INNOCENT III ET L EMPIRE
Saint-Victor et saint Bernard, Innocent rappelle seulement les arguments moraux et historiques que ses prédécesseurs faisaient valoir. Le privilège que Jésus a donné à Pierre lui a conféré la domination terrestre en même temps que la direction de l'Eglise. Il n'y a pas deux morales, une pour les princes et une pour le peuple ; tous les actes du prince, ceux-là surtout qui intéressent la paix publique, doivent être conformes à la loi de Dieu ; en tant qu'hommes publics, les rois relèvent du pape, jure peccali. Du reste, comment l'empereur voudrait-il s'émanciper du pape? Ne raconte-ton pas, depuis le temps de Charlemagne el d'Hadrien, que le véritable empereur c'est le pape luimême à qui Constantin a donné tout l'Occident avec le duché de Rome, lorsqu'il s'est établi en Orient? J'ajoute que, dans sa politique effective. Innocent s'inspire volontiers d idées conciliatrices : il proteste souvent qu'il veut « conserver le pouvoir impérial dans sa plénitude ' ».
' De H7G a 122G, la papautr maiiilieiit son indfpcndaïu'o à l'égard de l'empire : elle atTermit sa suprématie, .sans toutefois parvenir à la faire théoriquement reconnaître ni à en régulariser juridiquement l'exercice. Même au temps de cet hal)ile juriste qu'est Innocent III, le triomphe de fait de la papauté ne s'inscrit pas dans le droit. — Dans celte période, distinguer si.x phases :
A. J176 à 1183. — La lassitude universelle. l'impuissance contraignent à traiter Barberousse. qui voudrait hilter encore : Wiclimann, Conrad de Worms, Christian de Mayence, Philippe d(< Cologne lui-même l'y poussent. Aux conférences d'Anagni, octot)re 1176. le pape accepte de reconnaître les prélats schismatiques d'Allemagne, sinon ceux d'Italie, l'empereur abandonnani son pseudo-pape. Les Lombards, inquiets de ces négociations
208 l'organisation de la chrétienté
L'empereur est attaqué par les rois en même temps que surveillé par le pape ; et la vigoureuse jeunesse de ces souverains locaux, et les ambitions de leur préséparées, malgré les assurances que le pape leur donne, obtiennent du pape, aux conférences de Ferrare, 10 avril 1177, que toutes les questions posées par les prétentions de Tempereur seront examinées en même temps. De là le Congrès de Venise : on nen dira pas ici les péripéties [Barberousse spécule habilement sur la lassitude d'Alexandre 111, vieilli, et sur les méfiances des Lombards à l'endroit du pape] ; il est convenu finalement que l'empereur reconnaît Alexandre comme seul pape, lui abandonne la souveraineté de Rome, fait la paix avec lui; il accorde deux trêves, de 15 ans à la Sicile et de 6 ans aux Lombards, durant lesquelles on préparera la paix définitive ; le pape, de son côté, absout l'empereur, reconnaît son fils Henri comme roi des Romains, promet de lui laisser jusqu'en 1192 les biens de la comtesse Mathilde (à cette date, ils seront partagés selon qu'ils appartiennent au Saint-Siège ou à l'empire). Le 24 juillet 1177, le pape et l'empereur se réconcilient k Saint-Marc de Venise, ils proclament et jurent la paix le l^i- août. — Alexandre rentre à Anagni le 14 décembre 1177; à Rome le 12 mars 1178 (où les sénateurs lui prêtent foi et hommage) ; il y tient le concile du Latran de 1179. [Mais de nouveau la commune romaine le chasse : il meurt à Città di Castello, 30 août 1181]. Son successeur, le vieux Lucius IH, élu en septembre 1181, s'applique à maintenir la paix : Barberousse resserre pourtant ses prises sur l'Eglise d'Allemagne.
H. De 1183 à 1187. — La royauté allemande s'applique à réparer sa défaite : son effort est brisé, d'abord par une reprise de la Croisade, ensuite par la mort prématurée de son chef. Jamais ce magnifique jouteur qu'est Barberousse ne s'est avoué vaincu. Avec beaucoup de souplesse, il abandonne la lutte violente contre les villes lombardes [traité de Constance, 25 juin 1183 : MG. Leges, II, 176; Zeller, IV, 279]; il se doute que leurs rivalités donneront toujours prise à sa diplomatie. Puis, reprenant une idée de Henri IV, il lie partie, par un coup de maître, avec la Sicile; le 29 octobre 1184 sont célébrées à Angsbourg, par procuration, les fiançailles de son fils le roi des Romains Henri, avec la princesse Constance, tante et héritière du roi Guillaume II. De parle traité de Venise, il garde temporairement (?) la Toscane, la Romagne et le comté de Spolète dont il fait sa
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Lcndu chef paraissent telles à Rome quelle renonce à imposer la tradition romaine à l'Occident, la forme impériale unitaire à la chréti(Mité : puisque les rois se
base d'opérations ; de pai- le iiiariaye sicilien, voici en outre qu'il va pouvoir prendre les papes à revers. A l'entrevue de Vérone, 2 octobre 118i, il prépare donc la rupture : il refuse de liquider la succession de Mathilde, il refuse d'aider Lucius III contre les Romains toujours révoltés, il lie partie avec les Milanais (!) [en leur donnant les regalia qu'il a à Milan], avec Crème i[u'il rebâtit, avec la noblesse toscane, etc.. Naturellement, Lucius m refuse do couronner Henri VI : son successeur le vieil et énergique Urbain III, un Milanais authentique (Hubert Crivelli) fait front avec décision; il gagne à son parti Philippe de Cologne et par lui remue l'Allemagne. Barberousse, qui poussait son offensive italienne [le mariage sicilien célébré à Milan, 27 janvier 1186; Henri VI reconnu par les Normands à Troja comme futur roi; Barberousse emporte Crémone, juin 1186], se retourne étonné [concile de Gelnhausen, septembre 86, diète de Ratisbonne 1187]. — On ne sait ce qu'il adviendra quand survient la nouvelle de la prise de Jérusalem, etc..
C. — Après la troisième croisade et la mort de Barberousse, son fils Henri VI reprend son œuvre : Clément III [1187-1191] lui a donné la couronne, et Guillaume II de Sicile est mort le 18 novembre 1189. Mais les Normands lui opposent un rival, Tancrèdede Lecce, qu'il est impuissant à réduire ; les Gibelins de Lumbardie sont battus à Mala Morte juillet 1101 ; Cologne, la Westphalie, le Brai)ant s'insurgent et se liguent avec Henri le Lion, Ottokar de Bohème et Berthold de Zaliringen. Si la mort débarrasse Henri VI de Tancrède, 20 février ll'J4, elle l'emporte à son tour, 28 septembre 1197. En somme, il disparaît sans avoir rien fait [il songeait à rendre l'empire héréditaire et h conquérir ConstantinopleJ.
/>. De septembre 1197 à juin 1208. — l'hiiippe de Souabe, frère de Henri VI, tâche de lui succéder [le fils de Henri VI, Frédéric n'a que trois ans] i)our rejjrendre son œuvre : élu le 8 mai 1198, il est couronné à Mayence le 8 septembre ; un autre parti [Cologne, et son archevéciue Adolphe d'Altena, et toute sa ligue] élit le fils de Henri le Lion. Otton de Brunswick le 9 juin 1198. et l'intronise à Aix-la-Chapelle, le 12 juillet. C'est la situalion de 11.59. retournée : c'est au pape, cette fois-ci, à choisir entre deux emjjereurs. Gomme Barberousse aulrefois, Inno-
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sont émancipés en fait, Rome traitera directement avec eux de l'organisation de la paix par la foi, la justice et la fraternité.
cent III aujourd'hui affecte une parfaite impartialité : il espère qu'on sollicitera son arbitrage, et qu'il pourra poser des conditions 1197-1200. — Comme il n'en est rien, comme tout indique que les Ilohenstaufen vont remporter avec l'hilippe, il se dévoile, il évoque le débat qui concerne \e Salul-Swge principaliler, quia sancta sedes transtulit imperia m ab oriente in occidentem, finctlilerrjuia ipsa concedit covonam imperii fepist. 18] ; ensuite, au sujet des deux élections, il recherche qiiid liceal, quid deceat, quid ejpediat [c"est la célèbre Délibération du seigneur pape Innocent sur le fait de l'empire, décembre 1".;0:J]; mais nulle part il ne revendique ici, explicitement, la dignité impériale pour le pape lui-même en s'appuyant, soit sur l'étendue du pouvoir des clefs, soit sur la théorie des deux glaives, soit sur la donation de Constantin. Evidemment, ici. le juriste s'efface devant le politique. Pourtant sa théorie telle quelle, atténuée, n'est pas admise. La grande majorité de la noblesse allemande, restée fidèle aux Slaufen et à l'hilippe, riposte à la Délibération d'Innocent par le manifeste de Bamberg, S septembre 1201 : historiquement, jamais la papauté n'est intervenue dans la désignation d'un roi d'Allemagne. Innocent réplique dans sa lettre à Berlhold "V duc de Zahringen, mars 1202 : il a le droit d'intervenir, pour deux raisons : « C'est le siège apostolique qui a transféré l'empire des Grecs aux Allemands dans la personne de Charlemagne... L'examen de la personne appartient à celui qui doit en être le consécrateur. » [Lpist. 63]. — L'attitude des nombreux et importants signataires de Bamberg [arch. de Brème et de Magdebourg,... Luchaire : Pap. etEinp. 91], qui n'est justifiée ni par l'histoire, ni par la logique chrétienne, s'explique par la renaissance du droit romain et la naissance du sentiment national. — Malgré Innocent, son légat Gui de Paleslrina. et quelques succès d'Olton, 1200-1203, Philippe l'emporte 1205-1206; mais il est assassiné le 21 juin 120S [en 120o, il avait l'ait des avances fermes, promettant la liberté des élections en Allemagne, mais ne touchant mot de la question impériale].
E. Juin 120S-juillet 1214. — Otton de Brunswick, désormais sans rival, est peu à peu reconnu de tous, et, naturellement, se retourne contre le pa[)e, 1210. Dans sa promesse du 8 juin 1201. du reste, il ne lui avait rien abandonné en Allemage : celle de