CHAPITRE V

DES ETATS QUI JOUISSENT EN FAIT D UNE SORTE DE NEUTRALITÉ PERFÉTUELIiE

Certains petits Etats sont quelquefois comptés à tort parmi les Etats perpétuellement neutres parce que, bien que leur neutralité ne soit ni garantie ni même reconnue, leur situation spéciale les a mis, jusqu'à présent, à Tabri des conflits armés.

On peut citer parmi eux la principauté de Monaco et la République de Saint-Marin. La seconde est, en effet, enclavée dans le territoire italien ; et par suite on ne pourrait l'attaquer sans violer ce territoire. Cela lui donne une sécurité de fait, qui ne la laisse exposée qu'aux conflits avec la grande puissance voisine : et celle-ci hésitera, en présence de la faiblesse de l'Etat enclavé, à envenimer des incidonts que celui-ci, d'autre part, cherchera toujours à aplanir. On peut considérer de même Monaco comme enclavé dans le territoire français, car la France a la police maritime des eaux territoriales de la principauté dont le territoire français borde d'autre part entièrement la frontière terrestre.

132 iTATS PERPirUELLEMENT NEUTRES

Il est superflu de démontrer que la situation de ces deux Etats, dont aucune puissance; n*a garanti ni la iieutralité, ni l'indépendance, ni l'intégrité, et qui ont pu par suite abandonner à la puissance voisine leur autonomie douanière, monétaire, etc., n'a rien de commun avec la neutralité perpétuelle.

TUOISIÉlVIE paktik

APPLICATION DE LA NEUTRAIilTÉ PERPÉTUEIiIiE