PREMIÈRE SECTION

prolégomènes; temps antérieurs au XII' SIÈCLE (l).

La ville d'Amiens, à l'époque où César fit la conquête de la Gaule, portait le nom de Samarobriva, c'est-à-dire, pont sur la Somme(2). Elleétailla capitale des Jmhiani, l'une des tribus de la grande famille des peuples gaulois qui. sous lenomde Belges, habitaient le nord du pays, depuis le Rhin jusqu'à la Marne et à la Seine. Quand il fallut repousser l'invasion romaine, les Ambiani s'unirent aux peuples qui axaient avec eux une origine commune, et ils fournirent, en l'année 37 avant notre ère, à l'armée qu'avait levée la confédération des Belges, un contingent de dix mille hommes. Mais César triompha de celle ligue puissante; il dissémina ses troupes dans les villes et sur le territoire des Belges, et, à plusieurs reprises, des légions furent

(1) Rec. des monuments inédits de l'histoire du tiers étal, t. I, de la pnge I à la page 2;i.

(2) L'ancien nom du fleuve , SnJ7iar«,<t ou Samara , s"i'.-<t changé, ver;: le Yi» siècle, en relui de Siimina ou Homena, plus lard, par conlruclion, Sumna ou Somma , d"uù vient le nom actuel Somme. Voyez lladriani Valcsii i\olil. Galliar., p. 15 et 5Ô9.

cantonnées à Samarobriva.'Teh sont les premiers souvenirs historiques qui se rapportent à la cité d'Amiens.

On sait comment fut achevée en dix ans la conquêle de la Gaule par les Romains. Le pays resta tellement soumis et pacifié, qu'un demi-siècle à peine après la mort de César, l'empereur Auguste put le comprendre dans ses divisions administratives. Ce fut alors que les Jmbiani et leur capitale furent rangés dans la province qui porta le nom de seconde Belgique. Dès lors Samarobriva demeura soumise au système d'administration et aux lois qui régissaient d'une manière uniforme les diverses parties de l'Empire. Placée sous la dépendance et la juridiction d'un fonctionnaire impérial, elle avait cependant une assez large part d'action dans les affaires de son propre gouvernement, et, comme toutes les villes où fut importé le régime municipal romain, elle possédait un corps de magistrature et d'administration urbaine, une Curie chargée du soin de la police et des affaires locales, et investie, dans certains cas prévus et déterminés par l'autorité souveraine, du droit de justice et de l'application des lois.

Samarobriva Ambianorum, comme on disait en joignant au nom propre de la ville celui du peuple dont elle était l'ancien chef-lieu, atteignit, sous la domination romaine, un haut degré de prospérité; elle s'accrut alors et s'embellit de telle sorte, que déjà, vers la fin du iv* siècle de notre ère, l'historien Ammien Marcellin l'appelait une ville éminente entre les autres villes (1). Située sur l'une des grandes voies romaines qui traversaient la Gaule dans toute sa longueur, elle était en outre, comme semble l'indiquer l'Itinéraire d'Antonin, le point de jonction de plusieurs routes d'une importance secondaire qui menaient à Beauvais, à Noyon, à Soissons et à d'autres villes avoisinanles (2). Elle devait sans doute à cette position favorable au commerce une part de son importance. Depuis le

(1) Ambiani urbs, inler alias emiiiens. (Ammiani Marcel!., lib. xv, apud Scripl. rer. gallic. et francic, t. I, p. 546.)

(2) Voy. Itinerarhim Antunini Aiigiisli, apud Script. rer.gaUic. et francic, l. I, p. toc et 107.

règne d'Auguste jusqu'à la chute de l'empire, elle vit s'élever dans son enceinte de nombreux édifices; elle avait un palais où résidait le magistral impérial, un amphithéâtre, des temples et une grande manufacture d'armes (I). On sait par la statistique oflicielle qui fut dressée vers l'an i57, que les empereurs avaient établi dans la Gaule huit ateliers où l'on fabriquait des armes de toute espèce, et que l'atelier d'Amiens devait fournir aux soldats romains des épées et des boucliers (2). Le nom de Samarobriva cessa d'être en usage dans les bas temps de l'empire, et celui dWmbiani resta seul pour désigner la ville; plus tard il fut remplacé, à tous les cas, par le barbarisme Ambianus, qui, contracté et adouci dans la langue romaine, a produit le nom moderne d'Amiens (3),

L'établissement du christianisme et d'un siège épiscopal à Amiens date de la fin du m" siècle de notre ère. Ce fut entre les années 2G0 et 305 que Firminus, saint Firmin, originaire de Pampeluiie, enseigna dans la ville la nouvelle foi religieuse et y souffrit le mariyre (4). Il est inscrit le premier par l'Église sur la liste des cvêques d'Amiens. On voit par cette date qu'au temps même où saint Firmin fut condamné au dernier supplice, en vertu des lois impériales, le christianisme était sur le point de triompher et de devenir la religion de l'empire.

En l'année 406, où les Alains, les Suèves, les Vandales et les Burgondes, forçant la limite du Rhin, envahirent la Gaule et la parcoururent du nord au sud, la ville d'Amiens eut sa part des misères qui vinrent fondre sur le pays, et ne put échapper aux dévastations des Barbares. Elle est comprise par saint Jérôme au nombre des cités qui eurent à subir les désastres de cette grande invasion (5). Toutefois, il paraît qu'elle répara promp-

(1) Iladr. Valcs. Notil. Galliar., p. 5."9.

(2) Ambiaiierisis ifabricai spalaria et sciilaria. {IVotitia iniperii dignilatum per Galiias, apiul Script, rer. gallir. cl francic, I. I, p. 1"J6.)

(3) Voy. Ilailr. Nalcs. Molit. (UiUinrum, p. Vo. (i) Gallia chrislùinu. l. X, col. 1I.')0.

(5j Reiiioruiii urbs |iru'polfiis, Ambiani, Ali-cbal;i>, exlreini<|iic liuniiiiiiin Horini, Tornacus, Ncincla.', Ai');eiilora(iis Iraiislali iii Germaiiiani. (Hicroiiymi episl., apud Script, rer. yuUic. et fruncic, t. I, p. 744.)

tement ses pertes, car, vers 4.37, comme l'indique la Notice de l'empire, elle tenait encore un rang distingué parmi les villes soumises à la domination romaine.

Amiens allait bientôt ressentir les elTets d'une invasion, non point rapide et passagère comme la première, mais durable et qui devait exercer sur son état intérieur une longue influence. Dès l'année 428, les Franks, dont quelques tribus s'étaient fixées en deçà du Rhin, sur le territoire de l'empire, avaient fait, sous la conduite de Chlodio, l'un de leurs chefs ou rois, des incursions jusqu'à la Somme, mais ils avaient été repoussés par Aétius. Il ne paraît pas que les rois Mérowig et Hilderik, dont le dernier fut maître de Tournai et de Cambrai, aient renouvelé les tentatives de Chlodio. Ce ne fut qu'à la fin du v"= siècle que la ville d'Amiens fut soumise aux Franks. On peut donner ici, comme date précise, l'année 486 où Chlodowig, roi des Franks Salions, défit, dans une bataille livrée sous les murs de Soissons, Siagrius, le dernier Romain qui ait gouverné une portion du territoire gaulois. Ce fut après celle victoire que les Franks s'avancèrent jusqu'à la Seine, et un peu plus lard jusqu'à la Loire, et qu'ils prirent, pour ne plus les abandonner, les pays de la Gaule situés au nord de ces deux fleuves.

Amiens participa, comme toutes les cités gauloises, à la grande révolution qui s'opéra dans le régime municipal romain après la chute de l'empire. Le gouvernement des villes sous la domination romaine se composait, comme on le sait, de trois choses bien distinctes. Il y avait :

i" L'administration intérieure et locale de la cité;

2° La juridiction contenlieuse ou des tribunaux civils, et la juridiction criminelle;

3° La juridiction volontaire, analogue à celle qu'exercent en France, de nos jours, les notaires, et en certains cas les juges de paix (1).

Le pouvoir central avait laissé aux villes l'administration

(1) Voyez, dans le Journal des Savants (année 1840, p. 105), le compte rendu, par M. Pardessus, de VHist. du droit romain au moyen âge, de M. de Savigny.

COMMU>ALE D'A3IIENS. 325

intérieure, la juridiclion volonlaire et ce que nous appelons aujouril'luii la police correclionnelle ; il s'était réservé la juridiclion criminelle cl la juridiclion conlentieuse. Par le seul l'ail de la dissolution de Tenipire, les magislrals municipaux d'Amiens el des autres villes de la Gaule se virent subitement investis d'une autorité qu'ils u'avaienl jamais eue jusqu'alors. Les membres de la (lurie gardèrent leurs anciennes atiributions, mais en même tem|)S ils remplirent certaines fonctions que la retraite des ofliciers impériaux laissait vacantes, et ils exercèrent dans une éiendue plus ou moins grande, selon les cas de nécessité, la juridiclion criminelle cl la juridiction coutentieuse.

11 se fil à la même époque de graves changements dans le personnel de la magislraliire urbaine. Les cadres de l'ancienne Curie furent brisés, le corps municipal se forma de tous les citoyens notables, à quelque tilre que ce fûi, et les membres du clergé y entrèrent comme les laïques. L'évêque intervint directement, légalcmenl, si nous pouvons nous exprimer ainsi, dans le gouvernement el l'adminisiraiiou de la ville. Jusque-là il n'avait eu sur ses concitoyens qu'un ascendant purement moral, qu'il devait tout entier à ses fondions épiscopales et au caractère sacré dont il élail revélu. La loi romaine lui accordait à ce tilre une sorte de justice de paix : le droit d'arranger les dillérends et de terminer les procès qui lui étaient soumis (1). Après la dissolution du régime romain, il devint, par sa promotion religieuse fondée sur l'élection populaire, membre el président du corps municipal. Investi à la fois d'une double autorité, spirituelle et temporelle, il se trouva dès lors placé, comme évéque et comme magistrat, au premier rang dans la ville, et il eul dans toutes les alTaires la plus large part d'inlluence. Ici nous ne sommes point réduits à de simples conjectures , nous avons un texte jjositif, qui, pour la seconde

(I) Si qui, ex conscnsii, iipiid snrrop legis aiilisliU'iii lilif;are vuliici-iiil, utm Nflabiialur, sed cxperieiilur illiu» , in ci\ili diiiitaxul iiegucio niorc arbilri spiuile rpsidenli jiidiciuni. Cod.,Iib. i, lit. iv, de cpiscopali audiculiaj coiiàl. .\rcud. cl Houor. iiiipp. [398].)

Ô2i MONOGRAPHIE DE LA CONSTITUTION

moitié du vif siècle, confirme ce que nous venons d'avancer.

a Salvius, dit un hagiographe, fut porté par le choix du f( peuple d'Amiens et donné de Dieu sur le siège épiscopal; il « fut appelé par le peuple dans l'ordre des magistrats, et couct ronné par Dieu dans l'honneur de l'apostolat (1). » De ce passage si bref, on peut tirer une triple conclusion :

i° Au vil'' siècle, le peuple intervenait dans l'élection de l'évêque;

2" Il nommait les magistrats municipaux;

o" L'évêque faisait partie du corps de la magistrature urbaine qui administrait et jugeait dans la ville.

Tels furent les changements nécessaires et en quelque sorte spontanés que subit le régime municipal d'Amiens, comme celui des autres villes de la Gaule, après la ruine de l'empire et l'établissement des dominations germaniques; maintenant, il s'agit d'examiner quelle influence l'organisation politique des conquérants germains, et en particulier des Franks, exerça sur ce régime.

Les rois mérovingiens établirent dans chaque ville importante, sur tout le territoire conquis par eux, des hommes auxquels ils déléguèrent leur autorité, et qui, sous le titre de comtes, exercèrent les haules fonctions de juges et d'administrateurs civils et militaires. 11 est diflicile de marquer, d'une manière précise, la limite qui , dans le gouvernement intérieur des villes, séparait l'action et le pouvoir du comte de l'action et du pouvoir attribués par la loi, ou dévolus par la nécessité des circonstances, à la Curie, au Défenseur (2), à l'évêque.

H) Fuitquidem electus a plèbe Ambianensium et, a Deo donatus in sede sacerdolum, fuit vocatiis a populo in online magislratus el coronatus a Dec in bonore aposlolatus. ( Vita S. Salvii Amhian. episc. [anno 686], apud Uolland. acta SS. januarii, t. !, p. 706.) — Gall. christ., t. X, coll. 1135 el .teq.

(2) Defensor civitatis, plebis, loci. — Voyez pour ce qui regarde le.s altribiilionsde ce magistral municipal, dans les temps romains et sous la domination franke, Cod. Tbeod., lib. i, de defcnsoribus, SI, S5. — Novel. Majorian. 5. — Marculfi formul. el var. formul., apud Script, rer. gallic. cl franeic, t. IV, p. 465 et seq.

Toutefois on peut dire que la présence et rétablissemcnl de ces offîciers royaux ne firent nullement disparaître les insiilulious municipales. Les comtes, ainsi que le ténioigiienl les documents contcmpor.iins, avaient pour charité de lever les impôts et de présider les assemblées, où, selon la coutume germanique, les principaux hommes libres du canton siégeaient comme juges au criminel, et exerçaient la juridiction contcntieuse et la juridiction voloniaire.Dans le canton rural, ces principaux hommes libres, ces fortes cautions, Rekin-bnrqhe comme un disait en langue leulonique (1), étaient dos lionimes de race Iranke; mais dans la cité, séjour des familles gallo-romaines, et où les riches Franks n'habitaient guère, les notables convoqués par le comte pour juger sous sa présidence au civil et au criminel, c'était la Curie elle-même, sauf sa constilution héréditaire et le nombre fixe de ses membres.

Ainsi l'agrandissement de la juridiction municipale qu'avait amené de force la dissolution du gouvernemenl romain, se trouvait sanctionné et régularisé sous de nouvelles formes par l'insliiution germanique du 3/tt/ ou de l'assemblée judiciaire (2). Une foule d'actes et de formules prouve d'ailleurs que la magistrature urbaine ne cessa point pendant la période mérovingienne, et même plus tard, d'user dans toute leur plénitude des pouvoirs dont elle avait joui dans les temps romains. Elle conservait l'administration intérieure et locale, elle exerçait la juridiction volontaire, et les actes de cette juridiction, aflVanchissements, adoptions, légitimations, donations, traditions de biens vendus, réceptions de testaments, etc., lorsqu'ils étaient

(1) Hck, n'A-, fort, jiuissant ; btirg, borg, caution, répondant. — Ce titre joue un pi'and rôle dans les actes de la Gaule franke, où l'on trouve les mots rachimburgii, rcgimburgi. recineburgi. Voyez Siripl. rer. gallic. et francic, t. IV, passim.

(2) On lit, dans la Vie de saint Valéry, le passape suivant : Advenienles vero ud qucnnlam locuvi .Imbiauensem pn-voiiuul Gualiniago, ubi quidam cornet nomiitc Sigobardnn, juxta murcin Keciili , coniiuni prœsidebut, quod rustici MALLi'N l'oratW. ! Vita S. Walarici, a|uid Srript. rer. gallic. et franvic, t. 111, p. i96.) — Voyez Factum legis salitœ et Icgem Ripuarioruin, ibid., t. IV, p. 120 et scq.

Tiens ÉTiT. 28

faits et passés en Fabsence des officiers royaux, ne perdaient ni leur valeur ni leur authenticité. Enfin, lorsque le comte venait en qualité de président prendre place dans les assemblées de justice où l'on avait à prononcer sur un crime ou sur un procès, il n'enlevait rien, par sa présence, aux pouvoirs des notables Rachimburgii, qm siégeaient au tribunal; ces notables jugeaient sur le fait et sur le droit; le comte ne faisait que recueillir les opinions et sanctionner le jugement. Et quand le Mal se tenait dans une ville, malgré ce nom nouveau, qui de la langue des lois barbares passa dans le style des actes rédigés selon le droit romain, c'était le corps municipal qui, toujours subsistant quoique recouvert en quelque sorte par l'institution germanique, exerçait, en présence et sous la sanction du comte, la juridiction criminelle et la juridiction conteniieuse (1).

11 arriva maintes fois, on le sait, que les comtes franks entraveront par des actes d'une brutale violence l'action légale de la justice qu'ils avaient mission de maintenir et de surveiller; il arriva aussi que les rois franks imposèrent aux villes des évêques nommés par eux, ou intervinrent dans les élections épiscopales en dépit des protestations du clergé et des citoyens. Mais on peut dire qu'en général, dans la ville d'Amiens et dans les autres villes, sous la dynastie mérovingienne, les rois et les comtes laissèrent subsister dans toute leur plénitude les diverses prérogatives de l'ancien droit municipal.

Un fait qui mérite d'être noté ici, c'est que dans les temps mérovingiens et carolingiens, Amiens fut une des villes les plus riches et les plus florissantes de la Gaule. Elle devait au commerce qui se faisait sur la Somme, et dont elle était l'entrepôt, une grande partie de son importance et de sa prospérité. En 779, Charlemagne accorda à l'abbaye de Saint-Germain-des-

(1) Curia : Mahal (Rhabani Mauri glossarium apud Eckhart, de Rébus Frunciœ oriental., t. II, p. 9S6).— Il existe un acte de juridiction volontaire, passé vers Tan 830, devant l'assemblée des notables de la ville d'Amiens; c'est une donation faite par un certain Angilguin à l'église calhedi-ale de Saint-Firmin; l'acte se termine par ces mots : Aeluni Ambianis civilale in, multo publico. (Voyez du Gange, Histoire des comtes d'Amiens, édition de M. Hardouiu, p. 28 et suiv., aux notes.)

Prés une exemption de tous les droits qu'on levait à Amiens et dans plusieurs ports et places de commerce sur les marchandises de toute sorte. Les villes et les lieux nommes dans le diplôme sont ceux-là mêmes où se faisait à cette époque, où plus lard encore se fil encore presque tout le commerce d'iiiiporlalion dans les contrées nord-ouest de la Gaule. Ce sont Rouen, le port d'Étaples en Boulonnais (l'ancien f'orlus Icius), Ulrecht, Ponl-Sainte-Maxence, Paris, Troyes et Sens (1). Le diplôme de Cliarlemaj;ne, rapproché d'autres documents d'une date postérieure, acquiert une grande importance pour l'histoire d'Amiens. 11 sert à établir que sous les rois des deux premières races, comme aux époques suivantes du moyen âge, cette ville était au nord de la France un de ces grands centres commerciaux où venaient affluer les marchanlises de tous les pays (2).

Du vn® siècle jusqu'au milieu du x% on ne trouve aucun document qui fournisse le moindre détail relatif à l'organisation municipale d'\miens. Toutefois, parmi les faits généraux qui se sont accomplis pendant cette période, il en est un que

(1) Propterea per presenlem preceptum deceriiimus, qiiod perpclualiUT mansurimi esse jiibeiiiiis , lit per ullos portos neipic per civitales tani in Rodomoquam et iii Wiciis, neque in Anil>ianis, neqiie in Trajeclo. ncque in Dorslada;, neqne per omnrs portos ad saiiclarn .Maxanliani, neqne ali<'iibi, neipie in Pari>iaco, neque in AniLianis, neque in liurgimtiia, in page Ti'igasino neque in Senonieo, per onines civilates similiter, nliicuniquc in régna, proposito Cliristo, nosira, aut [tagis vel territoriis Ihelonens exigatur... Data VI kai. aprilis, anno xi et v regni nostri. Aetuni Haristalio palucio pubiico. (Preceptum Caroli niagni, apud Script, rer. gallic. et francic, l.\', p. 742) —Voyez Hadr. Valcs. \otil. Galliar.. p. -219 et ii.jG.

(2) Sous les deux premières races, comme à IVpoqiie de la duminijlion romaine, il y eut à Amiens nn atelier de monnayage. Des tiers de sols d'or y furent riappesdun> les temps mérovingiens, avec les noms de dilVércnts n)onélaire>. Des deniers du temps île i!li;irleinagne portent d'un ciilé ces mots ; Karol. rex, cl au levers >'. Firmini. Cette dernière légende s'explique par le culte que les lialiilanls d'Amiens rendaient ik la mémoire de leur premier évé<|ue. D'autres monnaies de Charlcmagne, roi, conservées dans la collection de .M. le docteur Higollol, portent d'Lin côté Carius cl de l'autre Amhianis. L'ne pièce frappée sous le règne de Charles le Cliau»e porte ; Ambianii civitas et le monogramniu de ce prince. — Voyez du Gange, //t.«loire de» comtes d'Amiens, édit. de M. llardouin, p. H, i5 et 561.

nous devons signaler, car il amena une modificalion importante dans la constitution municipale, non point d'Amiens en particulier, mais de toutes les villes de la Gaule : nous voulons parler de l'institution du Scabinat. Charleniagne , s'appuyant sur les souvenirs et sur les débris de l'ancienne civilisation, avait tenté de faire de ses vastes États un nouvel empire romain. Le principal moyen d'arriver à l'accomplissement d'un pareil projet devait être d'établir, autant que le permettait le désordre des éléments sociaux à cette époque, la régularité et l'unité d'administration ; c'est ce que le premier empereur frank entreprit avec génie par des réformes originales dans toutes les branches du gouvernement. L'une de ses grandes mesures d'ordre public fut de modeler sur un plan nouveau les institutions judiciaires, et de pourvoir à l'administration régulière de la justice, que la loi et l'usage laissaient à la merci du zèle des hommes libres convoqués par le comte au Mal ou plaid du canton. Il créa, sous le nom germanique de Skapene ou Skafene, dans les actes latins Scabini, Scabinei, un véritable corps déjuges. Ces juges devaient être choisis, soit dans les cités, soit dans les districts du plat pays, par le comte du lieu, les commissaires impériaux ou missi dominici et le peuple (1). Sous ce dernier nom était comprise dans les cantons ruraux la généralité des hommes libres selon le droit germanique, et dans les villes, la généralité des citoyens selon le droit municipal romain.

Ainsi la révolution judiciaire opérée par Charlemagne donna aux habitants des villes un droit tout nouveau, celui d'instituer des juges conjointement avec le comte, qui jusque-là avait été seul juge reconnu et qualiflé tel par les lois de la monarchie

(1) Les mots skapene, skafene, alias skepene, skefene, viennent du verbe llidotisque skajian ou skafan, qui signifie disposer, ordonner, juger. Voyez Grimm, Antiquités du droit germaniqve, % 7, p. 778. — Ul judiccs... scabinei boni et veraces ef mansueti, cum comité et populo, eliganlur et con.stiluantur- (Capilular. i, an. 809, art. 22, apuii Seripl. rer. gullic. et francic, t. V, p. 680.) — Ul missi nostri, ubicunique malos scabineos inveniunt, ejicianl et, tolius populi consensu, in loco eorum bono.s elipant. (Capilular. Worniatiense, an. 829, art. H, ibid., t. VI, p. 44t.)

franke. Cet ordre de choses qui subslitiiail \esScabins ou jugos élus par le comte et le peuple aux anciens manisirats de la Curie, produisit par le fait une révolution dans le régime municipal; mais le changement porta moins sur le l'ond que sur la forme des constitutions urbaines. Les nouveaux magistrats furent pris parmi ceux qui avaient le droit de siéger comme juges dans les tribunaux de l'époque précédenle, parmi les membres du corps qui de temps immémorial gérait toutes les affaires de la cité, et c'est de là que vint dans les temps postérieurs la tradition qui attacha au litre romain à'Eskevins ou Eschevins le double sens d'administrateurs et déjuges.

Nous le répétons, les faits qui nous ont été transmis comme arrivés dans la ville d'Amiens pendant la période qui s'étend du vir siècle jusqu'au milieu du x', appariiennent tous à l'histoire générale. Les chroniqueurs ne racontent avec quelque étendue que les malheurs qui vinrent fondre sur cette ville, à l'époque de la dissolution de l'Enipire carolingien; ce sont, d'une part, les invasions des Nordmans, qui se succèdent à Amiens, d'année en année sans interruption, depuis 859 jusqu'en 92(5, d'aulre part les guerres des seigneurs, qui, affranchis de toute autorité supérii ure par la ruine de l'Empire et l'afTaiblissemenl du pouvoir royal, se disputent ses murailles et son territoire. Mais il est un épisode de ces guerres dont il faut tenir compte, car il montre que, pour les citoyens, le droit de prendie part aux élections épiscopales, l'un des privilèges dérivant de leur vieille constitution romaine, subsistait au milieu du x' siècle, comme trois cents ans plus tôt, au temps de l'cvèque Salvius.

En 94(5, mourut l'évèque Derold ; les habitants d'.Vn)ieiis lui choisirent un successeur et nommèrent au siège vac;int un moine de Saint-Waast, appelé Raimbaud. L'élection avait été régulière ; elle fut annulée par la violence. Eu 947, Hugues, comte de Paris, ^e rendit à Amiens, chassa Fîaimbaud et iiistalla comme évéque à sa place Tetbaud, clerc de l'église de Soissons. Mais l'intrus ne resta pas longtemps paisible possesseur du siège épiscojial ; il fut chassé à son tour et excommunié. En949,

Arnulf, cointe de Flandre, marcha sur Amiens, et, avec l'aide des habitants, se rendit maître de la ville; il y ramena l'évêque élu, Raimbaud, et lui fit rendre la dignité qu'il tenait du choix populaire (1). Ainsi, au milieu du x« siècle, les habitants d'Amiens prenaient pari avec le clergé à l'élection de leurs évêques. Ce droit ne leur fut jamais contesté; des documents de nature diverse prouvent qu'ils en usèrent durant tout le cours du xi'= siècle, et qu'ils l'exerçaient encore, dans le siècle suivant, à l'époque oîi leur existence municipale se reconstitua par une révolution, et prit une forme entièrement neuve, sous le célèbre nom de Commune (2).

Le droit d'instituer des Scabins ou juges élus , droit que les lois de l'Empire carolingien avaient attribué conjointement au comte et aux hommes libres dans chaque circonscription administrative, fut, durant le long désordre qui accompagna la dissolution de cet Empire, usurpe tout entier par les comtes, et devint l'une des bases de la souveraineté locale qu'ils s'arrogèrent. 11 ne paraît pas que dang les circonscriptions rurales où tout s'élait organisé d'après les mœurs et les coutumes germaniques, l'envahissement du droit des hommes libres ait été l'objet d'une vive résistance; mais dans les cités il fit naître une longue lutte où furent engagées, d'une part, la puissance

(1) Ambinnenses Telbaliliim , quem eis Hugo constiluerat, episcopum, cxosi, caslrum Arniilfu coniili prodiiiil, qui advocans rt-gem Lndovicuin, oppidum ipsuni cepil,Telbaldiiin expulil,Regenibal(!uni illuc, Atrebatenscm quemdam nionachum quem iidcni Ambianenses prius sibi delegerant, inlroduxil : quique Renies a rege perduclus , ordinalur episcopus ab Artaldo archiepiscopo. (Cbron. Frudoardi , apud Script, rcr. gallie. et francic, t. VIII, p. 205.) - Ibid., p. 175, 201.

(2) Epistola Urbani papae II ad clerum et populiini Arabianensern, apud Script, rer. yaliic. et francic, t. XIV, p. 700. — Coneilium ipsum Trecense, aiino 1104-, eleciionem olim confirinaverat viri sancli^simi Goflridi episcopi Ambianensis quod unanimiler a elcro et populo eleclus fuissel, rege quoque (isi^enlienle. (Thomassin, Velus eçclaiœ disciplina, t. II, p. 91.) — Clerus autem et populus... eo absente [Godeirido], super altère eiigendo, non sine magna ipsius aspernalione, non salegit. (Guiberii alibat. de Novigento, de Vila sua, lib. \n, snb an. 1115, inlrr opéra ejus oninia, p. 516, édition Dachery.)

seigneuriale, de l'autre, la corporation urbaine, qui, sous différents noms et avec diffcrcnts degrés de pouvoir administratif et judiciaire, avait succédée la Curie des temps romains. Celle lutte, où les villes de la Gaule succombèrent toutes, quoique d'une façon très-inégale, occupe dans leur histoire le cours du x' siècle et celui du \i'. C'est la période de décadence et de ruine pour les institutions municipales ; son caractère dominant consiste dans la dissolution du corps des juges qu'on peut déjà nommer Échevins, dans le remplacement de ces juges par les vassaux du comte, pairs de la cour seigneuriale, dans l'inféodation des offices soit judiciaires, soit administratifs. Avec ces changements coïncidèrent partout, mais à différents degrés, l'oubli des traditions de la vie civile, l'invasion des mœurs et des coutumes barbares, l'abandon de la discipline sociale qu'avaient transmise les mœurs romaines, et qui, bien qu'aflaiblie sous la domination franke, s'était maintenue au sein des villes par la durée de leurs gouvernements municipaux.

Au xr siècle, s'offre le point extrême de ce mouvement de dissolution de tout ordre civil; on voit régner les guerres privées de famille à famille et d'homme à homme, entre les bourgeois des villes comme entre les châtelains et les vassaux: mais à la même époque, par une soudaine réaction du bon sens humain , de l'équité naturelle et des souvenirs d'un temps meilleur, apparaissent les premiers symptômes d'un nouveau besoin d'ordre, de justice et de paix. Les volontés et les efforts s'unissent sous l'autorité religieuse pour substituer à la vengeance bruliile les transactions pacifiques et la soumission à des sentences soit arbitrales, soit judiciaires. On connaît les célèbres institutions de la Trêve et de la Paix de Dieu qui furent promulguées, à plusieurs reprises dans le cours du siècle, par les évêques assemblés en conciles nationaux et provinciaux. 11 est certain ([ue des tentatives semhlables et toutes spontanées eurent lii u sur une moindre échelle, et que des associations sous le serment pour le maintien de la paix publique se formèrent dans de petits pays ou de simples villes. Vers l'année lU'2a, les habiianls d'Amiens s'unirent avec ceux de Corbie

par un pacte de paix réciproque, non-seulement entre les deux villes, mais entre toutes les personnes domiciliées dans leur enceinte et sur leur territoire. Cette confédération, comme toutes celles du même genre, eut pour principe la vieille pratique d'association jurée, qui, sous le nom de Ghilde , avait été apportée en Gaule parles populations germaniques, et qui, après le mélange des races et des mœurs, s'était conservée, surtout dans les provinces du nord (1). Voici les curieux détails que donne sur l'alliance d'Amiens et de Corbie, sur son caractère et sur son objet, un hagiographe du xp siècle ;

Les habitants des deux villes s'associèrent sous l'invocation des saints dont ils possédaient les reliques. Ils décrétèrent entre eux la paix entière , c'est-à-dire pour tous les jours de la semaine, et ayant fait vœu de se réunir chaque année à Amiens un jour de grande fête, ils joignirent à ce vœu le lien du serment. Tous jurèrent qu'à l'avenir, si la discorde éclatait entre deux hommes, ni l'un ni l'autre n'aurait recours au pillage ou à l'incendie, mais qu'ils s'ajourneraient à un terme fixe, et viendraient alors devant l'église, en présence de l'évêque et du comte, plaider leur cause et terminer leurs querelles d'une manière pacifique (2). Le narrateur contemporain ajoute que ces résolutions donnèrent naissance à une coutume observée longtemps par les habitants des deux villes associées. C'était à l'octave des Rogations qu'avait lieu leur grande assemblée an-

(1) Gilde ou Gelde (prononcez Ghilde, Gheldé) signifient, dans la langue Ihéolisque, banquet à frais communs, association, confrérie. Voyez sur Télyniologie de ce mol les Glossaires d'Ilire, de Sclieriz et de Wachler. — Voyez, sur l'origine de la Ghilde et sur ses diverses applications au moyen âge, les Considérations sur l'histoire de France, placées en lêle des Redis des temps mérovingiens, ctiap. vi.

(2) Ambianenses et Corbeienses cum suis patronis conveniunt, intégrant pacem, id esl tolius hebdomadae, decernunt ; cl ut per singulos annos ad id eonfirmandum Ambianis indie feslivilatis sancti Firniini redeant, uniinimiler Deo repromitlunt. Ligant se liujus promissionis volo, voUinique religanl sacramenlo. Fuit autcni baec repromissio, ut si qui disceptarenl inter se aliquo discidio, non se vindicarenl prœda aul ineendio, donec slalula die anie ecclesiam , coram ponlifice et comile, fieret pacificalis declamatio. {Miracula S. Adalhordi ahbat. Corbviensis, auclove S. Gerardo, alibat. monast. Silvic majoris, apud Script, rer. (/allie, et franeir., t. X, p. 378.)

miellé; on y portail prooessionnelleinent les reliques des saints, on terminait les procès, on pacifiait les haines et les différends , on lisait en public les statuts de l'association, et on les confiiiuaii par un nouveau serment; des orateurs parlaient au peuple, puis on se séparait. Le caractère religieux de cette institution s'effaça par degrés, et, après un temps plus ou moins long, elle devint purement politique, les reliques des saints furent négligées, et au lieu de processions et de prières, quand vint le jour de la grande assemblée, il y eut des divertissements et des danses. Les moines de Corbie et d'Amiens cessèrent de prendre paît à ces fêles; mais il est probable que le pacte de paix entre les deux villes fut maintenu par elles, jusqu'à l'époque où une applicaiion bien autrement énergique de l'association sous le serment, fil renaître au nord de la France, par l'institution des Communes jurées, tous les droits et toutes les garanties du régime municipal (1).

L'établissement de la féodalité avait en quelque sorte matérialisé toutes les fonctions politiques el civiles. Le partage des pouvoirs sociaux et des attributions administratives avait été transformé par elle en un partage de domaines terriloriaux de toute nature el de toute dimension, ;'i chacun desquels un lot plus ou moins grand de souveraineté et de juridiction se trouvait inséparablement lié. Dans la ville d'Amiens, la division du territoire, et par suite celle de la puissance politique et judiciaire, s'étaient opérées d'une manière fort inégale entre Its deux anciens <;hefsde la ciié, le comte et l'évêque. La seigneu-

l{) Ailoleveriil iiilcr Anibianenscs el Corboienses nova quœdnm rcligîo, et ex rcli|;ionc piilkilavcral cmisiirtudo, qii;c eliam rcciprocalinlur omni aniio. Oelavis ilcniqiic Rogalionum ab iilrisqiic parliliiis ronvciiiebaliir iii iiniim; iliique coiiferel)antiir corpora .«ancloruni , solvcliaiiliir liles, uii pncein rcvocabanlui discordes, nuitabniiliii' a pn[)iilo oraiuli vice^. Deciela iilriusqiie loci rnnovabanliir, [lOpiilo perorabaliir, sicqiie redil)aliir. Sed proccdcnle tempore cœpil aliquaiido re» ipsa u-n \ ilcscrre. el iiircviTciilia licri ex nuilla veiKTalione. fterque si i]ijid('ni sens cacliinnls l'I liisiliiis inlendcre, Ofdiri ehorcaN, el inreveicnlcr apcre ; el sic pêne uninrs rorpoi-a saticloruni iiepligerc. Displicuil rcs illa boni-, el maxime moiiacbis (Srript. rrr. f/allir. el franc, t. X, p. S78 )

rie du comle s'étendait sur la ville et sa banlieue; celle de l'évêque, bien qu'il fût seigneur dominant, se trouvait restreinte aux domaines propres de son église, soit dans la ville, soit au dehors. La juridiction du comte, était réputée générale; celle de l'évêque portail un caractère de spécialité, et formait dans l'autre une sorte d'enclave. Les documents du xi° siècle nous montrent l'évêque d'Amiens cantonné féodalement dans ces étroites limites; mais son autorité conserve encore, à ce qu'il semble, quelque lien avec l'ancienne tradition civile et les intérêts généraux de la cité. De temps en temps on voit paraître dans les chartes épiscopales le titre d'Administrateur de la chose publique d'Amiens, Procurator rei publiée Ambianensis , litre qui dérivait des souvenirs de la constitution municipale antérieure au x" siècle (1).

Les souvenirs du temps où la royauté était seule souveraine se trouvaient de même attachés à une portion de la ville, mais à la plus petite de toutes, aux bâtiments et dépend;inces de l'ancienne citadelle, haute et forte tour nommée le Caslillon, et construite, à ce que disent les antiquaires, sur l'emplacement d'un palais romain (2). La cour du Castillon et les terrains qui l'avoisinaienl, depuis le mur de la ville jusqu'à la Somme, étaient du domaine du roi et non de celui du comte ; ils étaient tenus héréditairement, sous condition de foi et d'hommage, par un châtelain qui exerçait dans ces limites une certaine juridiction, et que les droits attachés à sa tenure plaçaient après le comte , l'évêque et le vidame ou lieutenant civil de l'évêque ,

(1) Gui presul et procurator rei publiée Ambianensis, universis filiis adoptionis presenlibus et futuris... (Charte de consécralion et de dotation du monastère de Sainl-Martin-aux-Jiimeaux, sous la date de 1073. Archives départementales de la Somme , cailuiaire du chapitre de Notre-Dame d'Amiens, n» 1, f" 195 r" et v».) — On trouve dans une charte de l'année 1159 les mots presul et procurator totius rei publiée Ambianensis. (Voyez du Cange, Gloss., verbo Procurator es.)

(2) Pro muro Castellionis, sic eniœ vocatur. (Guiberli abbat. de Novigent., de Vita sua, lib. ni, inter ejus opéra omnia, p. 316.) — Antiquités de ia ville d'Amiens, par de la Morlière, Uv. i, p. 66.— Histoire d'Amiens, par M. Dusevel, 1. 1, p. 16.

au rang de seigneur, ou, comme parlent d'anciens documents, de prince de la cité (1).

En deiiors de oc partage territorial , restait-il au xr siècle quelque chose qui fiU possédé en propre par le corps des citoyens? retrouvait-on alors quelques débris des biens communaux, en édifices et en terrains. qu'Amiens, comme toutes les cités (le la Gaule, avait possédés à l'époque romaine, et dont la propriété s'élail maintenue sous la domination franke? Il est difficile de répondre à celle question d'une manière positive; mais des actes officiels témoignent que, dans le xi" siècle, il existait encore à Amiens une sorte de conseil municipal, organe des intérêts et des doléances de la cité. On trouve mentionnés, soit comme réclamant contre les vexations des officiers du comte, soit comme validant par leur présence les donations et les contrats, des Principaux de la ville (Primores uibis), des Hommes d'autorité ayant parmi le peuple prépondérance de témoignage (Viri aulhenlici habentes in plèbe pondus teslimonii) (2).

Une charte de l'an 1091 fournit de précieux renseignements sur l'état de la ville d'Amiens au xr siècle. Elle constate d'abord que la cour féodale du comte remplaçait, pour l'adminisiraiion de la justice, dans la ville comme au dehors, le Scabinal carolingien, dont le nom même avait disparu ; en second lieu, que le clergé et le peuple d'Amiens s'unissaient pour réclamer et protester contre les abus de pouvoir, les frauiles et les extorsions des juges seigneuriaux. La juridiction du comte

(1) Secum duxit Adanium cjus civilali< priiicipern. (Vila S. Godefridi episc. Ainbian. s;cc. xii, apud Snriuni, mens, nuveinb., p. 220.) - Et ci-rte Ad.iin régi huniinitim ficeiiil. (riuibeili iibbal. de Novignil., de Vita siiii, lib. III, sub aniio lliô, iiiler ejus opi-rii oiiinia, p. 510.) - Il y avait ainsi quatre cuseigiietirs ; dons une eharle de l'iiniiée 1151, rbéritier des tincicns cbùlelains s'intitule : Ainbitini.i civilalis priiicFfjs qnurlii.t (Cartul. de Sainl- Jean-lez-Amiciis, ms. du xiii' >iùc!e, coinniuniqui' par .M. le docteur Rigollol, col. 407 )

(2) Voyez la charte donnée jiar Gui, év(^(pie li'Amieii.s, entre les années 1058 et 1076, et celle des comtes Gui et Ives, donnée vers Tan lOlM, hceueit des munumvutB inédits de l'histoire du tiers état , t. I , p. 18 el 22.

s'exerçait alors par un certain nombre de chevaliers ses vassaux, qui, à titre d'hommage, lui devaient , pour leurs fiefs , le service judiciaire en même temps que le service militaire. Ils tenaient les plaids seigneuriaux tant dans la ville que sur les terres du comlé d'Amiens , et la qualification de Vicomtes leur était donnée à tous, soit comme exprimant leurs fonctions déléguées, soit comme titre de quelque fief attaché à ces fonctions.

Deux frères, Gui eilves, conjointement comies d'Amiens (i), firent la charte dont il s'agit, sur les plaintes réitérées des églises et des fidèles, et après avoir consulté préalablement avec l'évéque d'Amiens Gervin, avec les archidiacres Ansel et Foulques, et avec les princijiaux de la ville. L'objet de cette charte fut de remédier aux abus les plus criants de l'instruction judiciaire, et de mettre fin aux prév;irications que les vicomtes ou juges commettaient dans leur office. En voici les principales dispositions :

Soit dans la ville, soit hors de la ville, dans tout le comté d'Amiens, nul vicomte n'obligera personne à répondre sur une accusation de vol, à moins qu'il n'ait reçu plainte de quelqu'un. S'il se présente un accusateur, l'accusé recevra du vicomte la permission de consulter; et, après avoir pris conseil, il répondra sur l'imputation dirigée contre lui.

Si l'accusé est convaincu de vol, il restituera au plaignant l'argent volé, et payera au vicomte trois livres seulement; il sera dès lors libre de cette aflaire, et ne sera point tenu de rendre raison là-dessus aux autres vicomtes.

Si un vicomte prétend qu'une chose a été trouvée par quelqu'un, et qu'il réclame à cet égard, on ne sera point tenu de lui répondre, à moins qu'il n'y ait un témoin qui déclare avoir assisté à la trouvaille ou reçu quelque aveu de l'accusé. S'il y a un témoin, l'accusé, ayant pris conseil, se disculpera légalement; s'il ne le peut, il rendra au comte la chose trouvée, et

(1) Ils étaient fils de Raoul I"", comte d'Amiens, de Mantes et de Ponloise, et tenaient le comté par la retraite de leur frère aîné Simon, qui prit l'habit de religieux au monastère de Saint-Claude en 1076.

au vicorale liois livres seulement; dès lors il ne sera plus tenu de répondre sur le fait devant les antres vicomtes.

Si l'un des vicomtes accuse quelqu'un d'avoir fait accord avec un autre vicomte sur un fait de vol ou de trouvaille, on ne sera pas tenu de lui répondre, à moins qu'il n'y ait un témoin qui déclare avoir été présent à la transaction. S'il y a un témoin, l'accusé se disculpera légalement, ou il restituera au vicomte la chose volée ou trouvée, et il lui payera trois livres au plus.

A cet acte de rélorme judiciaire se trouve jointe une donation faite par les deux comtes à l'église cathédrale d'Amiens ; il fut promulgué dans cette église par une lecture publique et sous ta menace d'anaihème (i).

Le dispositif et le préambule de cette curieuse charte sont un témoignage frappant du déplorable état de la société, surtout de la société urbaine, vers la fin du xr siècle. Rien de plus intolérable pour les villes, de plus contraire à leurs tndilions municipales, de plus répugnant à toutes leurs conditions d'existence, qu'un ordre de choses où la justice, à ses différents degrés, constituait une jjropriété privée et des revenus patrimoniaux. Les abus signalés ici en supposent d'autres encore plus graves dont, malheureusement, aucun acte authentique conservé jusqu'à nous ne nous a transmis le souvenir. L'action de vol intentée sans partie plaignante, et l'accusation sans témoin pour une prétendue trouvaille de choses enfouies ou sans maître, choses qui, selon le droit féodal, appartenaient au seigneur, tels étaient dans la ville et le comté d'Amiens îes moyens journaliers d'extorsion mis en usage par les vicomtes. Le prévenu que l'un des vicomtes avait renvoyé absous se voyait accusé par un autre vicomte d'avoir fait un pacte avec son juge, et l'action recommençait contre lui; le condamné payait autant de fois l'amende qu'il y avait de vicomtes dans la ville ou dans le canton; enfin, l'objet du vol réel ou prétendu était confisqué par les juges. Voilà ce que prohibe pour l'avenir

(1) VoycA \p lexlc (le la pièce , Rfc. des moniim. im'tl. de iliial. du licrg clal, l. I, p. 22.

l'ordonnance des comtes Gui et Ives, obtenue, comme une faveur, par les habitants d'Amiens, après de longues plaintes et des instances réitérées.

Les deux comtes qui font cet octroi semblent avoir le sentiment d'une profonde misère sociale que leur constitution, comme ils l'appellent, sera impuissante à guérir. Les paroles dont ils se servent sont graves et tristes: « Considérant, disenl- « ils, combien misérablement le peuple de Dieu, dans le comté « d'Amiens, était affligé par les vicomtes de souffrances nou- « velles et inouïes, comme le peuple d'Israël opprimé en Egypte « par les exacteurs de Pharaon , nous avons été émus du zèle tf de la charité ; le cri des églises et le gémissement des fidèles « nous ont touchés douloureusement (i). » Cette pitié mêlée de remords pouvait être sincère, mais elle ne pouvait porter aucun fruit durable; la volonté bienveillante d'un seigneur allégeait un moment le poids des tyrannies féodales; mais ce seigneur passait, et les institutions étaient là pour ramener tout en arrière. Une puissance violente et toute personnelle, née de l'invasion des mœurs barbares, s'était emparée de tous les débris de la vieille société civile; l'action du temps l'avait formée, une révolution seule pouvait la briser, et, pour la ville d'Amiens, cotte révolution ne se fit pas attendre; elle arriva moins d'un quart de siècle après la charte des comtes Gui et Ives.