DANS LES PAYS ÉTRANGERS

Faire de la législation comparée ne doit pas consister seulement en un simple rapprochement des textes de lois : il faut, en outre, après avoir étudié la loi, voir comment elle se comporte dans la pratique. Si jamais des lois ont rencontré des difficultés dans leur application, ce sont bien celles qui sont relatives à la réglementation du travail, à la sécurité et à l'hygiène du travailleur. Dans le domaine industriel, plus que dans tout autre, il est juste de dire que la loi ne vaut que par la pratique. Au cours de ce rapide historique, nous avons pu nous rendre compte que le grand écueil des lois industrielles a toujours résidé dans la difficulté de créer les mesures propres à en assurer la stricte observation; nous avons vu en particulier que c’est faute de ces mesures qu'en Angleterre le bill de 1802 et en France la loi de 1841 sont restés lettre morte et n’ont pas produit les résultats qu’on était en droit d’en attendre.

Aussi, pour faire une saine ie de la législation industrielle dans les pays étrangers, après l'analyse rapide du texte, nous en examinerons le fonctionnement. Nous nous baserons dans” cette dernière étude sur les rapports que nous avons pu nous procurer et spécialement sur ceux qui ont été rédigés lors du Congrès international de législation du travail tenu à Bruxelles en septembre 1897.

La publication de l'Office du travail dans laquelle est exposée la législation française et étrangère relative à l'hygiène et à la sécu rité du travailleur dans les ateliers industriels, présente la législation étrangère en un ordre basé sur des analogies de moins en