PREMIÈRE PARTIE : CHAP. H

sinon de réprimer, an moins de prévenir la fraude et la violence. — Vous pouvez dire cela de quelquesunes des lois civiles, mais pas de toutes. Vous pouvez le dire des lois qui réglementent la preuve des contrats et qui en assurent l'exécution ; vous ne pouvez pas le dire de celles qui déterminent la capacité civile, les règles du mariage, les expropriations, les donations, et d'une foule d'autres. La théorie est incomplète.

Ici encore rentreront bien entendu dans les attributions de TEtat, à titre d'accessoire, tout l'appareil matériel nécessaire au fonctionnement de la police et de la justice, et spécialement tout l'appareil nécessaire à la sanction de la justice criminelle.

Tout cela encore n'appartient pas directement à l'économie politique. Il est pourtant une question dont nous voulons dire un mot ; car, si elle se complique d'autres éléments, on ne saurait nier qu'elle ne soit, à certains égards , question économique : c'est la question du travail dans les prisons et établissements pénitentiaires. Un point doit être mis à l'abri de la controverse : l'obligation du travail dans les prisons n'est pas seulement un droit pour l'Etat, mais un devoir . Le Conseil supérieur des prisons , dans un Avis du 6 janvier 1877, en a donné les quatre raisons décisives que voici : l^^U amendement du coupable ; car l'oisiveté le conduirait rapidement à l'habitude de la paresse et ne tarderait pas à le livrer, dans un milieu corrompu, à toutes les suggestions des mauvais conseils et des pires instincts. Le travail, au contraire, est essentiellement moralisateur. Cette