CONSTITUTION DES LYCIENS

sortir de ses petites cités 1 pour former un grand État, jamais non plus ses tribus n'oublièrent leur fraternelle origine, et, en signe de cette communauté de sang, elles eurent de certaines institutions nationales où la religion, les arts et le plaisir avaient plus de part , sans doute, que la politique, mais qui furent un lien entre les divers membres de la famille hellénique. Les amphiclyons de Delphes ne furent pas toujours réduits.à régler les affaires du temple et les Lyciens avaient un parlement véritable : « Gens sages, dit Strabon, dont les vingt-trois cités envoient des députés à une assemblée qui se tient dans une ville désignée à l'avance. Les plus considérables de ces villes ont chacune trois • voix, les moyennes deux, les autres une seule. Elles contribuent dans la même proportion aux dépenses publiques. L'assemblée commence par- nommer un chef de la confédération ; ensuite on procède à l'élection des autres charges du corps lyciaque. On y nomme aussi les juges de tous les tribunaux. Autrefois on y délibérait encore sur la guerre, sur la paix et sur les alliances; mais, aujourd'hui , cela ne peut se faire que du consentement des Romains, qui n'accordent un pareil droit qu'autant que les délibérations ont pour objet leur propre intérêt. Le nombre des magistrats et des juges nommés par chaque ville est en raison du nombre des voix \ »

ment mixte et pondéré, voy. Cic, de Rep. f I, 46; Tac, IV, 33,et M. Villemain, Disc, prelimin., en tête de sa traduction de la Républ. de Cicéron.

1. On a compté en Grèce, sans les Iles, quatre-vingt-dix-neuf États distincts dont trente, sous les empereurs, étaient libres. Kuhn, Beitrage s. Verf. des Ràm. Reichs, p. 125-129.

2. Strab. , XIV, p. 665. La Carie était organisée de la même manière: « Les canton? qui ont le plus de bourgs ont aussi dans rassemblée générale le plus de voix; leur association est connue sous le nom de Chrysaorcum. » Id. , ibid. , p, 660. « S'il fallait donner un modèle d'une belle

204 g V. ASSEMBLÉES PROVINCIALES

Le corps Iyciaquo ne formait pas un exemple isolé. La Grèce, qui a été la grande école politique du monde, avait voulu , après avoir passé par tous les régimes , et comme pour ne pas laisser une seule épreuve qu'elle n'eût tentée, faire aussi l'essai du gouvernement représentatif. Commencée trop tard et au milieu de circonstances contraires , cette expérience échoua. Cependant l'éclat que jeta la ligue achéenne sur les derniers jours de la Grèce valut à ce système une popularité durable. La conquête achevée et affermie, les Romains laissèrent leurs nouveaux sujets renouer l'un après l'autre ces liens qu'ils avaient d'abord soigneusement brisés. Partout les confédérations se reformèrent; et si, politiquement, ces ligues nouvelles n'eurent pas même l'ombre de la liberté, du moins en conservaientelles le souvenir, et la réalité pouvait revenir un jour sous ces formes pour le moment mensongères 1 .

LaBithynie, la Cappadoce, l'Asie Pergaméenne eureut des assemblées générales qui se tenaient successivement dans les principales villes de la province. César réunit à Tarse les députés de toutes les villes de Cilicie'. Il est encore

république fédérative, je prendrais la république de Lycle. » Montesquieu. Espr. des lois , IX, 3. Je m'abrite derrière Montesquieu , car la Lycic Huit mal (Dion, LX, 17, et Suét., Claud., 25), et on en a accusé ses institutions. Voy. anssi Strab., XIII, p. 631, la tétrapole de Phrygie; et Grulcr, 1nscr. y n* 2056, pour la pentapole formée par Odessus, Mesembria, Tomi, Istriani, Apollonie.

1. Us Ioniens des trclre villes de l'Ionie (Eckhel , D. X., Il , p. 508 ; cl Strab., XIV, 639) se réunissaient toujours au Panionium, les Achéens, à jfcglum (Pausan. , Vil , 27) , les BéoUens a Coronéc (Boeckh , Corp. ùuc., I, p. 5 de l'introduction ; la ligue des Phocidicns subsistait (Pausan., X, 5), de même que le conseil ampbiclyonlquc (ld., ibid , 8). Adrien institua à Athènes, dans le Panhcllenion , une assemblée de tous les Grecs (Mullcr, Mginet., p. 157 et sqq. ; Bœckh , C. /. , n° 385; et Ahrens , de. Athen. statu).

2. Cilicuv civitales omnes Tarsum evocat.... ibi rébus omnibus prouncùc et finilimarum civitatum constituas.... Hirt., B. Alex , 66.