I. Cluper. — La question religieuse est un grand embarras

M. l'amiral de Iki-ydra. — Ce qui e»l exclusivement religieux ou, en d autres termes, le du statut personnel musulman ne gêne Mais il faut substituer notre statut réel au statut réel musulman dans toute l'étendue du Tell ; au delà, il faut tout respecter et laisser cette partie de l'Algérie tous le régime de l'occupation militaire. Il faut même ne pas se hâter d'étendre lo nouveau régime jusqu'à la limite extrême du Tell.

■.Chaper. — A la bonne heute!

a l'amiral de Betyd.n - Oh ! cela n'a jamais été compris autrement. Je vous ai déjà parlé des embarras créés par celui des décret* de M. Crémieux qui a annexé aux territoires civils toutes les tribus conliguês. I*s chefe militaires, maintenus iraH si toi rement sur le territoire de ces tribus, réclamaient incessamment le pouvoir disciplinaire supprimé et déclaraient ne pouvoir désormais assurer l'ordre et la sécurité dans le pays. l.« procureur général affirmait l'impuissance de la justice ordinaire, qui n'était repiése niée dans aucune de ces localités; la force publique y faisait d'ailleurs absolument défaut

8EANCE DU 13

Létal de siège lui-même n'aurait pu modifier cette situation, parce qu'une déclaration d'état de siège ne 9u(Tit pas pour faire revivre lo pouvoir disciplinaire; il fallait une loi, ou tout au moins un décret; je n'ai pu obtenir ui l'un ni l'autre, et ce n'est qu'après mon départ qu'ont été promulgués les décrets qui ont créé les tribunaux ds Dougie et de Ti/i (m/nu, ainsi qtf les nouvelles justices de paix.

« Callat. — Trouvez-vous do* juges de paix facilement ?

>. l'amiral it Onaydon. — On en trouve. Il faut en outre une force publique, relativement aussi nombreuse que l'est celle qui existe en France, La gendarmerie d'Afrique est insuttisanle, il faudrait lui adjoindre des spahis jusqu'à concurrence tle six mille hommes au moins.

■ Cbapar. — Des indigènes?

M i amiral de Bneydea. — Oui, pour une parlio ; mais il doit être bien entendu que ces nouveaux spahis ou plutôt ces gendarmes indigènes seraient placés sous l'autorité des chefs des légions de gendarmerie, car la, comme ici, la force publique doit être dUtlaete de la force armée, obéir aux réquisitions de l'administration et de lu justice, ol t« relever du commandement que dans la mesure où cela a lieu dans la métropolo. Lo gouverneur, qu'il ait ou non des épauleltos, doit trouver dans la forco publique ce qui est nécessaire pour le maintien de l'ordre, la recherche dos crimineU et l'exécution des arrêts, sans être obligé de faire appel à la force armée. C'est l'insuuWnce de la force publique qui rendait et rendrait eucere dangereuse la séparation des attributions gouvernementales de celles du commandement. J'estime que lu général Cbaozy a très-bien lait de demander |»our lui In commandement supérieur des forces de torre et de mer.

M Gaaser, contullanl une carte. — Celte ligne bleue, je crois, est colle que vous avez indiquée tout à l'heure, elle va loin, elle va jusqu'aux Chottes de Hodna.

H. l'amiral 4e Gueydm. — Cette limite, comme celle teintéo en rouge, importe peu. Quand il s'est agi de tracer la limite du Tell, les génôruux ol moi nous opinions, pour ne pas aller au delà de la ligne de démarcation dos eaux et mémo eu quelques points nous serions restés en deçà, mais certains conseils électifs voulaient aller plus loin encore que la ligne rouge.

■. Cbapar. — C'est exagéré I

« l« président. — Ce sont là les quatorze millions d'hectares ?

M. l'amiral de Oueydon — Oui.

H ebaper — Cette partie au sud n'est pas habitable.

B. l'amiral de ftnaydoa - Cela n'a pas grande

' importance, je lo répète, carM. Crémienx n'ayant ! assigné oucunc limite au sud pour ses trois départements, l'Assemblée devra intervenir, et, on attendant, on n'atteindra ni la ligne rouge ni même U bleue : les torritoiies actuellement soumis au régime civil sout largement suffisants pour développer la colonisation dans la mesure dos ressources financières placées à la disposition du gouvernement local.

On ne saurait, en outre, retarder longtemps encore la création d'un quatrième détiartement, celui de la Kabylie. Peut-être mémo sera t-on condait à en former trois. Il y a grande urgence a créer celui du la Kabylie, en lui donnant Dougie pour chef-lion,, parc* que tous les revenus de la Kabylie sout dépensés en dehors de son territoire. Les intérêts de la vallée do l'Oued Sahel etd'i massif de Bétif sont distincts de ceux de I Consiantioe et encore bien plus de ceux de Done. On a objecté que l'élément français n'était pas assez développé dans celle région, qu'on ne pourrait pas y créer un conseil général électif. C'est un cercle vicieux : si las ressources du pays ne sont pas utilisées pour ouvrir des routes et créer des centres, le peuplement ne se développera pas ; et si Dougie ne devient pas chef-lieu d'un département, on ne fora rien et tout l'argent de la Kabylie sera dépensé hors de son territoire ! l>%t-il absolument nécessaire d'avoir un conseil général électif / Je ne le pense pas.

*K. Ous«r. — Dans la pratique, oui.

E. 1 amiral de Oneydon. — Je crois qu'on peut iré&bieu se contenter d'une commission départementale eu attendant que l'électoral soil assez développé ; l'intérêt do la Kabylie réclame assurément celle mesure, afin que ses propres ressources soient appliquées au développement de son peuplement par l'élément fronçais. Les villes, les grandes villes surtout, peuvent d'ailleurs se créer des ressources propres en demandant l'application du l'impôt foncier aux propriétés bâties.

11 est anormal de voir les riches propriétaires de mai&ons somptueuses, comme le sont celles du boulevard de la République, à Alger, exonérés de 1 impùt foncier, alors quo vous êtes si embarrassés pour trouver les quelques millions que réclame l'équilibre du budget. J'ai aussi regretté que les droits d'entrée en Algério sur le sucre et lo café n'aient pas été élevés aux chiffres quo j'avais indiqués ; ils auraient produit près de G millions ; c'est de mémoire que j'indique o chiffre.

M. Callet - Le café seul était, ce me semble, frappé,

M. I s mirai de Queydon. — Le SJCre et le café.

Le droil propose do 50 fr. sur le café, droit qui

PROJKTR DE L01H, PnOPOSMTION8 ET RAPPORTS

est de ISO fr. dans- la métropole, est la limite au-dessus de laquelle la contrebande serait a • craindre.

8elon moi, l'Algérie peut être imposée davantage, et elle doit l'être jusqu'à concurrence au moins des dépenses qui sont indispensables au développement rapide de la colonisation Pendant mon administration, les recettes ordinaires ont beaucoup progressé. Le chiffre de 19 millions a été atteint malgré l'insurrection et le payement par les rebelles de plus de 30 millions do francs.

J'ai aussi regretté de n'avoir pu réus«lr a ohtenir l'application pure *t simple i l'Algérie de la loi française du recrutement, parce que l'immunité dont jouissent les israélites, devenus, citoyens français, blesse le sentiment d'équité de tons les Français d'origine. Selon moi, c'est aux cultivateurs, (ils de colons européens, qu'il est opportun d'accorder l'autorisation île taire leor service en Afrique et même d'acrJbrder des congés renouvelables aussitôt qu'ils sont suftï-

Kn ce qui concerne les Israélites indigènes et les outrée indigènes naturalises, il importe k nn rerlam point de les • incorporer dans les régimeots stationnés en France, afin qu'ils se façonnent a nos ouvrira et apprennent notre langue. Leur absenco de la colonie ne porterait aucun préjudice au développement de la colonisation, elle le favoriserait au contraire en ouvrant de» vacances dans les emplois les plus recherchés par nos immigrants.

M le ;.r*»Mcnt. - U loi de It conscription n'est-elle pas appliquée en Algérie ? Les colons algériens ne jouissent-ils pas d'une raveur en ce senB qu'ils ne sortiraient pas de leurs pays et taraient leur temps de service en Algérie ?

■ . l'unirai de Oneydon — Cela mélonnersit : i moins qu'il n'en soit ainsi depuis six mois...

I. le présidant. — Rectifiez mon erreur, si je me trompe; mais je crois que la législation française est applicable on Algérie, quant au recrutement, et qu'on a accordé aux Français-Algériens ce privilège que, lorsqu'ils tombent au sort, on les incorporerait dans les régiments qui sont en Afrique.

H. CUpcr. - Oh! c'est nn* erreur, monsieur le président.

«. 1 amiral de fioejrsoa. - Voici la situation : les jeûnas gena nés en France figurent sur le contingent de leur origine ; ceux nés on Algérie sont traités comme les jeunes gens nés à l'étranger; los indigènes naturalisés enfin ne font pas appelés. Le rapprochement do la situation faite à ces trois catégories de citoyens français, situation qui froiaee le sentiment de l'équité, m'a conduit à indiquer comme s> ul moyen de mettre Ira

4 un tel état de chose», l'application pure et simple de la loi du recrutement. Il n'y aurait aucune difficulté à cela, puisque, en Algérie oomme en France, il y a des administrations départementales et communales.

H le préridant. — Kn résumé, la loi du recrutement, en l étal présent de* choses, n'est appliquée ni aux flls de oolons ni aux 81s des indigènes ?

m tendrai d» Osajrdee. — Monsieur le président, les indigènes ne sont pas appelés, et les fils des colons nés en Algérie sont laissés dans leurs

foyers.

M. le •rssilwt — En un mot, la loi n'est nos appliquée ?

S. I amiral d» Oneydon — Non ; du moins, elle ne l'a pas été pendant mon gouvernement

» Cbaeer. - Je crois qu'il n'y a qn>8 seul service militaire pour tout le «onde- : c'est celui de la milice.

■. rendrai a* Baeydea — Gels, c'est autre chose.

m u président. — Voulez voua nous dire, amiral, comment vous avez été accueilli a votre arrivée en Algérie, quand vous avez été nommé gouverneur général. N'avez- vous pas rencontré dans la population algérienne quelques-uns des sentiments qui avaient fait mal accneillir voa prédécesseurs, le général Walsin Bsterbazy et M. -lu Bouzet? Dans quel état, eu un mot, r\ votre arrivée, avexvous trouvé la population T

I. i amuji de Qaaydsa. — Au tnonvnt où je suis arrivé, la situation do l'Algérie était déplorable. Les municipalités s'étaient emparée» de l'influence tt elles exerçaient une pression omnipotente sur la plupart des administrattoiM et même sur certains préfets : elles »< considéraient volontiers cosime souveraines. A e* ino munt, toutes les têtes étaient aiTolêee et les pe*sious surexcitées a ce.point qu'avant mon arrivée, des citoyens d'Alger avaient acheté A». siOlots pour mo siffler au moment de mon débarquement. (Sourires) Ceci, messieurs, est de l'histoire. ,

J'avais été Informé de l'accueil qui m'était réservé par le général de Mésange et le préfet d'Uran que j'avais appelé à bord du KUb*r, à mon passage devant Oran. Vous devez, du reste, avoir sur ce point - les renseignements les plus précis, puisque je vous ai envoyé d'Alger tous les télégrammes qui avaient trait à ces événements.

H. la président. — Nous les avens, en effet.

H. 1 amiral d. Bue y dis. - Ainsi, VOUS COniMiaUZ

les communications échangées entre les maires de l'Algérie et leurs correspondant* do France.

M. la président. - Cette partie de ïbiatoire de l'Algérie a été, en effet, complètement écrite par le télégraphe.

8fiANCG DU 13

H l'astral it Qorydon - Je M IM prtOCCOpaiS

pas outre mesura de ce <rtii, par cette voie, parvenait à ma connaissant, bien décidé qm» j'étais & restaurer lo principe d'autorité ot à ne pas me laisser jotar à la mer, romms quàlqnes-uns en manifestaient la pensée. Toutefois. A ce moment, je ne pouvais guère disposer que des marins do l'escadre; le faible effectif des soldats disponibles avait été. envoyé pour combattre 1 insurrection des Arabes, Je fis donc débarquer trente matelots arec leurs armes et leurs hamacs, et je les installai dans mon pelais pour me couvrir contre touto surprise analogue à celles dont avaient été victimes plusieurs do mes prédécesseur*.

m le présidant. — Vos marins y ont suffi ? 1 unirai de Dueyden — Oui; on les savait

résolus et dévoués a leur chef. La milice d Alger, malgté son gros effectif, n'était pas trèsredoutable, désorganisés qu'elle avait été par l'application des arrêtés du préfet d'Alger. Il est impossible de rien concevoir de plus antimilitaire que ces arrêtés substitués par M. Warnler au décret qui régissiit la milice; néanmoins, la délégation du Oouvornement de la défense leur avait donné force de loi en les approuvant.

Ce sont ces arrêtés qui ont permis A M. Vuillermox de créer des compagnies de mobilisables recrutés parmi les miliciens les plus exaltés. La qualincaiion de mobilisables masquait le but i en fait, c'était la garas prétorienne de la municipalité d'Alger que son inaire avait organisée. Juges ai la présence de mes matelots était nécessaire quand les mobilisables montaient la garde A la porte de mon palais. Quand j'ai prescrit de mobiliser la milice, et de la faire marcher contre les Kabyles révoltés, des mobilisables ont invoqué qui leur âge, qui lnurs fonctions pour ne pas partir, et beaucoup n'ont voulu marcher qu'à la condition d'être pi>' cédés par lu bataillon de francs tireurs ; ce bataillon de francs tireurs était discipliné et animé d'un bon esprit. Or, les révolutionnaires ne voulaient pas laisser derrière eux une force qui aurait pu servir d'appui A l'autorité légale contre la Commune d'Alger. Au début, les miliciens créèrent, partout où ils furent envoyés, des embarras d'un antre ordre: certains détachements faisaient des razzias, vendaient leurs prises et se les partageaint; ils jugeaient, fusillaient! lin campagne, comme dans la ville, les miliciens se considéraient volontiers comme affranchis de toute sujétion. Cependant, l'insuffisance des troupes régulières me contraignait A temporiser et i agir plus politiquement qu'autoritairement.

Après de longs mois d'attente, des troupes commencèrent A arriver de France, et aveo leur concours je pus aobever men œuvre de paorflea-

NOVEMBRE a87î m

tien, restaurer l'autorité gouvernementale, cicatriser toutes les plaies faites aux colons par les rebelles indigènes et donner une grande impulsion aux œuvres de la paix.

la président — Quand vous êtes arrivé, amiral, voos avez donc trouvé la popnlation indigène, comme la population française, en état d'insurrection morale. A quelle cause altriboor-vous cet état des esprits chez les indigènes et ebr-z les Européens?

I. l'amiral Je Bssydsa — Permettez-moi de ns pas répondre <«n ce qui concerne les Européens?

K. OUaper. — CVst la cependant un point de vue intéressant.

(Ici la sténographie est interrompwe sur fa demande du témoin.)

m la «résident. — Les colonies se peuple»* la plupart dn temps par des hommes qui ne trouvent pas de ressources dans la mère patrie et qui désirent améliorer leur position par le travail. Malheureusement beaucoup d'immigrés ne veulent pas travailler en Algérie.

■. Tarirai de Bneydon - C'est vrai, mais II faut dire aussi qu'on ne leur donnait pas assez do terres; quand une famille dlmmigrants ne reçoit que de I A 7 hectares, 11 n'est pas possible qu'elle vive et prospère en Algérie ; il faut, au inoini de 3 à 10 hectares par tête suivant la nature du sol

le président. — Amiral, nous possédons l'Algérie depuis 1830 et nous sommes arrivés A l'annép 1871; nous avons aujourd'hui W.OOO Français dans cette colonie; sur ces 130,000 Français, il y en n 10,000 qui consentent à cultiver la terre; les autres sont des commerçants, des débitants. Ainsi en quarante, ans, 10.000 cultivateurs Tout par an A peu près un millier d'émigrants cultivant le sol. (Test dans cet état que vous avez trouvé l'Algérie.

M. I » mirai de Bseyéen — Oni, mais je no l'ai pas laissée dans cet étal.

s la «résident. — Assurément, perce que l'Alsace ot la Lorraine ont été distraites de notre territoire, parcs que beaucoup d'Alseeisns- Lorrains ont été se fixer en Algérie ; vous en avez ou huit A dix mille. -

M l'aniral de Oueydon. — Non, pas dix mille.

M. la président. — Vous avez raison, il n'y a eu que cinq A six mille Alsaciens-Lorrains, mais il faut y ajouter cinq A six mille Français venant d'autres départements. Cela fait bien en totalité dix A douze mille.

I l amiral de Oneydon — Ia situation était celle-ci : l'Assemblée avait voté 100,000 hectares pour les Alsaciens-Lorrains, mais elle avait subordonné los concessions de terre à la possession de 5,000 fr. Or, les familles alsaciennes et lorraines que chaque paquebot apportait, ne

possédaient pas ces 5,000 fr Beaucoup n'avaient même pas le nécessaire pour vivre une semaine, que dis-je? un seul jour. Fallait-il les renvoyer perce que je n'avais pas de crédit ouvert pour venir a leurs secours ? Je ne lu pouvais, ni ne le devais. Je me suis donc occupé du placement des ramilles débarquées, tout en réclamant la cessalion des envois de Marseille, jusqu'à ce qu'on m'eût alloué les ressources nécessaires pour assister et établir de nouveaux colons. Cependant les crédits demandés pour subvenir aux besoins des premtors débarqués ne m'étaient pas ouverts et la situation .te ces malheureuses victimes de la guerre ne comportait aucun retard : il fallait pourvoir à leur alimentation et leur donner des terres.

En ce moment la rébellion était a peine comprimée : il n'y avait pas enoore sécurité suOisante pour des colons no veaux dans les territoires atteints par l'insurrection. En dehors de ces territoires, il n'existait pus de lerres de colonisation disponibles. Où donc pouvait-on les placer? Aveo quels fonds leur bélir des maisons T On leur douna des tentes, ou leur construisit des gourbis. En France, on s'émut de leur triste sort, on critiquait l'administration, qui pourtant avait sans hésitation engagé sa responsabilité on faisant des dépenses sans avoir de crédits ouverts. Ces premiers colons alsaciens-lorrains étaient-ils bons? Non, assurément : il y avait parmi eux beaucoup do déclassés, mais au.*si quelques familles nombreuses et laborieuses : celles-ci se sont mises au travail et n'ont jamais . récriminé. Il en a été autrement des déclassés qui ont en recours à tous 1rs moyens pour faire argent des instruments do travail mis a leur disposition et même des terres à eux livrées; mais grâce nu mo le d'attribution récemment décrété sur ma proposition, ils n'ont pu les reven.lro aux Arabes, ce que, sans celte sage précaution, ils eussent certainement l'ait.

La loi n'ayant statué que sur les immigrants possesseurs de 5,000 fr., le décret dont je viens de parler a pu subordonner la propriété déllnitive des terres attribuées à une résidence efloctivo prolongée pendant neuf années. C'est le seul moyen elllcace d'empêcher que les terres retourneat aux Arabes et quo la colonisation se trouve encore une fois arrêtée par lo manquade terres. Mais ce décret gêne tous ceux qui spéculent sur les concessions faites par l'Etat ; aussi est-il fort critiqué et je crains qu'il ne linisso par être rapporté, sous la pression de ceux qui ont un si grand intérêt à être débarrassés île cette entrave. Cependant, c'est sur le principe établi par ce décret que s'appuie la société présidée par M. d'Haussonville pour fonder ses vil- Ils

■ le président - Oui, mais M. d'Haussonville a choisi les fam;lles de colons M. raalral 4» Oasydon. - Ah I cela il le fallait

bien, et il a bien Tait

I. la preildeat. — On leur n construit des sons ; des cheptels leur ont été fournis ; la famille arrivait, elle trouvait son lit fait. M. d'Haussonville leur a dit : « Cela coule tant ; vous allez par annuité, et pendant sept, huit, neuf ans. rembourser le. capital qui vous a été avancé ; l'argent que vous rendrez ainsi successivement, «ervira à fonder un autre village dans les mômes conditions. »

M. zha.pt r — Parfaitement.

M l'amiral ds Baeydoa - Mais c'est ce que j'ai fait

m le préiidaot. — Pas du tout, amir.il, il y a une grande différence. Vous avez, certes, fait ce que vous avez pu; croyez bien que cclt» dénégation n'est pas une critique que je vous adresse, loin de la. M. d'Haussonville choisit parmi toutes les demandes qui loi sont faites, et il en a beaucoup, celles qui lui sont adressées par les Alsaciens-Lorrains qui sont de vrai» cultivateurs, et qui quelquefois même arrivent avec un peu d'argent. Vous, vous étiez dans une position a no pas pouvoir choisir.

On vous envoyait des gens sans ressources, sans un sou dans leur poche: il vous fallait prendre un parti Vous avez demandé à M. Tbiers lo décret dont vous parliez tout à'i'heure. Vous avez alloué, des lots de terre moyennant une redevance de un fr«nc par hectare; vous avez dît aux immigrants que, s'ils restaient pendant nouions sur ce lot. ils en seraient propriét lires; vous tendiez par là au peuplement, mais vous donniez maison et terres sans obligation île rembourser ces avances a l'Klat qui, en plus, est obligé de faim dans ce» centres de population des chemins d'accès et surtout des travaux d'eau, car il n'y a pas de localité agricole sans eau, en un mot. tous les travaux nécessaires à des établissements do cette nature. Vous n'aviez pas le choix, vous. Voila la différence entre la situation qui vous était faite et celle dos Alsaciens Lorrains de M. d'Haussonville.

■. l'amiral dtfhMydu. — Je vous demande bien pardon, roonsiour le président, mais le système appliqué par M. d'Haussonville est celui préconisé par moi dés le début, c'est-à-dire au moment même où je demandais l'autorisation d'attribuer des terres, avec promesse de concession définitive après neuf années do résidence habituelle. J'espérais alors trouver des banquiers disposés à faire nux çolons les avancos nécessaires pour mettre leurs terris eu valeur. Us garanties étaient précisément celles qu'accepte le comité d Haussoiiville. Mais leg spéculateurs que ce ré-

gimo aurait gênés, ont réussi ù discréditer l'œuvre; ils ont réclamé des garanties qui ne tendaient a rien moins qu'au retrait du décret du Ifi mars. M. dllaussonville lui-même, au moment où il me demanda les terres nécessaires pour fonder son villago, aurait voulu que j'en fisse la concussion définitive a sa société ; je lui signalai I* danger, et il consentit a m contenter d'une attribution au titre II.

Cela lui suffisait él ne créait pas un précédent qui aurait été invoqué par lus solliciteurs, plus préoccupés de faire fortune, que soucieux d'assurer le peuplement par des colons français. Je !>ourrais vous citer tais domaines qui ont été concédés, vendus à dos Arabes, puis séquestrée, concédés do nouveau et revendus. Voilà ce quo l'on a fait et ce que l'on voudrait faire encore. Le titro 11 a enrayé ce mal, et cela vous expliqué pourquoi il est si attaqué. Je u'ai jamais nié qu'il fallait avoir de l'argent, ou tout au moins du crédit, pour s'installer sur une terre et la mettra en valeur : mais, je le répète, j'espérais trouver des capitalistes raisonnables, l-orsquo j'ai constaté que Je m'étais fait illusion, j'ai demandé des ressource» pour constituer une caisso d'immigration, comme il en existait une à la Martinique, que j'ai gouvernée de 1853 à 18'rf"..

Celle caisse faisait les frais de l'immigration, et les habitants remboursai- -ut par annuités' (l'est, comme vous le# voyez, identiquement co que Tait la société présidée par M. d llaussonville.

H. 1* président. — A cela près, que vous vous n'avez pas pu laire ce que vous avez voulu. Vous avez construit des maisons aux colons

■. l'anlral de Gueydon. — Certainement s 1* président. — Comme la vérité est difficile à savoir! Le secrétaire général île l'Algérie déclarait, il y a peu do jours, devaat lu commission du tiudgel qu'aucun dus colons qui, en vertu de votre décret de 1871, avaient reçu des concessions de terres, n'avait eu sa maison bâlie el qu'Ut s'étaient établis sous la tente.

I. l'amiral 4e Qasydon. - J'ai bâti des maisons, j'en ai bâti beaucoup que M. Uuynemer, le secrétaire de la société des Alsaciens-Lorrains, a visitées: il a 'même critiqué celles de plusieurs centres nouveaux qui n'avaient ni caves, ni plafonds. On réclame taul de conlorlable qu'un crée des obstacles financiers qui deviennent iniranchissables; j'inclinais à faire dea demeures analogues à celles dont les cultivateurs se contentent en France, mais il a fallu aller au dM. La conséquence est qu'il faut déjienser ft,2(K) fr. pour établir une famille, c'est cher!

A la date du I" avril 1873, j'avais des ressources suftlsantes pour construire uu millier do nouvelles maisons, mais le crédit ayant été ou-

NOV1ÎMBRE 1872 195

vert trop tard, les moyens d'exécution no suffisaient plus pour arriver dans le délai désiré. Cela me conduisit a demander le concours des ouvrfers militaires

Les crédita arrivent toujours trop tard pour que la telonitation marche sans à-coup, il serait indispensable que les ressources atfectées à cette œuvre constituassent un fonds spécial susceptible de report d'un exercice à l'autre.

J'ai non-seulement bati des maisons, mais j'ai donné des charrues, des bœufs, des semences, à charge de remboursement sur le reveuu net des troisièmes et ultérieures récoltes. J'ai toujours allirmé, et sur ce point ma conviction est inébranlable, que la colonisaliou ne prospérera que si l'on se montre inflexible sur le principe du remboursement des avances faites en maisons, cheptel» et semences. Dans nos autres colonies, la caisse d'immigration poursuit, par les voies de droit, le remboursement de toutes les avances faites.

J'ai attribué des terres au litre II à un assez grand nombre de fermiers do la plaine de la Mitidja; ils sont pour la plupart à Bordj-Menaïel. Etablis en Algérie depuis des années, ils sont dans d'excellentes conditions pour occuper les avant postes do la colonisation ; ils ont la pratique des Arabes, l'expérience des cultures algériennes ; ils possèdent cheptel et semences, el même des ressources pour bàiir eux-mêmes leurs maisons, co qui n'empéehe pas certains d'entre eux de réclomer les avances que l'on fait aux nouveaux venus, parce qu'ils espèrent que le remboursement ne sera pas poursuivi. Ces exigences ne se produiraient pas si l'on était bien convaincu que l'Etat ne reculera pas devant la reprise des terres, des maisons cl des cheptels, si l'on ne s'scquitte religieusement de la dette contractée envers lui.

On a objecté, car on critique tout, que ce n'était pas peupler que de placer en Kabylie des fermiers de la plaine do la Mitidja, que cela nu constituait qu'uu déplacement C'est spécieux, mais ce n'est que cela, parce que les propriétaires de la Mitidja, qui ne veulent pas perdre leurs revenus, fonl venir de France jie nouveaux fermiers qui, sans préparation, peuvent vivra el prospérer dans des fermes pourvues de tout le nécessaire. L'espoir de tleteuir à leur tour propriétaires les invite au travail, et ainsi chacun à son tour peut, après quelques années de travail e- de préparation, devenir an des pionniers de la colonisation. M. Pliction, qui a visité la Kabylie pendant mou gouvernement, pourrait vous dire ce qu'il a vu : il a été très-frappé des progrès réalisés. Il est vrai que dans cette région nous nous sommes trouvés dans de très-bonnes conditions pour régler rapidement le séquestra

par voio do transaction. Les colons désiraient les vallées et les Kabyles les montagnes J'ai donné satisfaction au* uus et aux autres, mais je crois que les Kabyles ont au le bon lot.

H le président. — Leurs habitations sout plus saines?

». l'amiral d« Qoeydoa. - Oui.

B. 1* président. - Les maladies sont plus fréquentes dans la plaine que dans les montagnes/

M, l'amiral de Bosydea. - U montagne esl plus riche, las arbres fruitiers, oliviers, figuiers, etc., abondent, la population y est plus dense qu'eu France, cela explique pourquoi les Kabyles préfèrent leurs montagnes.

■ U président. - Et aussi il est plus facile de tû défendre dans les montagnes.

S. l'amiral de Gaeydae. — Oui, mais la principale raison pour cette race qui participe beaucoup de la nôtre, c'est qu'indépen laminent de leur fertilité, leurs montagnes sont trôs-ealubres. Jamais je n'aurais tiré de la vallée du ChélilT elle-même le» 10 millions que j'ai obtenus en trois mois des Kabyles de la Craude Kabylio.

Tous les villages, do I Oued Sahel sont également riches, plus riches peut-être encore ; les montagnes sont couvertes d'oliviers, d'orangers, de vignes; il n'y a que les aomuieu du Jurjura qui soient couverts do neiges.

a. .la présidant. — Veuilles m'excuser, amiral, si je vous ai dit tout à l'heure que votre système n'était pas oelui do il. d'JJeussonville. J'ai pu dire mai informé.

H. l'aniral de Boeydon — M. le comte d'Hausbooville m'a. fait l'honnour de m'iavitcr à assister 4 l'assemblée générale des fondateur* do la Société de protection des Alsaciens-Lorrains, afin d entendre la lecture du rapport de ai. Guyneraer, qui caullrine pleinement ce que je viens l'avoir l'honneur de vous exposer.

■ le président — L'insurrection indigène, qui; vous avez eu à réprimer 4 votre arrivée, était-elle fomentée depuis longtemps?

m l'aatfal de Suejrdea. — Le premier acte insurrectionnel s'est produit un mois environ avant mon arrivée; mais ce n'est que quatru ou cinq jours après mon débarquement que l'incendie de Palestre et le massacre de ses habitants ont révélé lu parti pris par les insurgés de nous faire une guerre à mort. Ils étaient-convaincus de notre impuissance à leur résister. C'est 4 ce moment que je rappelai la colonne du général Lapasset, et que j'invitai le général Laliomaud u se berner, pour le moment, 4 couvrir les centres occupés par nos colons. L'insurrection s'était eu elfet étendue 4 tout le pays des Kabyles ; dés locs nous ne pouvions songer 4 aller les chercheur dans leurs montagnes, avant d'avoir reçu de» rstfurls et organisé de plus fortes colonne*.

niais vous me demandez 4 quelle cause j'atlribuo l'insurrection. Je l'ai dit ou dix ligues dans mon rapport au ['résident de la République en date du 30 décembre 1872.

Permotiei-moi de vous les lire, j'y ajouterai tel développement que vous pourrez désirer :

« Une réaction bruyante contre les condeeoendances du système impérial envers le peuple indigène et surtout contre les privilèges et l'autorité des chefs arabes .* en même tempe une mesure qui blessait profondément tous lee cceur* musulmans, la naturalisation des Israélites: le spectacle dans nos villes d'autorités francaties méconnue», insultées, arrêtées même; l'injure et la menace surtout prodiguées aux oMciere plus spécialement préposés au maintien de notre domination en pays arabe: le départ pour ht France de toutes le* garnirons; les récits apportés, dans chaque tribu, par les tirailleurs algériens échappés 4 nos désastre» ; enfin, comme dernière manifestation de notre probable impuissance, l'insurrection de Paris, telles sont lee causes qui, en surexcitant au plus haut degré les espérances, ont fait l'insurrection de

M Callet. — L'assimilation dos juifs aux Français a-t ellc été étrangère 4 culte insurrection .'

h l'amiral de Oneydea. — Oh ! non.

K.CJiaper. — Elle e-t en première ligne.

s. l'amiral de Qaeydon. - Pour moi, le décrut d'assimilation a été la cause déterminante de l'insurrection; les musulmans en ont été extrêmement froissés.

Mokraui était un grand s ùgneur, il ne songeait point à se révolter; las indigènes avaient fourni de -gros coutingenls pour la guerre. Mais le 4 septembre renversa toute» leurs idées : les grands chef* se trou/aient atteints dans leur dignité par le* faits qui avaient contraint duux généraux 4 s'éloigner du gouvernement général. Le jour où j« lis mon entrée 4 Alger, il s'est produit un fait significatif que je vais vous raconter. Je débarquai à midi, lu* bâtiment me saluèrent et pavoisèrent, les troupes formèrent 1« baie de l'Amirauté au palais ; elle était bien maigre comparativement 4 celle des curieux dans laquelle su trouvaient les exaltés, disposés à me siffler tout au moiu*. Eh bien! j'ai su depuis...