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la puissance constituante. Ce n’est pas sortir du dilemne que de dire que le fonctionnement du pouvoir constituant dépend de la constitution, car, outre que ce pouvoir ne peut être exercé qu’en vertu d’une décision de sa propre volonté, on pourra toujours objecter que le sort de la constitution dépend de l'exercice du pouvoir constituant.
En réalité, les auteurs sont hantés par l’hypothèse de la création de la première constitution, celle qui a établi le statut originaire de l'Etat, et ils veulent à toute force transposer dans l’ordre juridique cet acte initial qui n’était qu’un fait naturel. Malgré les précautions qu'ils prennent pour établir que la constitution primitive de l'Etat, étant un simple fait, ne peut rentrer dans aucune théorie juridique, ils s’efforcent de trouver, quand il s’agit d'analyser la revision des lois constitutionnelles, la traduction de ce fait dans le Droit positif en vigueur. Il nous semble, au contraire, que dans le cadre d’une organisation constitutionnelle les règles qui touchent aux modifications ou à l’abrogation de la constitution n’ont aucune relation avec les forces inorganisées qui ont décidé de la première élaboration du statut organique. I} n’y a aucune conséquence à tirer de leur rapprochement car il y a entre elles non seulement une différence de procédé, mais une différence de nature. Hors de l'Etat, on ne trouve rien qui puisse faire prévoir la règle de Droit. Caractérisée par son origine qui se confond avec celle de l'Etat et par sa forme qui est celle prévue par la constitution en vigueur, elle suffit à justifier le rôle des fonctions étatiques dont son application est l’objet. Les fonctions étatiques ne sauraient mettre en œuvre que des compétences et la fonction constituante ne jouit pas, en cela, d’un privilège spécial : la règle de
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Droit s'impose à elle sans souffrir de partage avec la puissance d’une volonté, vestige d’une époque où l’ordre juridique n’existait pas.
Les auteurs sont amenés à voir dans l’exercice de la fonction revisionniste de l’organe pourvu d’une compétence à cet effet, la mise en œuvre d’un pouvoir dont l’origine et la puissance seraient extra-constitutionnelles et dont l’action serait enfermée dans une procédure strictement déterminée par le statut positif de l’Etat. Nous croyons avoir montré ce qu’une telle analyse a d’artificiel et de contraire à la réalité juridique, et aussi combien le simple exercice, pai-. sible et régulier de la fonction constituante, ne tirant sa valeur que de l’application des règles constitutionnelles, d’une part cadre mieux avec la conception d’une procédure de revision et, d’autre part, assure à l’organisation sociale une stabilité qu'un pouvoir constituant autonome, dangereux comme toutes les idéologies, risquerait de mettre en péril. *