INTRODUCTION
Le cours de droit public et administratif a pour objet l'étude de l'Etat
Les éléments essentiels de 1 Etat sont l'organisation d'une force publique et l'existence, au milieu des individus groupés en société sur un territoire, & hommes disposant de cette force publique pour atteindre certains buts d'intérêt général; ces hommes sont les gouvernants.
L'objet du cours de droit public et administratif est de dire quels sont, en France, les gouvernants et les agents publics; par quels procédés juridiques ces gouvernants et agents publics sont investis de la mission de gouverner et d'administrer ; quels sont leurs pouvoirs et leurs devoirs ; quels moyens juridiques le droit français met à leur disposition pour accomplir leur mission d'intérêt public.
Je diviserai les développements sur les matières comprises dans le programme officiel en cinq parties :
PREMIÈRE PARTIE. — LES PRINCIPES GENERAUX DU DROIT CONSTITUTIONNEL FRANÇAIS
La Constitution de 1875 et l'organisation des pouvoirs publics.