THEORIE DE LA FONCTION PUBLIQUE

tous les chefs des tribus, grandes et petites. Il sera tenu à Téhéran, ou dans la ville que vous choisirez.

« Les attributions de ce Conseil seront très nombreuses. Entre autres : Faciliter l'application des instructions et des ordres du gouvernement au sein des Tribus. De cette façon, les régions qu'elles habitent seront policées par elles-mêmes, ce qui épargnera à l'État les frais d'une mobilisation difficile et coûteuse.

(( En assurant ainsi aux tribus la tranquillité et la sûreté, les impôts rentreront facilement, et le pays ne tremblera plus devant les luttes continuelles de l'Intérieur.

(( Il ne faut pas oublier que la Perse dans son ensemble, est comme un organisme dont les tribus sont les os. Ménageons le s(pielette ])Our [)ouvoir conserver les chairs et le cœur ! »

B. — Théorie de l\ fonction publique.

Les instructions du khalife Ali au fjouverneuv général Malek sur le clioix de ses fonctionnaires.

« Le gouvernement d'un pays comprend plu-

sieurs catégories de services différentes les unes des autres. Chacun de ces services doit être dirigé par les soins d'un chef spécial. Tu auras soin de choisir ces chefs parmi les personnalités jouissant d'une bonne réputation et possédant largement la présence d'esprit, le calme dans le danger, l'intelligence et le talent.

(( L'intelligence et le travail doivent être les principales qualités et leurs seules recommandations. »

« Dans le choix des gouverneurs, tu dois t'efforcer de nommer des personnalités honorables, appartenant à de grandes familles et de boime réputation. Les gouverneurs doivent avoir la plus grande foi dans la sainte religion et dans la vertu. L'honneur et la chasteté doivent les faire distinguer, et l'and^ition ne doit jamais les tenter. En échange, tu dois élever leurs émoluments pour leur permettre de sauvegarder leur prestige de fonctionnaire et d'homme vertueux. De cette façon tu les empêcheras d'exploiter le peuple, et d'autre part le gouverneur, bien payé, n'essaiera jamais de mettre la main sur les deniers })ublics et sur le trésor ; il ne cherchera jamais à te trahir et à te manquer de fidélité. »