CHAPITRE IL

$ 1. Lex Julia D'AUGUSTE; SA PORTÉE ; DURÉE DE CETTE LÉGISLATION. — $ 2. SON APPLICATION A TOUT L'EMPIRE. — N 3. RIGUEUR DE LA LÉGISLATION IMPÉRIALE. — $ 4. RÉPRESSION DES collegia ülicila. — $ D. ADOUCISSEMENT DES LOIS EN FAVEUR DES COLLÈGES FUNÉ- RAIRES (collegia tenuiorum). — $ 6. CHANGEMENT DANS IA POLITIQUE DES EMPEREURS A L'ÉGARD DES COLLÈGES. LE BAS- EMPIRE. ,

Ainsi là république ne connut que des collèges d’artisans

libres et privés. Les plus anciens remontaient jusqu'aux temps --

préhistoriques, d’autres suivirent, et leur nombre grandit insensiblement, sans provoquer l'intervention du pouvoir, parce. qu'ils s’occupaient tranquillement de leurs intérêts privés. Le culte qu'ils adoptaient librement, lutilité de leur métier les faisaient regarder d’un œil favorable.

+ Liberté d'association et désintéressement de l'État : voilà ce qui distingue la république. A partir de lan 64 commence la transition à une période nouvelle. Devenues turbulentes, . la plupart des corporations d'artisans, comme les autres collèges privés, furent supprimées et interdites’à deux reprises, par le Sénat et par César. Elles purent se rétablir une première fois grâce à la lex Clodia, et une seconde fois à la faveur de l’anarchie qui suivit la mort de César. Suétone compte les associations factieuses parmi les abus que la guerre civile avait engendrés et que la paix même ne put détrüire !. Auguste se chargea

de régler définitivement le droit d'association et eut l'autorité:

1 SUET., Aug., 32, ed. ROTH.

(115) nécessaire pour faire respecter ses lois. Nous sortons enfin des hypothèses et nous marcherons désormais sur un terrain plus solide.

$ 1. Lex Julia; sa portée 1.

La mesure d’Auguste fut l’une des premières qu'il prit pour rétablir la sécurité publique. « Tous les jours, dit Suétone, se formaient des associations factieuses et criminelles qui se déguisaient sous le titre de collèges nouveaux; c’est ce qui

décida l’empereur à supprimer toutes les corporations, à l’ex-

ception de celles qui étaient anciennes et légales 2. »

Cest par une loi qu'Auguste supprima les collèges et régla le droit d'association pour l’avenir 3; cette loi n’est mentionnée que CE une inscription que nous Alone reproduire 4.

1 Voyez DIRKSEN, p. 41. Ruporrr, Zeitschr. f. gesch. R.-W., XV, 1850, p. 213. TH. MOMMSEN, ibid., pp. 353-364; De collegiis, pp. 18-92; St.-R., PE, pp. 326 sqq. F, pp. 341 sqq. Ilt, pp. 850-851. I5, p. 886. III, pp. 1180- 1935. PERNIÈE, pp. 303 sqq. KAYSER, pp. 178-195. Con, pp. 72-155. DueruY, Hist. des Rom., V, p. 154, n. 3. MarquaRDT, Sé.-V., IL, p. 140 — Le culte, I, pp. 166 et suiv. GERKE, III, pp. 81 sqq. LEVASSEUR, I, p. 27. Maué, Der Praef. fabr., pp. 22-46. DE Rossi, Roma Sott., UT (4877), pp. 509 et suiv. LBENAM, pp. 29. 60. 295. 938. Et toutes les thèses françaises.

? Plurimae factiones titulo collegi novi ad nullius non facinoris societatem coibant ; igitur collegia praeter antiqua et legitüma dissoluit. - SUET., Aug., 32.

5 HERZOG (Gesch. w. Verf., IL, pp. 988 et 989, n. À) admet deux mesures successives, l’une pour supprimer les collèges, l’autre pour régler l'avenir. RU

4 C. I. L. VI 2193 — 4M6. Ligne 5 : c(oire) c(ogi) é(onvocari). Au commencement de la septième ligne, la pierre est brisée. HENZEN (n. 6097 et B. d. I., 1847, p. 50. A. d. I., 1856, pp. 18. 97) et WiLzmaAnxs lisent : [d(ivi)] Aug(usti). Mais dans le Corpus (VI 2193), HENZEN déclare qu'il ne manque probablement rien, et que linseription est contemporaine d’Auguste. Après avoir examiné nous-même le marbre, nous eroyons que le graveur avait laissé un vide au commencement et à la fin de la ligne 7.

DES « MANIBVS :

COLLEGIO +: SYMPHONIA CORUM : QUI + SACRIS + PUBLI CIS + PRAESTV . SVNT + QUIBUS SENATUS - C:C:C:PERMISIT:E LEGE IVLIA EX AVCTORITATE AVG - LVDORVM CAUSA Cette lex Julia de collegiis fit entrer la législation dans une voie nouvelle 1, dont il ne sera pas difficile de déterminer le caractère; en effet, pendant deux à trois siècles, les empereurs suivirent et développèrent la politique inaugurée par Auguste à l'endroit des collèges, et l'esprit de sa loi se reflète dans toute la législation postérieure. | Et d’abord, à l'égard des associations existantes, dont les: excès avaient provoqué la lex Julia, Auguste suivit Pexemple du Sénat et de César. C’est le sens des paroles de Suétone reproduites plus haut, et Asconius met toutes ces mesures sur la même ligne, quand il dit : Collegia et S(enatus) Clonsulto) et pluribus legibus sunt sublata praeter pauca atque certa 2. Les collèges d'artisans, rétablis depuis César, furent donc définitivement dissous; Auguste n’épargna que ceux que le Sénat et César avaient maintenus et qui avaient pour eux l'antiquité et la légalité (antiqua et legitima). Les collèges religieux privés, voués aux cultes exotiques (Btæooi) furent également défendus 3,

1 Contra : COHN, pp. 80 sqq. ;

2 Mommsex, St.-R., II, p. 1181, n. 2, entend aussi par pluribuslegibus les lois de César et d’Auguste. KARLOWA (IE, p. 67) a tort de ranger parmi elles la lex Licinia de sodaliciis. Voyez supra, pp. 91 et 112.

5 Mécène conseillait à Auguste de proscrire les cultes étrangers, à. cause des collèges que formaient leurs adhérents. Cassius Dio, 52, 36 : tt xawVd Tiva daruoviæ où Totobtor Gvretspépovrec mood àvarelflouaty &AhototovopEiy" xäx toutou xal ouvwmoctar xal ovotdoec Étarpelat TE yéyvovras, rep fatora povaoyla cuupéper. Le culte même d'Isis fut soumis à un contrôle. Jhid., 53, 2. 54, 6. Voyez PRELLER, Rôm. Myth., IF, pp. 378 sqq., et la thèse de G. LAFAYE, citée supra, p. 90, n. 1. MARQUARDT St.-V., IP, p. 77 et suiv. — Le culte, I, pp. 95 et suiv.