

Sous le bénéfice de ces observations générales qui éclairent les faits de détail, il peut suffire maintenant de relever, sèchement et en quelques mots, un petit nombre de faits qui justifient surabondamment notre appréciation historique pour l'époque en discussion, laquelle comprend dix-huit Papes et cent vingt-cinq ans.

Grégoire Vil (1073-1085). — Dès la seconde année de son pontificat, dans la nuit de Noël 1075, au moment où il célébrait la messe, à Sainte-Marie Majeure, l'église est tout à coup envahie par une troupe armée, commandée par Cencio ou Censius, préfet impérial. Blessé et tout sanglant, le Pape est arraché de l'autel et conduit prisonnier dans la tour de Cencio ; il est délivré de vive force par les Romains, indignés d'un tel sacrilège. — De 1081 à 1084, il reste presque constamment bloqué dans le château Saint- Ange (môle d'Adrien) par l'Empereur Henri IV, auquel s'étaient joints les Romains. Il est délivré par Robert Guiscard, qui, à cette occasion , brûle la ville , depuis Saint-Jean de Latran jusqu'au Colisée, et saccage impitoyablement le reste (1085) ; il va mourir à Salerne, exilé et presque prisonnier du Normand (1085).

Victor m (1086-1087) reste à peine quelques jours à Rome, pour s'y faire sacrer, en est ensuite chassé et va mourir au Mont-Cassin.

Urbain 11 (10^8-1101), éluàTerracine, vientàRome, où il ne. vit d'abord que des aumônes de ses partisans. Tiré de là par la comtesse Mathilde, en 1094, il reste hors de Rome jusqu'en 1098, y meurt en 1099.

Pascal II (1099-1118), arrêté avec son clergé le 1 2 février 1 1 1 1 , est retenu prisonnier par Henri V, pendant soixante et un jours, avec six cardinaux, au château de Tribucco; maltraité, menacé, il reconnaît à l'Empereur le droit d'investiture; puis, l'Empereur parti, se rétracte. En 1117, Henri V revient à Rome, y est reçu comme en triomphe; le Pape est obligé de fuir à Bénévent, puis au Mont-Gassin, il meurt en 1118.

196 APPE>'DICE N" XVIII.

Gélase II (1118-1119), à peine élu, est attaqué, pendant qu'il dit la messe, par les Fiangipani, partisans des Empereurs ; chassé une seconde fois , s'enfuit ; se retire en France; y vit d'aumônes, y meurt (1119). Calixte II (1119-1124), fils du comte de Bourgogne, élu en France, à Cluny, n'entre à Rome qu'en 1121; termine la querelle des investitures. C'est de tous les Papes de cette époque celui dont l'autorité semble avoir été le mieux établie. Il fit raser les tours des Cenci et des Frangipani.

Honorius II (1124-1130), n'offre rien de particulier, sinon que son élection avait eu lieu au milieu d'un tumulte excité par les Frangipani.

Innocent II (1130-1141), chassé de Rome par l'antipape Anaclet, se réfugie en France, puis en Allemagne; ramené à Rome par Lothaire (1133), n'y peut rester après le départ de l'Empereur, se retire à Pise (1134); revient à Rome après la mort d' Anaclet (1138). Fait prisonnier par Roger II de Sicile, voit commencer la révolution d'Arnaud de Brescia ; frappé d'impuissance, il meurt de chagrin (1143).

Célestin II (1143-1144), élève d'Abailard , bien accueilli par les partisans d'Arnaud, meurt après cinq mois de pontificat.

Lucius II (1144-1145) invoque, contre Arnaud, l'Empereur Conrad III ; à la tète de ses partisans vient attaquer le Sénat au Capitole ; est blessé à mort en montant à l'assaut.

Eugène III (1145-1154), trois fois chassé de Rome par les Arnaudistes, en 1145, 1146, 1149, erre de retraite en retraite, en Italie, en France, en Allemagne; rentre en 1150, en se soumettant à la Constitution d'Arnaud ; se brouille de nouveau avec la Républi(|ue (1152) ; meurt, sans pouvoir, en 1 153.

Adrien ÏV (1154-1159), seul Pape anglais, n'duit par la République à la cité léonine; rétabli après le supplice d'Arnaud, par Frédéric 11, sur les cadavres de

mille Romains ', se maintient par sa prudence, meurt en 1159.

Alexandre III (1159-1181), le plus italien des Papes et l'un des plus grands, chassé par Frédéric P*", en 1162, va en France; rentre à Rome en 1165; en est encore chassé en 1167; revient en 1170; après la paix de Venise (1177), rentre à Rome, se réconcilie avec le Sénat, meurt paisible en 1181.

Lucius III (1181-1184), obligé de quitter Rome une première fois en 1183; rentre; est sommé par les Romains de faire la guerre aux habitants de Tivoli , refuse, quitte Rome et va mourir à Vérone.

Urbain III (1185-1187), mal avec les Romains et l'Empereur, et presque prisonnier des Véronais, meurt à Ferrare, le 19 octobre 1187.

Grégoire VIII (1187) n'occupe le Siège que deux mois, meurt à Pise, 19 décembre 1187.

Clément III (1187-1190), élu à Pise, entre à Rome l'année suivante, obtient du Sénat les droits régaliens, à la condition de laisser détruire la citadelle de Tusculum. Célestin III ^ sans puissance réelle à Rome, ne peut empêcher le sac de Tusculum ; il subit une sorte de constitution municipale. (Voir Appendice n° XIX, p. 204, la charte de 1 1 91 .) Sous ce pontificat, l'autorité publique, confiée depuis près de cinquante ans à un Sénat de cinquante-six membres, est remise à un sénateur unique*. C'est une sorte de république qui ne reconnaît en réalité ni Empereur ni Pape.

l. Qu'était le Sénat de Rome à cette époque de l'histoire? — Pour les attributions, le Sénat en avait incontestablement de fort étendues et qui dépassaient de beaucoup ce que nous appelons de nos jours le pouvoir municipal. — Quant au nombre des membres, il a varié; il était de cinquante en 1167, sous Frédéric 1*^ . ^le cinquante-six, sous Clément III et Célestin III; en 11 92, ce Sénat col-^ lectif fut remplacé par un sénateur unique, qui fut un certain Carits liomo. Cet état de choses fut maintenu par Innocent III (voir ciaprès § 3). A partir de 1238, on trouve généralement deux séna-

Nous voici arrivés à Innocent III. Et maintenant, je le demande, jouissaient-ils à Rome d'une souveraineté temporelle quelconque, ces dix-huit Papes dont je viens de tracer l'histoire abrégée?... Oui, à peu près comme Louis XVIII, datant la charte de la dix-neuvième année de son règne, avait régné en France de 1795 à 1814. — Ce n'est donc pas sans raison que, dans mon Discours, j'ai attribué à Innocent III l'honneur, si c'en est un, d'avoir jeté les premiers fondements de la monarchie temporelle ; et encore comment et dans quelle mesure ?

§ 3. — Innocent III.

Élu à trente-sept ans, esprit distingué et très-cultivé, de mœurs très-pures, animé d'un zèle ardent pour la relimon et la orloire du Saint-Sié£:e, imbu d'ailleurs des principes de Grégoire VII, Innocent III arrivait à la chaire de saint Pierre dans les circonstances les plus favorables pour établir son autorité à Rome et dans l'Italie centrale (1198).

En Allemagne, après la mort de Henri VI, PhiUppe de Souabe et Othon IV de Brunswick se disputaient l'Empire , et tout absorbés par cette lutte, ne pouvaient veiller au maintien des droits impériaux contre la Papauté, qu'ils avaient tant d'intérêt à ménager.

teurs. — Ce sénateur fut très-souvent un étranger, et quelquefois un prince étranger (voir ci-après p, 201, note 2).

A côté de ce sénateur unique, ou de ces deux sénateurs, on constate aussi, à Rome, l'existence de deux assemblées plus ou moins régulières, et investies de pouvoirs plus ou moins étendus, Concilium faraude et ConcUUim spéciale; et aussi l'action intermittente d'un plénum et piiblicum parlamentum. Ces diverses assemblées se réunissaient au Capitole, où était la demeure du sénateur. Bientôt même, ce furent ces assemblées populaires qui élirent le sénateur, sauf confirmation du Pape, quand on reconnaissait son autorité, ce qui n'arriva p.is souvent pendant les douzième et treizième siècles. (Voir des exemples d'élections populaires dans Muralori, Script, rer. itai, m, I» pars, 487, 562 et suiv.; et Antiquit., IV, 36.)