Force et faiblesse du Président de la Républioue

Les attributions du Président de la République sont, on le voit, en droit très étendues. Elles le sont même plus que celles du Président des Etats-Unis. Les Constituants de 18'75 ont voulu faire de notre Président un véritable monarque parlementaire.

Mais en lui donnant pour électeurs les membres des Chambres, ils lui ont imposé en fait une situation subordonnée au Parlement qu'il devrait contrôler.

De plus, ils l'ont bien déclaré pénalemenl responsable devant la Haute Cour de ses crimes et délits de droit commun et spécialement des crimes particuliers à sa fonction qui constituent une haute trahison. Mais ils Font rendu politiquement irresponsable. Ils lui ont ainsi enlevé beaucoup de son autorité.

Aussi, en fait, les Présidents n'ont guère qu un rôle décoratif dans l'Etat. Ceux qui, comme Mac-Mahon et Casimir-Périer. ont voulu avoir une politique personnelle ont dù démissionner. Le pouvoir effectif est passé aux mains des ministres responsables devant le l^arlement et, en particulier, dans celles du Président du Conseil des ministres.

Section 11. — Lks Ministres

Les minisli-es constituent le rouage essentiel du gouvernement parlementaire : ce sont eux. en effet, qui assurent la collaboration du chef de l'Exécutif et du Parlement. Ce principe domine et explique leur mode de nomination, leurs attributions et leur responsabilité,

§ 1, — Nomination des ministres