DISCOURS PRELIMINAIRE XXV
d^instrudion, de huit millions pour les fortifications, il a reçu Vordre impératif de réduire ses demandes.
M. Clemenceau. — De qui? De qui?
M. LE Ministre. — Du chef du département^. (Bruit.) Oh! je ne fais pas de critique!... Je constate un simple fait : pendant un grand nombre d'années, les Services militaires ont reçu du département des Finances l'ordre précis, formel, impératif, de réduire de moitié, des trois quarts, les prévisions de la troisième section (matériel). Je suis bien dans l'obligation de le faire connaître au Parlement.
Bref, à la séance suivante, ce fut le même Ministre de la Guerre qui reprit les termes irréfutables de la note des Services insérée au rapport Hurabert. Il les cita sans essayer de les contredire :
M. LE Ministre. — En 1901, /es Services duMinistère delà Guerre demandent 96 millions, on (« On », c'est le Ministère Waldeck- Rousseau), on leur en attribue, dans le projet du budget, 71 ; en 1902, les Services du Ministère de la Guerre demandent 99 millions, la demande est réduite, par ordre du Ministre de la Guerre (André), à 60 millions, mais on ne lui en alloue que 50 dans le projet du budget. En 1903, les Services, à qui on avait dit de maintenir leurs prévisions, demandent 60 millions; le ministre transforme cette demande en 45 millions, et, en fm de compte, on lui accorde 36 millions.
M. Gaudin de Villaine. — VoiVà les responsabilités.
M. le Ministre. — En 1904, les Services demandent 62 millions, la demande est réduite à 32 par le ministre et on en accorde 30.
M. le Ministre. — En 1905, les Services restreignent leurs prévisions et demandent 45 millions; la demande définitive est réduite à 32 millions; on en accorde 27. Je passe sur les années 1906 et 1907 où des dépenses supplémentaires de 193 millions furent faites à la suite de l'alerte de Tanger.
En 1908, les Services demandent 90 millions; la demande est réduite à 72 millions par le ministre et le projet de budget ne prévoit que 57 millions.
En 1909, les Services demandent 99 millions, demande transformée au moment du contact entre les deux ministères à 75 millions, et le chiffre définitif inscrit au budget est de 66.
En 1910, les Services demandent 81 millions; la demande est
1. Pudique périphrase qu'il faut traduire : Ministre du département de la Guerre. Ce ministre recevait les « ordres >> du Ministre des Finances I
réduite, au moment où on la transmet au Ministère des Finances, à 70 millions; c'est le chiffre du reste qui figure au projet du budget.
En 1911, /« demande initiale est de 113 millions. Elle est réduite, au Ministère de la Guerre même, à 95 millions, et c'est le chiffre de 86 millions qui est adopté (par les Commissions et les Chambres).
Celui qui parle est le Ministre même, représentant des Services au Parlement, représentant du Parlement devant les Services; c'est le Gouvernement qui, dans la plénitude de la compétence et de l'information, explique ainsi, à la veille de la guerre, l'état d'impréparation de ses arsenaux, de ses magasins, de son matériel :
— Vous ne m'avez pas donné d'argent pour cela.
L'Assemblée s'étonne, s'alarme, s'énerve; il lui est impossible de rien contester.
Mais le Ministre en a remis, comme le dit le bon peuple. La veille, 13 juillet, il avait fait la comparaison entre nos dépenses de matériel et celles que s'imposait, au même moment, l'Adversaire. Non pas un adversaire inconnu et inopiné. L'adversaire attendu, menaçant, qui ne pouvait pas ne pas venir : Tennemi héréditaire :
« En 1903, on a dépensé en France 31 millions; en Allemagne, « 130 millions, le quadruple.
« En 1904, 32 millions en France, 130 en Allemagne.
« En 1905, 52 millions en France, 130 encore en Allemagne.
« En 1907, 92 millions en France, 245 en Allemagne.
0 En 1908, 59 millions en France, 222 en Allemagne.
« En 1909, 71 millions en France, 178 en Allemagne.
« En 1910, 99 millions en France, 126 en Allemagne.
« En 1911, 93 millions en France, 128 en Allemagne. »
M. Messimy devait dire le lendemain 14 :
« Dans la période qui s'étend de 1900 à 1905, F Allemagne a dépensé 700 millions et la France 282, ce qui correspond pour l'Allemagne à une dépense moyenne annuelle de 115 millions contre 47 millions pour la France. Pour la période 1906-1910, on trouve 930 millions dépensés en Allemagne contre 476 en France, soit une dépense moyenne annuelle de 190 millions en Allemagne contre 95 en France. Enfin de 1911 à 1913, l'Allemagne a dépensé 5S5 millions contre 411 en France, soit une dépense moyenne annuelle de 195 millions en Allemagne et de 137 en France. »
