DROIT DE CITÉ DEPUIS CÉSAR ET AUGUSTE. S

César s'en couvainquit d'après les registres de population, cxTûv àr^oypa(f(év. Plutarque même, et l'Epitomè deTite-Live, attribué à Florus, prétendent ^ que César ne Hipu? a dans ce dénombrement que 1 5a ooo citoyens; c'est une erreur manifeste qui a été combattue par Juste-Lipse, Ruaud et Duker^. Cicéron fait mention' du cens opéré par Jules César comme y ayant fait lui-même sa déclaration. Mais, quant au cens de Tan 683, le nombre de 45o ooo exprimé en toutes lettres dans l'abrégé de Tite^LiTe^ ne présente aucun doute raisonnable; il s'accorde avec le cens précédent qu'Eusèbe rapporte à l'an 664» et dans lequel on trouva 463 ooo citoyens.

J'ajouterai que ces chiffres ne sont point en contradiction avec le nombre que Polybe nous a transmis pour l'an Sai^ comme extrait des tables du cens* et qui est de 760000 âmes, car ce chiffre s'applique également à toute l'Italie renfermée entre les deux mers, le détroit de Messine et une ligne parallèle tirée de Luna à l'embouchure do Rubicon ; il comprend par conséquent toute la portion de cette contrée qui acquit le droit de cité en (i63 par la loi Julia^, et Taccord unanime des historiens romains prouve que, depuis cette époque de

(i) PLVTAmcx., m Cœt,j c. lv. Tit. -Lt?., i[p/l.t CXV, eivid. Doi.sa, Commaot. h. 1.

h) JusT.'LiPS., Elect.fly 27. Ruald., in Pluiarch. Du&., /. c.

m AdAt^fc, XIII, 33, init.

(4) « Censa suot dvium capîta qaadrÎBgeDCa qninqiiagîota lail^ Hi.» TiT.-LiT., Epitom. XCVni.

(5^ Yoy. ci-dessos, p. ai i st.

(6) Cf. SiooN., De ant.jur. liai, ni» i, et Spaihi., Orb. Mom. ^'Xerc.y I. 10.

529, la populalion libre de l'Italie suivit longtemps une progression décroissante.

Nous avons vu qu'il ne se trouva que 45oooo citoyens dans le dénombrement d^H^n 683 ; cependant le premier censqu Auguste exécuta42ansaprès, en vertu de sa puissance censoriale^ et qui nous a été conservé par l'inscription d'Âncyre^ nous présente un nombre de 4o63ooo citoyens romains: « In consulatu sexto censum populi , coU^a M. « Agrippa, egi ; lustrum, post annum alterum et quaadragesimum feci, quo lustro civium Romanorum a censa sunt capita quadragiens centum millia et a sexaginta tria millia. »

Rechercher quels ont été les motifs, quels ont dû être les effets de cette extension prodigieuse du droit de cité dans un laps de temps si court, tel est le but et l'objet de ce chapitre. Ce que je puis affirmer, c'est que la question est extrêmement neuve, et que les chiffres que j'ai rapportés ont été admis par tous les savants qui se sont occupés de cette matière, sans qu'aucun d'eux ait songé le moins du monde à en examiner les conséquences.

C'est le plus grand homme de l'univers et le plus habile politique de l'Etat romain qui ont osé concevoir et exécuter cette opération , si opposée aux maximes de l'ancien gouvernement, si offensante pour l'orgueil, si contraire en apparence aux intérêts du peuple roi, qui voyait diminuer, en les par*

Îi) Censoria potestate. Cf. Piohi, an 7^5.

a) Monum. Ancyr. a Gronov. restiLj Ub. a. Voy. l'cxtr. du mém. du docteur Franz sur Tinscr. grecque et latine d'Ancyrt, In CD 1839 à TAcad. roy. des Sciences de Berlin, dana le journal rifîsiiiuif quatrième année, août 1839, p. 1 18-120.