LIVRE IV. &>i
notables désignés par ledit conseil; et euliu des membres du conseil général du département qui auront leur domicile réel dans la circonscription du comité. Le procureur du roi est membre de droit, et le sous-préfet, président de tous les comités de l'arrondissement. Le préfet préside de droit tous les comités du déparlement.
io° Le comité d'arrondissement nomme les instituteurs communaux sur la présentation du conseil municipal , procède à leur installation et reçoit leurs scrmens ; il peut les suspendre et les révoquer de leurs fonctions, sauf appel devant le ministre de l'instruction publique , en conseil royal.
16° Il y aura , dans chaque département , une ou plusieurs commissions d'instruction primaire chargée d'examiner publiquement et à des époques déterminées , les aspirans aux brevets de capacité pour les deux degrés de l'instruction primaire , et qui délivreront lesdits brevets sous l'autorité du ministre. Ces commissions seront également chargées de faire les examens d'entrée et de sortie des élèves des écoles normales primaires. Les membres de ces commissions seront nommés par le ministre de l'instruction publique.
Tel est , dans son ensemble , l'économie du projet de loi, présenté pour l'instruction primaire dans le royaume de France, à la chambre des députés de 1855.
La commission , chargée de l'examen et du rapport , en approuva les dispositions principales, sauf X admission de droit des membres du clergé dans les comités de surveillance des écoles primaires.
Après une discussion animée , les conclusions du rapporteur de la commission furent adoptées par la chambre.
On trouve dans le rapport fait par l'honorable M. Gillon, des détails statistiques qui ne sont pas sans intérêt.
En 1852, il existait en France, 42,002 écoles, dont 52 ,o20 entretenues aux frais des communes et 0,o72 par
des maîtres qui en font leur entreprise particulière (1).
Les écoles de garçons sont au nombre de 51,420, celles des filles de 10,679.
Sur 42,092 écoles, on en compte 1|51 ( 1.354) où l'enseignement mutuel est adopté.
Sur 1,554 écoles mutuelles, l,20o sont affectées aux garçons et 129 aux filles.
La méthode simultanée dirige 24,175 écoles des deux sexes.
La méthode individuelle, 16;l&î écoles (5 5 du total des écoles primaires).
Le nombre de ceux qui fréquentent les écoles puhbqnes estévfelué
Celui de ceux qui suivent les écoles particulières est de. .
Le nombre restant des enfans de 5 à 12 ans qui manquent absolument d'instruction, est de 2.895,608 (environ U s '2 " du nombre total). Sur le nombre total des élèves primaires des deux sexes et de tout Age. qui est de l,05$,0M, il en est 242,776 (1|8) qui reçoivent l'instruction gratuitement.
Pendant l'hiver , les écoles de garçons renferment 1,200,714 élèves, celles de filles 754,000. Dana l'été . on n'en trouve plus dans les premières (pie 000,165, el dam les secondes, 411,551. Il y a diminution des 7 \ll {2
(t) On a constaté qu'en France , sur une population d< tans de 7 ans et au-dessus, on en comptait , en i83j , .> ■ ' <>j ti truits, 11, 684,612 sachant lire ou écrire, et i i^Ui.-ro ne sachant ni lire
m écrire.
(2) D'après le recensement fait a la fin de |8»5 , on comptait dan.* toute la monarchie provienne ia,a56,7i5 habitons, parmi lesquels, .j.^ioi enfans au-dessous de quatorze ans, ce qui donne 366 par 1,000 habitan> . ou 1 i/3o de la nation.
En admettant que l'instruction commence a sept ans accomplis , on peut calculer que les 3/7 de la population entière tl< > enfans sont en état «1 aMei au\ écoles . et on aura un nombre de r,q •">. 100 enfans - profclci
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M. Gillon, en demandant à la chambre 1,^00,000 (Y.
pour venir au secours de l'instruction publique, termine, ainsi son rapport .
« En France , l'intervention de la puissance publique est nécessaire au succès de l'instruction primaire : l'esprit d'association n'y suffirait jamais. Si en Angleterre il a produit des effets merveilleux , c'est qu1 il a pour aiguillon et pour aliment la propagation des idées religieuses cl que les sectes prennent , pour instrument de leurs luttes continuelles , les écoles qu'elles fondent et les livres quelles répandent à profusion » .
« La capacité et la moralité des maîtres , voilà la première condition à accomplir : rien ne doit coûter pour y satisfaire.
« Telle est la maxime du chancelier d'Angleterre, de lord Brougham qui a dit : C'est T instituteur , non plus le canon, qui est désormais l'arbitre des destinées du monde.
des bienfaits Je l'instruction. Or, à la fin de i8i5, il y avait dans le rovaume 21,261 écoles des deux sexes.
22,26 1 maîtres.
