DIVAN

institna le premier diTau, et depuis cette r pourraient avoir ou acquérir quelque force; époque, cette institution se. continua, se mul' cac t^^Ua fnrmA <1a <iiv;in avait miAinnA pHasa liplia sous diverses formes, ou noms qua-

lificatifs, selon les branches que les besoins firent introduire dans le gouvernement des contrées que soumit Tislamisme.

Omar, voulant distribuer un jour les richesses envoyées de Perse à Médine , ne savait que) ordre établir et suivre dans cette distribution. Un satrape perse conseilla au khalife d*imiter les kisra , et d'établir un divan , c'est-à-dire un Heu d*administratiou où Ton tient un état de toutes les recettes et dépenses ou distributions. Omar, frappé de cette idée, questionna le Perse, s'informa de tous les détails d'arrangement , et une fois éclairé, il fit dresser des registres, et flxa la distribution en déterminant le classement des musulmans, et désignant une quote-part pour les épouses, pour les concubines, pour les parents du prophète. Et toutes les dépouilles et richesses furent distribuées.

Tel fut le premier divan, le premier modèle d'administration de deniers et biens publics chez les Arabes. Et le trésor, ou lieu de réserve oti étaient déposées les richesses acquises par la guerre, et auxquelles tout musulman avait sa part, s'appela BeU^el'mdl, maison des biens, comme nous dirions hôtel des dépôts des finances, mais des finances religieuses, le trésor sacré.

Ensuite, à mesure que les affaires du gouvernement se multiplièrent, on les scinda en groupes, qui, par la suite des temps, se subdivisèrent encore; et de là de nouveaux divans. Les premiers qui furent créés dans les provinces conquises, furent les divans du fisc,

{)Our la perception des impôts , pour la colecte des redevances exigées en denrées, étoffes, vêtements, bétail, grains, farines, huile, miel. Lorsque Amr (qu'on, appelle faussement Amrou ) s'empara de l'Egypte, il y trouva les administrations régularisées, fonctionnant d'après certains principes raisonnes, et il les laissa continuer leurs travaux au profit des musulmans. Les Coptes y gardèrent le maniement des arfaires. Ils eti furent louvent exclus, mais ou fut toujours obligé de les y rappeler. Voy. Coptes.

Il y eut encore une autre forme de divan , mais qui n'existe plus aujourd'hui que dans quelques localités, chez les tribus arabes des déserts et dans l'Afrique septentrionale. Dans les pays musulmans gouvernés par des Turcs, et même chez les musulmans de l'Inde et de la Russie, comme les gouvernants gouvernent pour eux , pour le bien-être de leur propre personne et non plus pour le bien, le soutien et l'extension de l'islamisme, cette forme de divan ne pouvait pas se maintenir ; ils craignent les apparences d'associations qui

car cette forme de divan avait quelque chose d'analogue avec nos corporations , mais sous la désignation guerrière et religieuse ; de plus, ce genre de catégorisation rentrait dans le civil en ce sens qu'il y avait mutualité d'assistance entre tous les membi-es du divan pour certains faits à subir en matière criminelle, dans certains cas donnés. Cette sorte de divan portait avant Tlslamisme le nom à'âkila,ei conserva ce nom jusqu'à Omar. Or, la forme de divan dont nous voulons parler « sert à désigner l'inscription des diverses classes d'individus qui sont tenues prêtes pour combattre l'ennemi, c'est-à-dire, des individus qui composent l'armée (1). «Les individus, comme on le voit, sont inscrits par catégories. Dans les cas de dyéh, c'est-à-dire d'amendes on réparations à payer pour un acte de violence qui n'emporte pas la peine du talion , on recourt à ces divans ou à leurs catégories, selon les cas , selon la fortune des coupables , pour acquitter ce qu*exige la loi. « A Alger, dit M. B. Vincent en rapportant les informations qui lui furent données à ce sujet par un des plus savants docteurs de nos possessions d'Afrique, le divan, pour les Turcs , c'était le corps de leurs troupes. Ils ne lui faisaient pas payer le dyéh de l'homicide par imprudence; ils n'appliquaient pas même, à ceux qui en faisaient partie, le talion de l'homicide intentionnel, hors des cas rares où ils rappliquaient à des hommes sans appui. Ils n'exigeaient le dyéh que des habitants des campagnes, le faisant d'ailleurs payer à la tribu de l'auteur de l'homicide ou de la blessure; bien plus, ils lui faisaient payer le dyéh , et dans le cas d'Iiomicide intentionnel et dans le cas d'homicide par imprudence > quoique l'homicide intentionnel et l'homicide par imprudence avoué par celui qui en est l'auteur, ne soient point à la charge de l'akila, laquelle ne doit que le dyéh de l'homicide par imprudence que n'avoue point celui qui en est l'auteur ; et ce dyéh , ils le retenaient pour eux-mêmes sans le donner aux héritiers de la victime. Or tout cela, étant contraire à la loi, était injustice et iniquité, et cela a été cause que Dieu leur a retiré Pempire.... car jamais hommes n'ont jugé avec injustice sans que le sang ait coulé au milieu d'eux avec abondance. »

Quant à la marche des affaires dans les divans ou administrations publiques en Orient , elle ne se fait qu'à travers mille ambages, mille difficultés. Toute la finesse des Turcs, qui passent pour fort rusés , consiste à se défier de la probité de tous ceux à qui ils ont affaire. Joignez à celte méfiance universelle, qui prend sa source dans leur propre conscience, un

(I) roy. B. Vincent, à qui J'ai emprantë loi quel-