ET l'horreur des responsabilités

les nomme pas et ne les avance pas ; il n'intervient aucunement dans leurs nominations ni dans leurs promotions ; les voilà indépendants.

Qui les nomme et qui les avance ? La Cour de cassation ; c'est elle qui fait toutes les nominations et promotions de toute la magistrature assise de France.

Mais si c'est le gouvernement qui nomme la Cour de cassation ?

Il ne la nomme pas.

Qui la nomme ?

La magistrature de France par élection,, au fur et à mesure des extinctions.

De la sorte la Cour supérieure nommant la magistrature et la magistrature nommant la Cour suprême, la magistrature est un corps fermé, autonome et autogène, qui ne dépend que d'ellemême et ne provient que d'elle-même,exactement comme la magistrature de l'ancien régime, ce qui est précisément ce qu'il fallait obtenir.

Seulement comme, à la différence de rancien régime, le gouvernement paye la magistrature, et que celui qui paye est toujours un peu le maître ; comme aussi la loi constituant la magistrature comme je viens d'indiquer qu'elle est constituée

LES IDÉES ET MœURS JURIDIQUES 99

peut être changée par le Parlement en un tournemain, il faut que la loi constituant la magistrature comme un ordre de l'Etat soit une loi constitutionnelle entourée des plus fortes garanties et qui, par exemple, ne pourrait être changée que par un plébiscite.

Ainsi la magistrature sera un ordre de l'Etat, ce qu'il faut qu^elle soit pour que l'on soit bien jugé.

— Mais cela est ultra-aristocratique I

— Je reconnais que cela est ultra-aristocratique.

Le Français dans le choix de sa profession obéit exactement aux mêmes tendances. Sa passion, soit pour lui, soit pour ses fils, soit pour ses filles, est une profession de tout repos. Et par profession de tout repos il en entend une où il n'y ait aucun risque ni aucune responsabilité. Le Français veut de toutes ses forces, de tout sou appétit, que son fils soit fonctionnaire et que sa fille épouse un fonctionnaire. Un fonctionnaire est un homme qui a pour premier devoir et presque pour seul devoir de n'avoir pas de volonté :« Il réunissait, dit Goncourtjles deux grandes vertus du fonctionnaire, la paresse et l'exactitude. » C'est bien dit : le fonctionnaire est un rouage; on ne lui demande que de s'engrener exactement; on ne lui demande pas d'initiative, ni de zèle, ni de travail ; cela

troublerait tout, gênerait le mouvement g-énéral, mettrait une perturbation dans l'ordre établi. Travailler infiniment peu et ne jamais penser par lui-même ; mais venir s'ajuster à la machine à l'heure juste et à la minute où la machine le réclame, c'est tout ce qu'on lui demande.

— Va pour Texactitude et l'absolue passivité, me dira-t-on, mais pour ce qui est du travail il en faut cependant ; puisqu'il y a une certaine quantité de travail qu'il faut qui soit faite.

— Point du tout,répondrai-jc. Etant évaluée à huit heures par jour la quantité de travail ressortissant à un emploi et à huit mille francs par an la somme qu'il conviendrait d'appliquer à cet emploi, l'Etat, connaissant bien la manie du Français et que, quelque peu qu'il paye remploi,remploi sera toujours demandé, coupe cet emploi en deux et a deux fonctionnaires à qui il ne donne que quatre mille francs, à qui il ne demande que quatre heures de travail ; — puis, avec le temps, chacun de ces deux demi-emplois il le subdivise en deux et il a quatre fonctionnaires à qui il ne donne que deux mille francs et à qui il ne demande que deux heures de travail par jour ; — puis il subdivise encore et a huit fonctionnaires à qui