ET l'horreur des responsabilités
l'effet d'un détail en apparence insignifiant de sa constitution, parce que le mandat de sénateur dure neuf ans, il est composé en partie de vétérans de la politique, les députés vieux se lassant de faire campagne électorale tous les quatre ans et ambitionnant un mandat législatif de longue durée. Enfin ce n'est pas un déplorable instrument politique.
il prendrait certainement la prépondérance, si tout simplement il se l'attribuait; s'il n'examinait pas le budget en quinze jours sous prétexte qu'il y a déjà onze douzièmes provisoires, s'il ne craignait pas d'inviter le président à exiger une seconde délibération d'une mauvaise loi votée par la Chambre, s'il ne craignait pas d'inviter le président à dissoudre la Chambre des députés quand rappel aux électeurs est évidemment indiqué ; en un mot s'il ne redoutait pas jusqu'à une sorte de terreur les conflits, comme si par tout pays à gouvernement parlementaire il n'y avait pas deux Chambres précisément pour qu'il y ait conflits, c'est-à-dire pour que les lois votées par une Chambre soient contrôlées par l'autre, d'où unanimité quand elles sont bonnes et conflit quand elles sont mauvaises.
Mais, et cela est bien curieux, la superstition démocratique est si forte que le Sénat, parce qu'il est élu par le suffrage universel à deux degrés, comme les Assemblées de la Révolution, au lieu de l'être par le suffrage universel direct comme la Chambre, se croit, se sent moins légitime et a toujours peur qu'on lui reproche son origine et qu'on lui en fasse honte et il semble continuellement en rougir d'avance.
Le président, enfin, a des pouvoirs assez étendus ; le fait seul qu'il les ait, constitutionnellement, lui indique qu'il doit se mêler à la vie politique, ne pas se résigner et se réduire à faire façade ou à circuler avec pompe dans les provinces et les colonies et à être le voyageur de la République. Il est constitutionnellement le directeur de la politique nationale ; c'est ce rôle qu'il doit jouer avec discrétion, avec tact, mais qu'il doit jouer. Sans imposer son opinion, excepté, et dans les formes constitutionnelles, aux occasions tout particulièrement exceptionnelles, il doit faire qu'elle soit toujours connue. L'opinion présidentielle, le plus souvent, ne sera qu'une opinion, mais une opinion considérable, importante, une opinion venant de haut et qui aura un grand poids, non pas directement
