PREMIÈRE PARTIE
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CHAPITRE ^r. — ITALIE. ■— Beaucoup visitée, peu connue. — L'Italie physique et l'Italie morale. — Statistique des pauvres et des mendiants en Italie 1
§ I. — ÉTATS PONTIFICAUX. •— RoME. — Misèrc et charité à Rome. — Moyens d'y réprimer la mendicité, d'y moraliser les condamnés, d'y soulager l'indigence 3
1. Misère. — Misère extérieure. — MaV aria, — Confrérie de la Mort. — Dépopulation des campagnes. — Misère intérieure. — Population indigente. — Mendiants. — Moins nombreux qu'ils
ne le paraissent. — Comment et pourquoi , . . . . 4
2. Charité. — Charité li^gale inconnue. — Charité sociale seule employée. — Comment s'établit. — Comment le gouvernement intervient dans ses œuvres. — Est grandiose et monumentale.
— -Le fait répcnd-il au principe? 10
3. Hôpitaux et Hospices. — Ouverts à toutes les infirmités, à toutes les infortunes. — Mais ne remédient qu'à quelques-unes.
— En laissent plus au dehors qu'ils n'en soulagent au dedans.
— Mauvaise administration. — Deux employés pour cinq malades.— Preuves par chiffres 12
4. Conservatoires ET Institutions dotales.— Double institution, particulière à Rome. — Son but, — Ses résultats. — La ville qui honore le plus le célibat est celle qui pousse le plus au mariage.
— V A7inonciade. — L'ordre de Sainte -Thècle, — Mariages processionnels de Pie II. — Vierges marlyres — Maris en loterie. —Mademoiselle 3G • . . . . IG
5. Secours a domicile. — Canaux par lesquels se distribuent aux valides : — Aumônerie apostolique; — Datairie ; — Caisse des Brefs ; — Loterie ; — Confrérie des saints apôtres ; — Congrégation de la Divine Pitié ; — Couvents. — Canaux par lesquels se distribuent aux malades : — Visites ; — Pharmacie centrale ;
— Dames de charité ; — Médecins de campagne. — Manque
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d'unité dana l'administration des pccours. — Essais de centralisation de Léon XII. — Veut rétablir les diaconics de la primitive Ëglise. — Echoue dans son projet. — Conséquences. ... 19
6. Aumônes individuelles. — Leur mobile. — Leurs effets. — Clause de tout le mal - 27
7. Travail — Efforts des papes pour convertir l'aumône en travail. — Travaux publics. — Défrichement projeté des marais Pontins. — Répugnance du peuple pour les travaux de la campagne.— Colonies agricoles inconnues. — Industrie prolcssionnelle. — Hospices organisés en conservatoires d'arts et métiers. — Manufacture de laine de Saint-Michel. — Mais, pour un petit nombre de travailleurs forcés au dedans, que de fainéants volontaires au dehors! — A quoi bon travailler? — Les anciens prolétaires avaient l'annone, les nouveaux ont l'aumône. — C'est tout un 29
8. RÉPRESSION DE LA MENDICITÉ. — Est-il vraî que la papauté favorise la mendicité? — Mesures prises pour l'extirper. — Sbirri.
— CoUellaie • 32
9. Système PÉNITENTIAIRE. — Passe des prisons monastiques dans les prisons séculières. — Pénitencier cellulaire de Saint-Michel.
— Son régime disciplinaire. — Clément XI est l'auteur de cette réforme. — Part qu'y a prise le Père Mabillon. — Un protestant américain en restitue la première idée au catholicisme. . 34
10. Institutions diverses. — Mont-de-piété. — Caisse d'épargne.
— Loterie. — Défense gratuite des pauvres. — Écoles primaires,
— Écoles de mendicité. — Si Rome est en arrière, c'est qu'elle
se repose pour mieux avancer 40
§ II. États sardes. — Statistique générale des établissements de bienfaisance. — Secours hospitaliers. — Secours domiciliaires, — Maisons de travail. — Administration et centralisation de la charité. . 44
1. Statistique générale bËs établissemens de bienfaisance. — Établissements publics. — Établissements privés. — Sources de leurs revenus. — Population secourue. — Recettes et dépenses.— Frais de personnel et d'administration 44
2. Secours hospitaliers. — Hôpitaux et hospices en général. — Id. de Turin. — Enfants trouvés. — Orphelins. — Aliénés. — Sourds-muets. — L'hôpital Saint-Louis. — La Petite-Maison
de la Providence. — Prix de journées 46
3. Secours domiciliaires. — Avantages des secours à domicile.
— Difficultés d'exécution. — Moyens de les lever. — Insuffisance des sommes distribuées. — Dots aux jeunes filles pauvres. — Prôts d'argent ou de grains. — Monts-de-picté. ... 52
4. Maisons de travail. •*- Quelle est la meilleure forme de se-
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cours. — Maisons de travail et dépôts de mendicité. — Leur population. — VAlbergo di Virlu, VAlbergo di Carita, et la Maison des Rosines de Turin. — Économie de ces établissements. — Leurs dépenses. — Travail dans les prisons. — Le résultat ne repond pas au but « 64
5. Administration et centralisation de la charité. — Efforts tentés pour éteindre la mendicité. — Système de Viclor-Amédée.
— Édits de 1717. — Prohibition de l'aumône individuelle. — La charité sociale à trois degrés. — Congrégations locales ; Congrégations provinciales; Congrégation généralissime ou centrale. — Junte charitable. — L'avocat des pauvres. — Système de Charles- Albert. — Édit de 1836. — Nouveau mode de comptabilité et de contrôle pour toutes les institutions de bienfaisance. — Pas de droit à l'assistance, — Résultats obtenus. ... 59
in. — États Lombards- Vénitiens. — Indigence et Mendicité. — Établissements de bienfaisance. — Maisons de travail. — Prisons. 62
1. Indigence et Mendicité. — Misère à Venise. — Statistique des pauvres et des mendiants. — Moins nombreux à Milan. — Pourquoi 62
2. oeuvres et Établissements de Bienfaisance. — En quoi consistent, à Milan, à Venise, à Trieste. — Charité conventuelle et monumentale. — Palais des pauvres. — Charité légale et charité privée. — Leur mode d'action, — Leurs ressources. — Application qui en est faite aux hospices et hôpitaux. — Id. aux secours à domicile. — Centralisation des secours. — Médecins de campagne. — Confréries. — Enfants trouvés et abandonnés.
— Orphelins. — Femmes en couche. — Malades curables et incurables. — Aliénés. — Jeunes filles pauvres. — Repenties. — Enfants incorrigibles. — Écoles gratuites. — Monts-de-piélé. — Caisses d'épargne. — Sociétés et confréries charitables. — Patronage des libérés. — Secours mutuels. — Salles d'asile. — Crèches 67
3. Maisons de Travail. — Travail substitué à l'aumône. — Casa dindusiria de Milan. — Saint-Marc et Saint-Vincent. — Les Ricoverati et les Iniervenienti. — Police des ateliers. — Liberté d'entrer et de sortir. — Ouvrages. — Salaire des ouvriers. — Apprentissage des enfants au dehors. — L'établissement ne nourrit personne. — Liens de famille conservés. — Travail fourni à domicile. — Recettes et dépenses. — Déficit. — Casa d'industria de Venise. — Id. de Pavie, de Lodi, de Trieste, etc.
— Pincée d'indigents extraite de la masse oisive. — Quid, pour l'extinction de la mendicité? 74
IV. — Grand-duché de Toscane. — Mendicité et Travail. — Misère et Bienfaisance 79
1 . Mendicité et Travail. — Caractère de la mendicité en Tos-
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cane. — Ses causes. — Brigandage désarmé. — Sou remède dans le travail. — Case di Mendicilà. — Casa pia di Lavoro do Florence. — Sa discipline. — Ses rcsuUats linaneicrs et moraux. 79 2. Misère et Bienfaisance. — A chaque mal son remède. — Formules charitables. — Toujours l'hôpital, l'hospice, l'asile, l'établissement. — Mais, aussi, secours à domicile. — Hospice royal des Innocents de Florence. — Le Bigallo. — Orfanotrofi. — Educalori. — Placement des enfants à la campagne. — Les Bons-Hommes. — Le patronage. — La confrérie de la Miséricorde. — Prodiges de charité. — Pépinière chrétienne do mendiants 82
§ V. Duchés de Parme et de Modène. — Môme système charitable que dans les autres États de l'Italie. — Remarquable asile d'aliénés h Reggio 90
§ VL — Royaume de Naples. — Deux rois des pauvres. — Regium JJospilium tolius regni pauperiim. — Palais des pauvres au milieu des palais des riches. — Divers établissements qui s'y rattachent.
— Leurs revenus. — Charité privée. — Commission centrale de bienfaisance. — Mendiants, vagabonds, brigands ; — Ce qu'on a fait pour les réprimer. — Orphelins, enfants trouvés, prisonniers ; — Ce qu'on a fait pour les soulager. — Sœurs de charité de France envoyées et installées à Naples. — Nombre prodigieux de malheureux secourus par elles à domicile. — Propagande d'humanité 91
CHÂP. II. — ESPAGNE. — Pauvres et Mendiants. — Établissements de Bienfaisance. — Répression de la Mendicité 99
§ I. — Pauvreté en Espagne ; — Son caractère ; — Ses causes ; —Misère, patrimoine du pauvre ; — Oisiveté, son industrie. — Dîme de la mendicité. — Impossibilité de s'y soustraire. — Bandits des rues et bandits des grands chemins. — Ladrones et Uateros, — Statistique des pauvres et des mendiants 99
§ II. Établissements de Bienfaisance. — Secours fi domicile inconnus.
— Mont-de-piété gratuit. — Établissements de bienfaisance. — Enfants trouvés. — Spécialement protégés par la loi . — Est-il vrai qu'elle les anoblisse? — Enfants abandonnés. — Orphelins. — Vieillards.
— Sourds-muets. — Salles d'asile. — Pauvres valides sans ouvrage.
— Maison de travail volontaire. — Administration charitable. — Junte centrale. — Sœurs et dames de charité. — Le gouvernement pauvre ne peut rien pour les pauvres. — La bienfaisance se suûit à elle-même. — Pas de taxes forcées. — Aumônes privées. — Sportule des couvents "^ 102
§ m. — Répression de la Mendicité. — Lois contre la mendicité.
— Peines rigoureuses. — Pères des pauvres. — Maisons de travail forcé. — Dépôt de mendicité de San Bernardino. — Doctrine de Dominique de Solo. — Prévaut sur toutes les prohibitions royales.
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— La mendicité brise toutes se3 entraves. — S'accroît depuis la suppression des couvents. — Que faire pour l'arrêter? 108
CHAP. 111. — PORTUGAL. — Principe de la bienfaisance dans ce pays. — Orphelins et enfants trouvés. — Maisons de travail forcé. — Prisons. — Assistance mutuelle et solidaire. — Aumônes privées. — Socialisme 112
CHAP. iV. — IRLANDE. — Paupérisme et mendicité. — Remèdes au mal. 114
§ L — Paupérisme et Mendicité. —Peuple de pauvres. — Les mendiants ne sont pas les plus malheureux, — Le liimper. — Les 35 centimes. — Jeûnes forcés. — Famines périodiques. — Morts de froid et de faim. — Par centaines! — Trois millions d'indigents.
— Plusieurs autres millions de pauvres. — Ivrognerie. — Criminalité • lU
§ 11. — Remèdes au mal. — Hôpitaux et hospices. — Dépôts de mendicité.— Sociétés de charité. — Charivaris de bienfaisance. — Dons volontaires forcés. — Prisons. — Nombre des pauvres secourus, mis en regard des pauvres à secourir. — Inefficacité des moyens employés. — Émigrations. — Système de la loi de 1838. — Les workouses anglais introduits en Irlande. — Conséquences de celte réforme. — Les couvents 117
CHAP. V. — AUTRICHE. — Qiiid de ses pauvres, de ses mendiants, de ses institutions de bienfaisance? — Renvoi au chapitre de l'Allemagne, 123
CHAP. VI. — SUISSE CATHOLIQUE. — Mômes intérêts, mêmes institutions que la Suisse protestante. — Renvoi 124
CHAP. Vil. — BELGIQUE. — Misère et Mendicité. — Institutions charitables.— Institutions préventives. — Institutions répressives 125
§ I. — Misère et mendicité. — Richesse et pauvreté de la Belgique.
— Plus progresse en industrie, plus progresse en misère. — Statistique comparée. — Condition des classes ouvrières industrielles et agricoles. — Heures de travail. — Salaires. — Les deux Flandres. — L'Irlande belge. — Proportion des indigents à la population. — Id. des mendiants, — 1 sur 3. — Mendicité nocturne. — Misère morale. — Dégradation physique. — Mortalité 126
§ II. — Institutions charitables. — Charité conventuelle ou bâtie:
— Hôpitaux, Hospices et autres Établissements publics de Bienfaisance : — Leur nombre ; — Leur population ; — Leur dépense. — Charité apostolique ou individuelle: — Maîtres des Pauvres,- — Bureaux de bienfaisance ; — Secours à domicile; — Nombre d'indigents secojrus ; — Sommes dépensées; — Quotité moyenne revenant à chacun. — Placements chez des particuliers: — A la ville ;
— A la campagne. — Indigents à l'enchère. — Le village de Gheel.
— Sainte Dymphmi. — Fermes-hospices substituées aux Colonies agricoles. — Supériorité de ce système 131
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§111. — Institutions préventives. — CnVhea. — Salles d'asile. — Kcoles primaires. ■— /rf. du dimanche. — /rf. professionnelles. — Monls-dc-Piél6. — Caisses d'épargne. — Ateliers de charité. — Ouvroira. — Sociétés philanthropiques. — Maisons de repenties 138
§ lY. — Institutions répressives, — Dépôts de mendicité, — - Prisons. — Leur insufllsance 141