TÔ

Et les Roumains ignoreraient ce que le monde entier connaît ! lisseraient les seuls à ne paî sentir ce qu'il y a au fond de leur cœur! Nous pensons donc qu il est mutile de persister à démontrer que Tunion des principautés est avantageuse, nécessaire et que b vœu unanime des Roumains est de la voir le plus tôt possible réalisée en fait, ainsi qu'elle est réalisée dans leur pensée et dans leurs cœurs. « L'union fait la force » est une maxime; et la force produit** par l'union des Principautés moldo-roumaines, indispensable pour leur existence, n'est menaçante pour p2rsonne. Aussi tous les Roumains et même les étrangers doués d'un jugement impartial, à toutes les époques, ont ils désiré et se sont-ils efforcés de réaliser l'union des Principautés. Plusieurs princes de la Moldavie et de la Roumanie, Mircea I, Etienne-le- Grand, Michel-le-Brave ont réussi à réaliser pour un temps très— court la grande pensée nationale ; ils ont réussi à être les souverains des deux Principautés. Du temps des différentes occupations russes, la Russie a toujours senti le besoin de concentrer le gouvernement des deux Principautés dans les mains d'un seul homme; les règlements organiques de i8}o, approuvés par la Sublime- Porte, consacrent chacun un article à la démonstration de la nécessité d'unir les Principautés en un seul état. En 1834, le désir de l'union était prédominant dans les Principautés, ainsi que le prouve la lettre de M. Bois-le-Comte publiée par le Moniteur français du 18 septembre de l'année dernière. Au temps de la dernière guerre, un mémorandum du cabinet français présenté aux conférences de Vienne, constate que l'union des Principautés moldo-roumaines est une nécessité et demande sa réalisation: enfin au Congrès de Paris, la France, l'Angleterre, la Russie, la Prusse, la Sardaigne veulent l'union des Principautés ; et l'union aurait été proclamée sans l'observation faite par les représentants de l'Autriche que les habitants des Principautés n'avaient point été consultés au sujet de l'union; en conséquence de quoi, les sept Puissances décidèrent de consulter en premier lieu les populations de ces pays. Maintenant donc que tous nous répondons d'un accord unanime que l'union est le vœu le plus ardent de notre nation les Roumains sont en droit de croire que dans le futur Congrès les repré sentants des grandes puissances sanctionneront à l'unanimité l'union des Principautés, telle qu'elle a été acclamée dans les Assemblées ad-hoc de la Moldavie et de la Roumanie.

La question de l'union des Principautés en un seul état présente comme corroUaire inséparable la question du chef du nouvel état; et prenant en con^ sidération le système gouvernemental régnant aujourd'hui en Europe, le principe de l'h Médité du trô.ie de la Roumanie apparaît comme le seul capable d'assurer au nDuvvil établissem-^nt politique toutes les garanties de stabilité, de prospérité et de force que se propose.it ses f^nditejrs : pour que le prince régriant puisse prévenir les jalousies et les rivalités que ferait naître nécessairement au sein de la Roumanie un simple citoyen roumain appelé au trône du nouvel état ; pour qu'il ne soit pas soupçonné d'avoir contracté des engagements antér'eurs, d'avoir des préférences pour tel ou tel parti, pour telle ou telle famille ou personne ; pour qu'ii puisse inspirer

une confiance entière à ses sujets, en leur donnant toutes les garanties d'impartialité et d'indépendance, garanties qu'un souverain indigène serait incapable d'offrir; pour que, grâces aux liens du sang, îl puisse faciliter l'introduction de la Roumanie dans la grande famille des états européens et mieux lui assurer leur appui ; pour qu'il puisse jouir au dedans et au dehors de l'autorité, du prestige qui conviennent à un souverain et particulièrement à un fondateur de dynastie; pour toutes ces raisons, il est nkessaire que le prince régnant de la Roumanie soit élu dan? uns des familles souveraine» de l'Europe; et cette nécessité est impérieuse, absolue; car, il faut l'avouer, le régime des gouvernants indigènes est tellement compromis en M^ldo-Roumanie qu'aujourd'hui un souverain élu parmi les indigènes, fut-il un homme de génie et eût-il les vertus d'un saint, na pourrait se soutenir longtemps contre l'unanime et ferme désir des Roumains d'avoir un souverain appartenant à une dynastie européenne. Les hautes Puissances garantes, dans leur sagesse et dans leur sollicitude pour.les Principautés, peuvent donc facilement comprendre qu'en nous refusant un prince étranger, les calamités et les souffrances où nous sommes plongés depuis des siècles, non seulement ne cesseraient pas, mais augmenteraient avec un prince indigène.

Le droit des Romains d'élire en vertu des capitulations leur prince régnant là où ils voudraient et de le déclarer héréditaire, non moins que l'intérêt qu'ils ont de le faire dans les circonstances présentes, sont incontestables. Les Roumains donc expriment le vœu légitime et légal, un vœu senti de tous et que l'Europe certes accomplira, en demandant à avoir à la tète de l'Etat un sou\erain héréditaire élu dans une des familles régnantes en Europe et lorsqu'ils manifestent leur désir que les héritic;s du trôn 3 nis en Roumaine soient élevés dans la religion du pays, ils donnent uniquement par là une preuve de tout le prix qu'ils attachent à ce qu'il y ait une identité de sentiments, de croyance même entre le peuple roumain et ses princes. S'il nous était permis de désigner nous-mêmes notre futur prince, les cabinets éviteraient une charge qui peut leur présenter quelques difficultés, — et, de plus le nouveau souvera-n puiserait une force incontestable dans l'appel que lui ferait la Roumunic entière. Les grandes puissances jugeant qu'elles sont plus compétente peu'* choisir le prince qui convient à la Roumanie, nous avons il es à présent In ferme confîi.nce que leur sagesse saura élire dans une des ^amilles souveraines (qui ne puisse inspirer aucune prévention aux Roumains et à leurs bienfaiteurs") un prince doué des qualités nécessaires à la fondation d'une dynastie et à l'or^^anisation d'un nouvel état ; et nous sommes persuadés aussi que l'Elu du congrès européen sera acclamé, sera accueilli par ^ es Roumains avec la confiance et l'amour qu'ils auraient pour leur prop re élu.

A la veille Je l'orgaiiisalinn des états, à la veille de la fondation des dy-

nisties, la plus grande, la première préoccupation des peuples est la forme

du gouvernement ; car c'est d'elle qu? dépendent surtout leur prospérité et

cur force. De même dans les circonstances actuelles, nous les Roumains,

nous avons dû aussi nous préoccuper sérieusement delà forme de notre futur gouvernement.

En cherchant donc dans notre histoire^ dans nos institutions, dans nos lois, dans nos coutumes, nous avons trouvé que la forme représentative a toujours été la forme du gouvernement des pays roumains. En même temps, nous avons interrogé les Etats de second ordre que nous avons pris pour modèle, et nous nous sommes convaincus que c'est du gouvernement représentatif qu'ils tirert leur rapide prospérité, et que c'est encore à lui que leurs souverains doivent en grande partie la merveilleuse puissance dont ils disposent pour créer le bien être de leurs sujets. — C'est pourquoi, nous Roumains, nous nous sommes tous pronnoncés pour la forme représentative forme préférée et adoptée aujourd'hui par l'Europe presque entière. — Cependarit quelle que soit la beauté des modèles que présentent ces états, nous ne saurions les imiter sans tenir compte de nos propres traditions et des conditions spéciales à la société roumaine ; car nous avons trop de réformes pécessaires à introduire dans nos lois pour chercher encore à violenter nos anciennes coutumes pour l'unique plaisir d'innover, d'imiter. En vérité, de tout temps rous voyons une seule Assemblée représentative dans les Principautés, car jamais les Roumains n'ont éprouvé le besoin, ni possédé les éléments coustitutifs d'un Sénat ; aujourd'hui d'ailleurs ces éléments leur manquent plus que dans les temps passés. Voilà ce qui nous a portés, nous Roufnains, à exprimer, sans distinction de classes, le vœu unanime d'un gouvernement constitutionnel représentatif, avec une seule Assemblée assise sur des bases assez larges pour représenter les intérêts généraux de la population roumaine. Nous espérons, avec une pleine confiance, que les Hautes Puissances garantes trouveront aussi ce vœu national fondé en raison et en droit, et quelles le reconnaîtront, aussi bien que les trois autres vœux primordiaux du peuple roumain (i).

Ainsi : garantie des droits des Principautés stipulés dans les capitulations avec la Sublime- Porte, et de la neutralité de leur territoire reconnue en principe. — Union des deux Principautés en seul Etat. — Prince héréditaire élu dans une des familles souveraines de l'Europe. — Gouvernement constitutionnel avec une Assemblée représentative ; tels sont tous le vœux de la Roumanie, votés à l'unanimité par nous ses représentants et développés (dans le présent acte.

La nation roumaine n'a pas d'autres vœux à exprimer, car ceux-ci comprennent toutes les bases de l'organisation politique dont elle a le besoin et la possibilité de demander la reconnaissance et la garantie à l'Europe ; et parce que c'est de leur reconnaissance et garantie que dépendent toutes les réformes sociales et politiques que réclame la législation intérieure de la Roumanie.

Ils sont si étroitement liés les uns aux autres que, si un seul venait à

(l) On avu que c'est là une erreur historique dont le rapport de la c««nirai8' sioa international d'ailleurs lui même fait justice.

manquer, la nation roumaine ne pourrait atteindre à la prospérité à laquelle elle aspire.

Il nous reste maintenant à prier encore les hautes Puissances garantes, nos bienfaitrices, de permettre que les Principautés aient aussi leurs représentants, avec voix consultative, dans le congrès qui décidera de leur destinée.

Nous prenons en môme temps la liberté d'exprimer la vive impatience avec laquelle la Roumanie attend que les hautes Puissance garantes consacrant leurs vœux, veuillent la tirer au plus tôt de la crise dans laquelle elle gémit encore aujourd'hui. — C'est alors seulement que les Assemblées adhoc, se réunissant en une seule Assemblée, pourront, en vertu des droits du pays, se déclarer Assemblée extraordinaire et voter la loi électorale pour l'élection d'une Assemblée constituante, ainsi que les bases de la future constitution. — Après quoi, cette constituante se réunissant immédiatennent, fera la constitution et les lois organiques. La constitution, une fois garantie par les hautes Puissances et acceptée par le prince élu pour ôtre le souverain de la Roumanie, le prince désigné monte sur le trône, promul^^ue la constitution et convoque l'Assemblée ordinaire législative. Ensuite de quoi, le prince, conjointement avec l'Assemblée législative, interrogera avec une religieuse sollicitude les souffrances des populations; examinera à loisir, avec elle, les bespins et les resources du pays et tous deux, prince et Assemblées, dans la plénitude de leur souveraineté, procéderont graduellement aux réformes innombrables réclamées par l'état des choses en Roumanie,

Telle paraît être la marche naturelle dictée et par la force des choses et par la raison, et qui se trouve déjà arrêtée, nous osons le croire, dans la sage pensée des hautes Puissances ; s'il fallait, nous membres de l'Assemblée ad-hoc, entrer maintenant dans l'examen des questions de légJslaLion intérieure, nous entreprendrions une œuvre pour laquelle nous n^avons pas la compétence voulue; et fussions-nous compétents d'ailleurs, aborder maintenant de pareils travaux serait s'exposer à rencontrer deux obstacles : un inconvénient et une impossibilité; un inconvénient, car nous loucherions à des questions délicates, à des intérêts divers, sans être en mesure de leur donner une solution ou d'y satisfaire en quoi que ce soit; une impossibilitii, car presque toutes les questions de législation intérieure exii^^ent telle ou telle solution, selon la future organisation politique des Principautés.

Ces obstacles insurmontables n'existeraient pas, qu'il serait encore impossible, vu surtout l'état d'impatience dans lequel se trouvent ici les esprits, d'examiner et de résoudre dans deux ou trois mois toutes les quesiions administratives, judiciaires, économiques; question de l'église eï du clergé, question de la force arm^e, question financière, question de la r^^guîarisation des intérêts ruraux et mille autres questions de la même gravité qui toutes réclament des réformes. La solution d'une seule de ces questions exige de longues études et une série d'expériences dans les pays même^ qui, placés dans les conditions normales, possèdent en abondance tous les matériaux indispensables à l'élaboration de pareils travaux. Dans les conditions où se

trouve aujourd'hui l'Assemblée ad-hoc et ce pays, tout travail relatif aux questions intérieures serait une œuvre précipitée, défectueuse. U n pareil travail ne servirait qu'à nous discréditer aux yeux de la nation et aux yeux de l'Europe. Il induirait en errreur les hautes Puissances au lieu de les éclairer sur les maux intérieurs dont les Principautés souffrent et sur les remèdes dont elles ont besoin. Nos maux proviennent moins de l'imperfection des lois que de leur inapplication ; et les meilleures lois continneraient à être stériles si nous n'avions, avant tout, des droits bien définis, respectés et un gouvernement honnête, fort, stable. Quant à la révision des Statuts organiques, c'est d'un commun accord que nous sentons le besoin d'introduire des réformes dans la législation actuelle. Toutefois, on ne peut les opérer avant d'être en position de procéder à loisir à ce travail, sur les bases les plus solides. C'est pourquoi nous attendons avec tant d'impatience le futur Congrès européen; impatience d'autant plus vive, que nous sommes fondés en droit de présumer qu'il donnera satisfaction à nos vœux légitimes.

La sollicitude avec laquelle l'Europe s'applique, depuis deux ans, à étudier les vœux des Roumains, est pour eux une garantie que ses sympathies leur sont déjà acquises. Aujourd'hui l'Europe sait que les Roumains n'ont jamais rien entrepris, ni rien tenté contre la Turquie ; qu'alors même que les circonstances leur paraissaient favorables pour briser les liens qui les rattachent à la Sublime-Porte, ils ont cherché, tout au contraire, à les resserrer davantage. L'Europe sait que le respect de leurs droits bien définis servira désormais à établir, avec plus d'efficacité, des rapports de bonne intelligence entre eux et l'empire Ottoman; et que, par conséquent, leur force loin d'être un danger, sera une force de plus pour la Sublime- Porte, non moins qu'une garantie de tranquillité et de paix en Orient pour les autres Puissances. L'Europe sair aujourd'hui, au prix de sacrifices incalculables, que tout ce qu'elle fera ne sera pas une œuvre stable, et qu'il ne saurait se fonder en Orient de tranquillité complète, tant qu'elle ne définira, qu'elle ne reconnaîtra, qu'elle ne garantira pas les droits des Principautés aujourd'hui sujet de disputes et champ de bataille, un Etat roumain qui serve, en quelque sorte, de tampon destiné à prévenir les chocs entre les empires qu'il sépare; tant qu'elle refusera de bâtir aux bouches du Danube un édifice robuste, édifice politique et national; qu'elle n'élèvera avec les vœux, les droits et les vertus des Roumains une pyramide qui soit le phare de la civilisation occidentale en Orient, et qui, telle que la Belgique et la Suisse, entourée de tous côtés par l'océan de la neutralité, ne puisse ni recevoir du dehors des étincelles incendiaires, ni en faire jaillir de son sein sur les autres Etats.

Nous le répétons en terminant, nous Roumains, nous sommes profondément pénétrés des magnanimes et sages intentions des hautes Puissances garantes, et notre confiance n'est égalée que par l'impatience de recevoir de leurs mains le baptême de notre nouvelle existence politique. Qu'elles se hâtent donc de couronner leur grande œuvre de création, en présentant à

radmiration du monde l'Etat roumain comme un fait accrimpli; et cjuc leuf gloire soit éternelle, comme le sera notre reconnaissance 1

(Signés) Le Président Archev'.^que Metropoliliain Niphon, Vice-Président : Nicolas Golesco.

Secrétaires : C. Crel:{ulescOy Ch. TournavHou, D- Bralhino, C. Roscili^ Stephan Golesco.

L'Enquête européenne se termina par un rapport coltectif des m^imbres de la commission internationale, que nous regrettons de ne pouvoir, â cause de sa longueur excessive reproduire ici. Enfin le tout aboutit à la conv»3nlion dite de Paris, dont voici la teneur :