ATTRIBUTIONS NATUHELLES DE L'ETAT
Oq sait ce que nous entendons par attributions naturelles de TEtat. Elles ont trait aux choses d'intérêt commun qui ne sont pas, par leur nature, insusceptibles d'être entreprises par l'initiative privée, mais qui, en fait, eu égare} aux m(Burs et à la civilisation, ne le sont ou ne le seraient pas, qu du moins ne le seraient pas avçc toutes les garanties désirables. L'intervention de l'Etat n'est ici que supplétive. On conçoit aisément que nous entrons suc un terrain où les solutions seront nécessairement moins absolues et où la question d'opportunité jouera le plus grand rôle. Of, cette question ne peut être traitée a prîorî, et la solution n'en peut appartenir qu'à l'Etat luimôme. La liberté individuelle est cependant grandement intéressée à ce qu'on délimite ]e domaine dans lequel l'Etat peut entrer, si les circonstances le cornoDandent : le domaine réservé se trouvera par là déterminé d'une manière gén^rs^le, et nous le préciserons davantage encore, dans la trpisièroe partie, en examinant les fonctions que TEtat s^attribue ou que Van veut lui attribuer et qui ne rentrent ni dans ses attributions nécessaires, ni dans ses attributions naturelles.