CHAPITRE XV
LE SOCIALISME d'ÈTAT ET LE SOCIALISME DE LA CHAIRE (Staats- und Katheder-Socialismus).
Malgré l'autorité universellement reconnue de la doctrine d'Adam Smith, les idées de liberté de l'industrie et de non-intervention de l'Etat dans les affaires de l'industrie privée, non seulement n'étaient appliquées en Allemagne qu'avec des restrictions, mais encore, dans la science, elles n'étaient admises que sous réserves.
Les tendances caméralistes y contribuèrent pour beaucoup. En Allemagne la participation du gouvernement aux diverses manifestations de la vie économique a toujours été grande ; pour cette raison l'élément bureaucratique, dans le meilleur sens de ce mot, y fut toujours puissant. Non seulement l'activité de la bureaucratie exigeait des principes généraux, mais il fallait encore des règles de conduite dans les relations de l'administration et de l'Etat avec les diverses branches de la production, agriculture, industrie et commerce. C'est pourquoi l'économie poHtique revêtit en Allemagne une forme originale. Les économistes allemands l'ont divisée en trois parties : a) La science théorique ou science de l'économie politique (Volkswissenschaftslehre) ; b) La science pratique, la politique économique ou organisation de l'ordre pubUc