PREMIÈRE SECTION
Le Scrutin public et le Scrutin secret
S1.— Le Scrutin public. — Le scrutin public paraît convenir aux conditions politiques d'une démocratie, et semble favorable au travail et à la dignité des élus.
Le principe de la publicité des votes dans les assemblées parlementaires paraît, à première vue, s’accorder avec l’idée de la souveraineté nationale. Du moment que le titulaire du pouvoir est la nation et que celle-ci, pour des raisons pratiques, a délégué
ce pouvoir à des représentants, ces derniers ne