N PRUSSE. I I
projet de lai présenté sur l'instruction primaire est adopté par les Chambres ^ Finstruction primaire se divise en deux degrés : l'un qui représente les connaissances élémentaires dont nulle créature humaine ne peut être privée sans un vrai danger pour elle*méme et pour la société; l'autre, plus élevé sans l'être beaucoup, destiné à cette portion du peuple qui sans être riche n'est pas non plus opprimée par l'indigence, et qui a besoin d'une culture un peu plus étendue et plus libérale. Le premier degré, l'instruction primaire inférieure, comprend les écoles dites élémentaires par la nature même de leurs objets; le second degré, l'instruction primaire supérieure, comprend les écoles qu'(^ nomme bourgeoise^ parce qu'elles sont faites pour cette partie de la population qu'en Allemagne encore on appelle la bourgeoisie. Ces écoles sont aussi nommées écoles moyennes j parce qu'elles sont intermédiaires entre les écoles élémentaires et les écoles savantes ou gymnases. Ce dernier nom d'école moyenne, tiré de la nature même de la chose , est parfaitement convenable, et déjà le besoin et l'instinct public commencent à le naturaliser en France. J'ai donné ailleurs (i) l'enseignement normal d'une école élémentaire et d'une école moyenne. Ici je n'ai qu'à donner le chiffre total des unes et des autres en Prusse à la fin de i83i.
Dans le tableau ci-annexé jvP ly^ on verra qu'il y a i%J&\% écoles primaires publiques pour les 3,oai,4^i enfans qui les fréquentent.
Sur ces aa,6ia écoles, il y a 21,789 écoles élémentaires, et ^3 écoles moyennes dont 481 pour garçons et
}i) Rapport, ete, , page 189 à 19g.
12 DE LINSTRUCTiOir PRIMAIRE
34^ pour filles. Or, an compte ^n Prusse i^oai villes dont !)6 seulement ont plus de 1O9OQO âmes. Ainsi, non^ seulement toutes les villes de lo^ooo âmes, mais les trois quarts de toute$ les villes, ont, outre les écoles jëlémentaires indispensables à la dernière classe des citoyens, des écoles moyennes pour la bourgeoisie de ces villes.
Sur le nombre des .enfans qui vont aux écoles, les écoles élémentaires sont fréquentées par 987,47^ g^^" .çQn$ et par 980,459 filles , et les écoles moyennes pai^ 56,889 garçons et par 4^^598 filles , ce qui donne la somme totale déjà citée de 1,0449^64 garçons et ^977,057 filles allant aux écoles. Il faut remarquer qu'en général les écoles élémentaires, surtout dans les campagnes, sont communes aux deux sexes, qui ne sont divisés le plus souvent, au moins dans les classes inférieures, que par une place distincte dans la même salie, tandis que dans les écoles moyennes , toutes les classes de filles et de garçons sont séparées et se font dans des salles différentes, sans aucune communication entre elles.
On compte y terme moyen :
88 enfans pour une école élémentaire, garçons et
filles; T 1 8 enfans pour une école moyenne de garçons ; i36 enfans -pour une école moyenne de filles.
Aussi faut-il observer que dans les écoles élémentaires il n'y a ordinairement qu'un seul maître, tandis que dans les écoles moyennes on compte, deux, trois et souvent un plus grand nombre de iiKiitres ot maîtresses. Ceci
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nous conduit à une dernière considération, celle du nombre des maîtres et maîtresses employés dans^ les diverses écoles primaires.
Le tableau n^ 4'i^oQ^i*^ <iu® pour les aa,6ia écoles publiques, élémentaires et moyennes , de la monarchie, il y a en tout ^'Jj'j^g maîtres et maîtresses , lesquels sont répartis ainsi qu'il suit :
iaa,aii maîtres en titre.
694 maîtresses en titre.
2 ,0 1 4 sous-maîtres et sous* maîtresses.
481 écoles moyennes C 1,172 maîtres en titre, de garçons. \ 36o sous-maîtres.
C 538 maîtres en titre.
34^ écoles moyennes! 289 maîtresses en titre,
de filles. \ 47' sous-maîtres et sous-
( maîtresses.
Ces nombres divers donnent un résultat important, savoir, le petit nombre de maîtresses comparé à celui des maîtres. Pour les écoles élémentaires, le nombre de 694 maîtresses, comparé à celui de 22,21 1 maîtres pour 21,789 écoles, fait voir qu'il n'y a pas une seule école qui n'ait un maître en titre, et je puis assurer que je n'ai pas trouvé en Prusse une seule école publique qui soit dirigée par une femme. On pense qu'en général le gouvernement de l'école exige une main virile , sauf au directeur, quand il y a lieu, à s'adjoindre une femme, mais en conservant toujours la direction suprême. Dans les villages, cette femme est ordinairement ou la femme ou la fille du maître d'école. Jamais elle n'est chargée que des leçons accessoires, celles qui se rapportent aux
i4 i>E l'instruction primaire
travaux de son sexe, et dans les villes , les leçons de chant. Quand 1 école est riche et développée , cette femme a le rang de maîtresse en tîlre^ et il ny en a que 694 poqr les 2 1,789 écoles élémentaires : ordinairement, elle n'est qu'une sous-maîlresse, un simple aide pour le directeur. C'est un préjugé, et un préjugé funeste , de croire que , dans des écoles d'externes telles que les écoles publiques, une femme seule soit capable de diriger l'éducation des filles ; car alors cette éducation est impossible sur une grande échelle : il serait impossible, en effet, de se procurer autant de maiti*esses capables qu'il en faudrait pour toutes les classes de filles dans les 21,789 écoles de la monarchie. Il faudrait alors créer des écoles normales pour former des maîtresses d'école, en aussi grand nombre que les écoles normales ordinaires, c'est-à-dire s'imposer dés difficultés énormes, et pour un résultat fâcheux;. car l'éducation serait loin d'y gagner en gravité, et dans une école de filles, c'est déjà un mauvais enseignement que le spectacle d'une femme qui dirige et d'un homme qui lui sert d'aidjQ* Dans l'école comme dans la famille, le gouvernement appartient à l'homoie, et c'est à la femme à l'assister. Il est tout simple que dans les écoles moyennes , qui sont beaucoup plus développées , la part de la femme soit un peu plus grande ; aussi voyons-nous ici , pour 342 écoles moyennes de filles , 289 maîtresses. Mais à coté de ces. 289 maîtresses sont 538 maîtres. C'est donc toi^ours un homme qui est à la tête de l'école entière, et. c'est toujours lui qui est chargé des leçons les plus im« portantes. Je regarde cette pratique comme le seul moyen d'avoir des écoles de .filles. Mais je me hâte d'ajouter qu'en Prusse comme en AUemagoe, la plupart des maîtres
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d'école sont eux-mêmes pères de famille; et qu'ils se marient de bonne heure.
Il ne reste plus qu'à faire connaître les établissemensi destinés à préparer des maîtres capables pour les écoles, élémentaires et les écoles moyennes ; je veux parlet* des écoles normales primaires, appelées en Prusse séminaires pour les maîtres d^écoie (Schullehrer-Seminarien).
Il y a deux sortes d'établissemens de ce genre : les petites écoles normales ; qui sont en grand nombre, et fort utiles , et qui sont à-peu-près ce que sont ou devraient être nos écoles-modèles; 2^ les grandes écoles normales primaires ,. où le cours d'étude est de deux ou trois ans, et qui comptent chacune de 4o à 100 élèves. Je ne m'occupe ici que de ces dernières. Il y en avait , en i83i, 33 en pleine activité, c'est-à-dire, plus qu'il n'y a de départemens en Prusse, et Un département prussien est moins étendu que le nôtre. On verra par le tableau n» 5, ci-aiinexé, la somme des dépenses de chacun de ces. grands établissemens, avec là part des départemens et celle de l'État. Cette dernière, à elle seule, est d'environ 33f,5oo francs, circonstance que j'indique afin de donner une idée de l'importance de ces établissemens. Ils fournissent aujourd'hui à-peu-près tous, les maîtres des écoles publiques élémentaires et moyennes de la monarchie. J'ajoute que la part de l'Etat dans les dépenses des écoles élémentaires et des écoles moyennes est , d'après un autre tableau annexé au précédent, n*' 6, d'environ 863,700 francs, ce qui donne en tout i, 194,200 francs, somme considérable pour un pays qui n'a pas i3 millions d'habitans, et dans un système d'instruction primaire oîi les communes, les départemens el les provinces sont chargées par la loi
l6 DE L'mSTRUGTION PRIMAIRE
de toutçs les dépenses relatives à rinstraction primaire, dans lesquelles l'État n'intervient que gracieusement. Remarquez encore qu'on n'a point ici d'établissemens à fonder^ mais seulement des établissemens formés et constitués à soutenir et améliorer.
En6n, si on veut comparer les principaux résultats cette statistique avec ceux des deux .statistiques de 1 819 et de 1825, on trouvera que :
i*" En 18 19, le nombre des écoles était en
tout de* * . . . 20,o85
En i8a5, de . . ai;6a3
Et en iSSiyde 2ia,6ia
^'^ En i8i5, le nombre des maîtres et maitresses était de 21,895
En 1825, de 22,965
En i83i, de ^7*749
En 1 82 5 le nombre des enfans au-dessous
de quatorze ans était de ^y^S'jy^Si
Celui des en&ns de sept à quatorze
ans était de 1,9239200
Celui des enfans allant aux écoles
était de . . • 1,6649218
En 1 83 1, la population d'enfans au-dessous de quatorze ans était de. • . . 4,767,072
Sur lesquels la population de sept à quatorze ans était de 2,o43,o3o
Sur lesquels le nombre des enfans allant
aux écoles était de 2,021,421
Celte statistique comparée prouve abondamment que
