SECONDE QUESTION
Dans les Etats démoeratiqnes pen étendns, de qnelles garanties eonvient-il d'entonrer le recrutement de la population , opéré par voie de naturalisation ou d'établissement d'étrangers?
Les deux termes de cette alternative déterminent naturellement les deux divisions de notre sujet.
Nous traiterons d^abord de rétablissement des étrangers, car il précède toujours, dans Tordre des temps, la naturalisation accordée à quelques-uns d'entre eux.