ADMINISTRATION DE LA RUSSIE PENDANT LA PERIODE DES TSARS

Le pouvoir suprême du tsar, son caractère et son action. — Ses Conseils. — Mode d'action du pouvoir législatif. — Pouvoir judiciaire.

— Son organisation. — Administration; ses deux branches : délibérative, executive. — Énumération des Prikases, avec désignation du cercle d'activité de chacun d'eux. — Participation de tous au gouvernement du pays. — Administration militaire. — Les Prikases militaires. — Organisation des forces militaires. — Les Streltzys.

— Modifications apportées par le tsar Alexéi Mikhaïlovitch. — Mode de convocation des forces. — Organisation de l'armée en campagne. — Les règlements militaires. — Administration de l'Eglise.

— Les métropolitains et les patriarches. — Les Prikases ecclésiastiques. — Conclusion.

L'organisation administrative de la Russie pendant la période des tsars était très-simple, mais, à notre sens, très-rationnelle.

Le tsàr était le chef suprême de l'Etat, et n'était responsable de ses actes qu'envers Dieu et sa conscience; mais en montant sur le trône, il jurait devant l'autel de professer et de protéger la religion orthodoxe d'Orient, et de conformer tous ses actes au bien du peuple qui lui était confié parle Tout-Puissant*.