CHAPITRE I

SUREliÊ feXTâUEURE. — DtPLOHATÎB.

Il est d'abord incontestable et incontesië (^e le maintien de la sûrelê eitérieure et de Tindépendaiice nationale est exclusivement araire d'État : il s'agit de son existence môme ! Affaire d'Ètàt, pat conséquent, que là levée et l'entretien des armées de terre et de met, la inarine militaire, les ports hiilltaires, les forts et forteresses ; en un mot, tout ce qui e&t nécessaire au maintien de la sécurité extérieure. St l'on me dit que telle ou telle voie dé communication est nécessaire à la défense hationale, Je réponds qu'il appartient à l'Etat de l'entreprendre, comme accessoire d'une de ses attributions hécessaires, si elle n'est pas entreprise par l'iniliâtivë prlvéfe (1). — Nul doute encore qUe la diplomatie , c'est-â-dlre Torganistae des relations internationales, né soit exclusivement affaire d'Etat.

Tout ceci n'a vraiment pas besoin d'être démotitiré ; et, encore bien que l'économie sociale y soit gtàVemenl intéressée, nous ne nous y arrêterons pas, attendu que ce ne sont pas là des attributions. économiques, mais essentiellement politiques.

(i) Ainsi, des routes stratégiques ont été créées, en vertu de la loi du 27 juin 1833, dans huit départements de TOuest, à la suite de Tinsurrcction de la Vendée ; il est clair que TEconomie politique, quelque système que Ton adopte sur rétablissement des routes, n*a rien à reprendre à cela. Cette catégorie de routes n'existe plus : les voies publiques qui la composaient ont été réparties entre les routes nationales et les routes départementales (décret du 10 juillet 186S).

CHAPITRÉ ÏI.

SÛRETÉ INTÉRIEUIUB. — POUCE. — fUSTICB CRIMINBLLB