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Circulaire du 3 novembre 1896
Les difficuliés du recrutement de la main-d'œuvre semblaient toutefois rester entières pour les colons, dont les doléances ne tardèrent pas à se produire.
L'arrêté du 21 octobre venait de paraitre depuis quelques jours à peine quand le Journal Officiel de la colonie publia la circulaire du 3 novembre 1896.
Il y était exposé que les besoins de la colonisation exigeaient, dans le plus bref délai possible, ladoption d'une réglèémentation du travail des indigènes.
Le résident général décidait, dans ce but, qu'une commission composée comme suil se réunirait à Tananarive, sur la convocation de son président :
Commandant Gérard, chef d'état-major, faisant fonctions de secrétaire général dans les territoires militaires, président ;
Capitaine Deslions, maire de Tananarive; docteur Lacaze, chef de bureau des affaires indigènes ; architecte Jully, chargé des bâtiments civils à Tananarive; MM. Lescaut et Doërrer, colons, membres ;
Rasanjy, faisant fonctions de premier ministre, commis de résidence Huvé, détaché aux affaires indigènes, secrélatre.
Cette commission devait étudier limportante question de la réglementation du travail, et élaborer dans le plus bref délai possible, un projet d’arrêlé : « Cette réglementation s'impose d'autant plus, que‘la récente abolition de l'esclavage est venue troubler profondément les mœurs et les
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habitudes traditionnelles des Malgaches et entraver l'emploi dela main-d'œuvre indigène pour Îles travaux d'intérêt général ou particulier. »
La circulaire faisait ressortir les points principaux dont la commission aurait à se préoccuper, au cours de ses travaux :
1° Faciliter le plus possible le recrutement des travailleurs et l’établissement ultérieur de relations régulières et bien définies entre employeurs et employés.
2° Etudier la question des contrats à long terme entre les colons et les indigènes, « afin, dit la circulaire, que les premiers puissent être assurés toujours d’avoir à leur disposition les ouvriers et les cultivateurs nécessaires au fonctionnement de leurs exploitations, et que toute garantie soit accordée aux seconds pour l'observation des conditions qui les lient à ceux qui les emploient. » |
3° Etroite surveillance de tous les indigènes et jusüficalion, pour chacun d'eux, de ses moyens de travail et d'existence.
Les résidents des diverses provinces de Pîle étaient invités à recueillir tous les renseignements utiles susceptibles d'éclairer la commission, el un appel dans le même sens était adressé à tous les colons désireux de faire part directement au résident général des indications que leur aurait suggérées leur expérience du pays et de ses habitants.
En raison de l'importance considérable des mesures qui allaient être élaborées, il est permis d’exprimer le regret que cette commission ne compril pas, parmi ses membres, à côté des officiers, des fonctionnaires de l'administration coloniale et des