ORGANISATION SPÉCIALE DE LA CAPITALE
Nous avons vu précédemment que Conslantinople ne figure pas sur la liste ofiîcielle des vilâïets. Comprise géographiquement dans les deux vilâïets d'Andrinople et de Brousse, la capitale et sa banlieue forment un vîlâïet à part, sous l'autorité immédiate du ministre de la police.
(1) Voy. Lettres mr la Turq^iie, II, 184.
(â) ce Les villages compris dans les nahïèhs auront chacun un moukhtâr comme par le passé. Si un village contient plusieurs quartiers (hameaux), ou si les habitants appartiennent à plusieurs communautés, il y aura un moukhtâr pour chaque quartier ou pour chaque communauté. » (Art. 8 du règlement de 1876J.
i04 PREMIERE PARTIE. --*- GU APURE U.
À cheval sur l'Europe et sur l'Asie, la juridiction du zabtiyèh nâziri comprend , avec Stamboul et les quatre faubourgs d'Ëyoub, Kassim^Pacha, Fera et Galata, qui bordent la Corne d'Or, la totalité des bourgs et des villages, qui s'étendent le long de la mer> à droite jusqu'à Silivrie, à gauche jusqu'à l'extrémité du Bosphore, et sur la côte asiatique, depuis Chili, sur la mer Noire, jusqu'au fond du golfe de Nicomédie.
Ce territoire, très-peuplé comparativement aux autres parties de l'empire, sans qu'on puisse néanmoins déterminer d'une manière exacte le nombre des habitants (1), est divisé en quatre muteçarrifliks, Stamboul, Fera, Scutari et Buyuk-Tchekmedjèh, comprenant huit caïmacamliks ou cazâs, et cinq mudirliks.
En voici la liste :
HUTSCJUllUfLIKS. CAÏMAGAHLIKS. MODIRLIKS.
Stamboul.
Fàtih-Sultan-Méhemet (2).
Eyoub(3).
iCartal(4).
Iles des Princes (5).
(1) Dans les bureaux de la Porte on Tévalue à 1,200,000, chiffre minimum.
(2) Quartier de Stamboul qui a emprunté son nom à la mosquée de Mohammed 11^ surnommé Fâtih a le Conquérant ».
(3) Faubourg de Stamboul, à Textrémité de la Corne d'Or.
(4) Gros bourg sur la mer de Marmara^ vis-à-vis Prinkipo.
(5) Groupe d'iles, à l'entrée de la mer de Marmara, habitées presque exclusivement par des Grecs. Yoy. ma Turquie actudU,
MVÏBÇAMIIVLIKS. C1ÎVACA1ILIK8. HDDIRLIU.
Pbbà I^^^^**-
(Yeni-Keui(i).
ScuTÀRi iBeïcQs (2).. . .
I Gueibezèli.
iGhili.
IKutchuk-Tchek- Derkos.
Le ministre remplissant les fonctions de vâli est assisté d'un Conseil d'administration présidé par son muâvin (adjoint). Le mektoubdji et le mouhassebèhdgï du vilâïet en font partie de droit. Les attributions de ce Conseil s'étendent au vilâïet tout entier.
Chaque muteçarrif a un adjoint et un secrétaire.
Sous le rapport municipal, la vUk de Constantinople forme une préfecture divisée en quatorze cercles, savoir :
1« Sainte-Sophie; 2o Ak-Seraï; 3° Fàtih-Sultan- Mehemet ; 4^ Eyoub ; 5^ Kassim-Pacha ; 6® Pera et Galata; 7<>Bechik-Tach; 8*Emirghian; 9<>Buyukdéreh; 10* Beycos; H® Beylerbey; 12* Scutari; 13^ Cadi- Keui ; l¥ Iles des Princes.
Les trois premiers cercles sont compris dans Ten-
(1) Le Néo-Ghorî des Grecs, sur la rive européenne du Bosphore, entre Balta-Liman et Therapia.
(2) Presque à Topposite de^Yeni-Reui, sur la rive asiatique.
(3) Buyuk-Tchekmedjèh, Kutchuk-Tchekmedjèh , Tchataldjèh et Derkos formaient précédemment un livà dit des Quatre-ViUes, compris4ans Teiàlet d'Àndrinople.
ceinte de Stamboul. Le quatrième, le cinquième et le sixième sont formés de ce qu'on nomme proprement « les faubourgs »; le septième, le huitième, etc. jusqu'au treizième, englobent tous les villages situés le long des deux rives du Bosphore depuis Bechik-Tach et Scutari jusqu'à l'entrée de la mer Noire. Cadi-Keui et les Iles composent les deux derniers.
Il n'existe point de données officielles qui permettent d'évaluer avec certitude le nombre des habitants de Constantinople (1). Le recensement de 1844 accusait 797,000 âmes, l'armée de terre el de mer comprise. D'après les évaluations des autorités ottomanes, ce chiffre atteindrait actuellemetit un million.
L'administration de chaque cercle municipal est confiée, sous la surveillance de la préfecture de la ville, à un conseil municipal élu, sauf le président, qui est nommé et rétribué par le gouvernement* Des quatorze cercles un seul, le sixième, comprenant Fera et Galata, a pu être organisé complètement jusqu'à ce jour, et fonctionne régulièrement (2). Les autres sont en voie de formation.
Le préfet de Constantinople fait partie du conseil privé. Ses attributions rappellent un peu celles du préfet de la Seine. Il a auprès de lui un Conseil de préfecture de six membres, nommés et rétribués par l'Etat, et un Conseil général composé des quatorze présidents de cercle et de trois membres de chaque conseil municipal, désignés parleurs collègues. Le Conseil général se réunit deux fois par an, sur la convocation
(1) Belin, 7.
(2) Règlement du 6* cercle municipal, dans Nioolaidès, Ul, 63.
du préfet^ qui le préside. La durée de chaque sessian ne peut excéder un mois (1),