LNNUCENT III ET L ITALIE

Eli Italie d'abord, quelle fui l'ieuvre sociale de l'Égalise ? Puisque son chef y réside, elle est très directement intéressée à ce qu'y régnent sans conteste la paix et le droit. Au sud, la papauté s'appuie toujours sur la royauté normande ; après une heure d'indécision, elle la soutient contre les révoltes de ses barons et contre les convoitises, heureusement rivales, du roi d'Allemagne et de l'empereur de Conslantinople ; elle lui concède, du reste, en Sicile notamment, d'exorbitants privilèges ecclésiastiques ; elle en reçoit en retour d'importants subsides, et une protection assez efficace, bien qu'indirecte. Au moment, enfin, où le Normand renie la tradition de Guiscard et lait cause commune, contre le pape, avec l'Allemand, la mort subite de Henri VI délivre le Saint-Siège de cette alliance, présage dé servitude : en sauvant Frédéric II, Innocent 111

Spire 22 mars 1209 n'a qu'une portée ecclésiastique et italienne. Dès lors, il ne s'agit plus, pour Innocent, d'affermir en la régularisant la suprématie du Saint-Siège sur l'empire, il s'agit de préserver son indépendance, car Otton reprend le programme des Slaufen et veut asservir l'Italie. — Il est brisé à Eîouvines, 27 juillet 1214.

F. Juillet 1214-1226. — Le danger passé, Innocent III ni Ilonorius m [1216-1227] ne réussissent à mener ix bien l'œuvre juridique où ils travaillaient vainement en 1200-1203. Frédéric de Sicile, le fils de Henri VI, acclamé par les diètes de Nuremberg, septembre 1211, et de Francfort 3 décembre 1212, prodigue au pape les promesses [avril 1212 Rome; 15 juillet 1213 Egra ; i" juillet 1216 Strasbourg; septembre 1219 ilaguenau ; 22 novembre 1220 Rome] touchant la séparation des royaumes d'Allemagne et de Sicile, le respect du patrimoine de saint IMerre, la liberté des élections épiscopales. la croisade. Jamais, semble-t-il, il ne reconnaît que le pape est le suzerain de l'empereur, jamais il ne signe aucune formule de ce genre.

s'applique à la dénouera — Au centre et au nord, les villes libres dominent : la papauté réussit à grouper la plupart dcntrc elles, sinon en Lombardie, du moins en Romagne et en Toscane, autour de Bologne et de Florence, contre l'étranger haï ; mais elle n'exerce aucune influence sur l'évolution qui pousse les unes à concentrer entre les mains d un potestat le pouvoir communal, qui oppose déjà, dans quelques autres, aux patriciats bourgeois le menu peuple. Lorsqu'à la

' Le parli anti-normand, dès puissant lonjonrs dans la curie [voir autrefois l'attitude do Léon IX et des Lorrains, p. 6i n.], avait le dessus au temps d'Innocent H et d'Eugène III : les souvenirs d'Anaclet, surtout la puissance de ce royaume pourtant si jeune, et si lirutal, inquiétaient. De là l'hostilité des deux forces, jusqu'au traité de Bénévent, 18 juin lloG. La papauté se rapproche de Barljerousse [tr. de Constance mars 11.j3], lequel espère s'appuyer sur elle pour reprendre l'œuvre de Lothaire et reconquérir l'Italie du Sud; il veut aussi s'appuyer sur Constantinople, mais il s'aperçoit que Manuel Comnène entreprend pour son compte la même conquête. Et c'est ainsi que le pape soutient les barons révoltés contre Guillaume I". Mais Guillaume bal l'armée grecque et prend Hadrien W à Bénévent. Hadrien doit abandonner ses alliés, concéder à son vainqueur, en fiefs, le royaume de Sicile, le duché de Pouille et le principal de Capoue (avec dépendances: Naples, Amalfi, Salerne, Marsie, partie de la marche de Fermo) : Guillaume prête hommage et paye un cens annuel de 1. 100 schifati. En Pouille et Calabre, le pape a les droits d'ajjpel et de légation, de consécration, de visite, de translation et de concile, mais il abandonne, en Sicile, les droits d'appel et de légation, il admet que le roi puisse rejeter l'évèque régulièrement élu. Palermc est érigé en métropole [18 juin 115GJ. Les cardinaux L'bald et Roland, qui voient venir la guerre avec Barberousse, ont poussé le pape à cet accord.

De 1136 à 1184 (-86) se maintient l'alliance, le Aormand protégeant le pape.

A partir de 1184 (-86), les destinées du myaume normand s(int

INNOCENT III ET I, ÉTAT PONTIl'IC.Vr, 213

domination allemande elle lente de substilucr la sienne, ell(; ne remporte qu'âne demi-victoire : si elle organise en quatre provinces, gouvernées par quatre recteurs, l'état que lui ont constitué les antiques donations do Pépin et de Charlemagne ou les testaments récents de Mathilde et de Henri VI, elle se heurte souvent à d'obstinées résistances ; elle finit par « inféoder l'Italie centrale à un chef militaire, à un grand seigneur, Azzon VI d'Esté, qui fera respecter sa suzeraineté ».

liées à celles de rAlItMiiagne: l'effort deTancrèdel 189-94 n'aboiilil pas. Mais, d'abord, en raison de la situation impériale, voir supra, p. 209 n.. la papauté ne souffre pas de cette révolution. Constance, l'héritière du royaume, femme de Henri VI. tante de Guillaume II, fille de Roger II, qui meurt le :28 novembre 1198, tait du pape le tuteur de son fils Frédéric-Roger (par testament) ; de 1198 à 1508. le pape détruit la domination allemande en Sicile. En raison du choix que fait de lui Innocent III pour l'opposera Otton IV. P'rédéric-Roger devient encore davantage l'obligé de la papauté : le pape protège la Sicile.

Dan.s quelle mestire la politique des Normands de Sicile s'estelle inspirée d'idées chrétiennes ? Leur alliance avec Rome s'explique parles craintes que leur inspirent l'.Vllemagne et Byzance. Les clauses de llénévent attestent de très claires intentions césaro-papistes. Le rôle des évèques dans l'adminislration [Hugues de Palerme. Romuald de Salerne, Tristan de Mazzara. R. Palmer de Syracuse. Gautier Ophamil] tient à ce que le roi cherche en eux un appui contre les barons la'iques ; ce rôle les éloigne du reste de leurs diocèses et de leur devoir apostolique. Les juges déclarent que l'esclavage est incom])atible avec le baptême [affaire Lupon iliari] seul [les musulmans pourront être réduits en esclavage] ; et que, pourtant, les chrétiens nés de parents esclaves restent esclaves. Maïon de Bari, qui commenta l'Oraison Dominicale [Arch. napolet., VIII, 401], Etienne du Perche surtout, qui enleva aux baillis le droit d'administrer les églises vacantes, se sont peut-être insjjirés d'idées chréliennes. Cf. Chalandon : Ilist. clom. normande en Italie el Sicih'. II. 1907, et Luchaire : Innocent III, Rome et l'Ilalie. passini.

A Rome même, où l'autorité municipale se concentre comme partout et tombe aux mains d'un « sénateur », Tadministralion publique est peu à peu accaparée par les officiers de celui-ci; le pape doit s'estimer heureux quand il lui confère l'investiture et .. quand on ne le met pas dehors*.

En Italie, le premier devoir social du Saint-Siège est de pourvoir à sa propre vie ; il peut, dans le reste de la chrétienté, vaquer plus librement à ses fonctions de vicaire du Christ, d'organe du droit, d'arbitre de la paix.

Au nom de l'Évangile, il intervient donc dans les familles princières et dans les Etats. Il demande que les rois respectent la loi chrétienne du mariage, comme les autres hommes : et tantôt il interdit les divorces

' A. Evolnlion urbaine en général. La ligue d'Ancône. Ravenne. Rimini, Sinigaglia, Osimo... date du 2 février 1198: celle de Toscane du 11 novembre 1197: celle de Lombardle du 27 avril 1198.

Guerres de ville contre ville: «Bologne se bat avec Modène, Vérone avec Mantoue, Milan avec Crémone. Ale.xandrie avec Casaie, » Rome avec Tivoli, elc. — Concentration des pouvoirs municipaux aux mains d'un magistrat suprême [prior consiilum. rector civitatis. poteslas. Cologne, dés llol : à Rome ce système s'établit vers 1191-1201 (la préfecture est inféodée à ce moment aux sires de Yico, qui se rallient à l'empereur)], assisté d'un conciiinm générale et d'un concilium credentitc. — Emancipation démocratique [la Credenza di s. Ambrogio, Milan. 1198; le comune populi]. — L'anticléricalisme [Trévise contre lesévèques de Bellnne et de Geneda : Bergame, Vérone, ferrare, Mantoue soumettent les clercs à l'impôt ; Plaisance et Innocent III : Rome, même après le traité de H88, chasse souvent les papes] l'emporte sur l'antigermanisme.

B. Le natrimoine. Innocent réduit d'abord Terracine, Acqua-