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Au moyen âge, les corporations marchandes et industrielles tenaient une place importante dans l’organisation communale des villes. La municipalité parisienne était formée des syndics des « marchands d’eau », et ailleurs les ghildes concouraient au moins à la nomination des magistrats communaux. La milice urbaine se rassemblait par corps de métiers et ceux-ci portaient leurs glorieuses bannières sur les champs de bataille.
Rien de pareil dans le monde romain. On a soutenu que Servius favorisa certains collèges utiles à la guerre ou au culte; on a voulu assimiler les collèges des fabri tignarii, des fabri aerarii et des tibicines, prétendument créés par Numa, aux quatre centuries des fabri tignarii, des fabri aerarii, des liticines (ou tubicines ?) et des cornicines, auxquelles Servius accorda le droit de suffrage.
Pour les flûtistes, on peut s'étonner d’une pareille assertion 3; jamais ils n’eurent rien de commun avec les sonneurs de trompette et de cor; sous l’Empire, les uns et les autres forment deux collèges distincts : le collegium tibicinum # et le collegium liticinum cornicinum 5. Celui des flûtistes remonte à la plus
1 DIRKSEN (p. 21) disait déjà : Ursprünglich hat der rümische Staai lediglich denjenigen Gewerben, welche den Bedürfnissen des Krieges und des Gottesdienstes zunächst frühnten, seinen unmittelbaren Schutz und eine selbstständige Communalverfassung bewulligt. Voyez supra, p. T0.
2? CicÉRON (De rep., II, 23, 40) dit : liticines cornicines, et Tire-Live (1, 43, 7) appelle les mêmes : cornicines tubicines. Voyez MOMMSEN, St.-R., II, p. 286 (1887) — Trad., VI, 1, p. 326. Lituus et tuba désignent le même instrument (MOMMSEN, tb., p. 386 — Trad., p. 445), sauf que le lituus, employé dans la cavalerie, était plus droit (MARQUARDT, Sé.-V., I, p. 552 — Organ. malit., p. 295).
3 Elle repose sur une confusion des fibicines et des tubicines. Voyez MaRQuARDT, Sé.-V., LL, p. 456 — Le culte, LU, pp. 168-169.
4 Voyez notre INDEX COLLEGIORUM (Urbs Roma), et supra, p. T1.
,> Voyez notre INDEX COLLEGIORUM (Urbs Roma), $. v. aeneatores, cornicines, liticines. L'inscription d'ORELLI 4106 est accompagnée de la représentation des deux instruments. Le collège est appelé aussi : collegium aeneatorum. FESTUS, Epit., p. 20 : aencatores cornicines dicuntur. MOMMSEN (/. L., pp. 287-288 — Trad., p. 327).
haute antiquité, tandis qu'il n’est pas fait mention de celui des liticines cornicines, ni parmi les collèges de Numa, ni même sous la république; c’est qu’il datait d’une époque assez récente. Remarquons ensuite que si les ouvriers de l’armée avaient eu le privilège de former des collèges officiels, investis, comme collèges, du droit de suffrage, il en serait évidemment de même des musiciens militaires t. Le silence que les auteurs gardent
sur ces derniers prouve assez que les collèges de charpentiers -
et de forgerons n'avaient, eux non plus, aucun caractère offciel. En 1843, Mommsen a essayé de prouver qu'ils différaient des deux centuries de fabri tignarü et de fabri aerarü, qui votaient, soit avec la première, soit avec la deuxième classe 2. Aujourd’hui il pense qu’on doit peut-être identifier les collèges aux centuries, et il croit que rien n’empêche de regarder les deux collèges comme des unités électorales 3. Malgré son autorité, nous ne pouvons nous rallier à cet avis. Les deux centuries ne contenaient pas tous les charpentiers et forgerons, mais seulement ceux qui fabriquaient et réparaient les armes et les machines de guerre; d’autre part, selon Denys d'Halicarnasse, elles renfermaient d’autres métiers capables de rendre ce service #. C’étaient des divisions politiques et mili-
4 MOMMSEN, [. L., conjecture que le collegium liticinum cornicinum (ORELLI 4106) était formé des deux centuries de musiciens réunies. Mais si ce collège avait le droit de suffrage, — et il devait l'avoir, si les collèges des charpentiers et des forgerons l'avaient, — pourquoi n'est-il pas cité sous la république parmi les antiques collèges ?
2 De coll., pp. 29 sq. De même : Con, p. 24, n. 14. Huscuke, Verfassung des Servius Tullius, p. 197, n. 5, et p. 160.
3 St.-R., IT, p-987:=:Trad., VI,--1; p.395. Il/conjecture que le collegium fabrum, épargné en l’an 64, était formé par la fusion des deux collèges ou centuries. Cfr. GÉRARD, p. 5. GAUDENZI, p. 18 — 275. LANGE, I, 490. Récemment C. JuzcrAN (Dict. de DAREMBERG, s. v. fabri, p. 957) dit : « Les centuries d'ouvriers de Servius Tullius ne sont que les collèges de Numa organisés militairement. » Mais où sont les preuves ?
4 Dionys. HAL., IV, 17 : d6o uèy dmhomowy te xal Textovwv xal TOY &AÂAWY Toy cxevalovrwy ta ele TOY TOAEUOV Ed PNTTA. VII, 59 : d6o Aoyor TEXTOVWY xat yahxoTürwv ka got AXOT rohemxGY Épywv fouv yeupo- TÉY VAL. 5
taires, sans aucun rapport avec les collèges; ceux-ci rece- vaient tous les ouvriers du même métier et eux seulement; ils devaient probablement leur naissance à l'initiative privée et n'avaient en vue qu'un Intérêt particulier 1.
Donc, à Rome, aucun collège, sans excepter ceux qui renfermaient des ouvriers utiles à la guerre, ne jouissait du droit de suffrage ni d'aucun privilège politique. II en fut de même dans les cités de l'Empire. Là, tout collège était attaché à son municipe et formait une véritable institution communale. Les corporations qui faisaient partie du troisième ordre, la plèbe, étaient plus estimées que le commun de la populace; elles figuraient souvent à côté de la curie et des Augustales 2. Mais rien ne permet de croire qu’elles aient joui de privilèges politiques, ni qu’elles aient concouru, comme corps, à Pélection des magistrats. L’artisan, comme individu, devait se contenter des droits dont Jouissait tout citoyen; réunis en corps, les ouvriers n'avaient pas d'autre influence que celle que la cohésion et le nombre peuvent donner à tout groupe.
Or, cette influence peut s'exercer par des moyens légaux ou illégaux, en vertu de la loi ou par la violence. Nous pensons que les artisans romains eurent recours à ces deux sortes de moyens à Rome, vers la fin de la république surtout, et dans les municipes, au premier siècle de notre ère.
Sans doute, aux comices, ils furent longtemps sans compter. Compris pour la plupart dans les tribus urbaines, les moins considérées, ils votaient avec elles aux concilia plebis et aux comices tributes ; mais l’eussent-ils même emporté dans leurs tribus, que pouvaient-ils contre les trente et une tribus rustiques ? Aux comices centuriates, la plupart étaient relégués avec les affranchis dans l’unique et nombreuse centurie des capite censi, qui disposait d’une voix sur cent quatre-vingttreize! Capite censi, ils étaient exempts de limpôt, mais aussi
1 FLorus a peut-être fait la même confusion. Voyez supra, p. 63. 2? Voyez infra, Ile partie, chap. I, $ 2, Ile section.
exclus des légions. Tite-Live les qualifie dédaigneusement d’opificum vulgus et sellularii, minime militiae idoneum genus 1. On ne les admettait dans les rangs de l’armée que quand la patrie était en danger. Depuis Marius, ils purent servir comme volontaires et ils entrèrent dans les légions qui achevèrent la conquête du monde. Cette révolution dans les mœurs romaines, qui modifia profondément la constitution de l’armée, et la réorganisation démocratique des comices, qui s’accomplit au VIe siècle, donnèrent aux artisans une importance inconnue jusque-là 2.
En effet, à l’époque de Cicéron, leurs suffrages devaient avoir acquis une certaine valeur : on les recherchait. Leurs collèges étaient probablement les plus nombreux parmi ces collèges populaires auxquels, selon Quintus Cicéron, les candidats devaient faire leur cour. En 689 — 65 3, c’est-à-dire un an avant la dissolution des collèges, l’orateur se préparait à briguer le consulat pour l’an 691 ; son frère lui écrit : « Il faut avoir une foule d'amis et des amis de tout genre; or, tu en as plus que n'importe quel homme nouveau : tous les publicains, presque tout l’ordre équestre, beaucoup de municipes, beaucoup d'hommes de tout rang que tu as défendus, quelques collèges, aliquot coilegia 4. » Plus loin, il revient sur la même idée : « Attache-toi, lui dit-il, toutes les centuries, et avant tout les sénateurs, les chevaliers et les hommes puissants de tous les ordres; car 11 se rencontre à Rome beaucoup d'hommes actifs, beaucoup d’affranchis influents. » Puis 1l continue : « deinde habeto rationem urbis totius : collegiorum, montium, pagorum, vicinitatum : ex US principes si ad amiciliam luam adjunxeris, per eos reliquam multitudinem facile tenebis $. » De
4 Lrv., VIT, 20, 4. Voyez supra, p. 69.
2 Voyez À. DE Borssteu, Inscr. de Lyon, p. 316. 5 Sur cette date, voyez KLoTz, Indices ad Ceres, ed. TEUBNER, pp. 408 et 495. Cfr. Ad Attic., I, 1, 1:
4 De petit. cons., L, 3.
5 Jbid., NIIT, 30. létirée de MommsEN. Voyez supra, p. 41, n. 1.
même dans toute l'Italie il doit se concilier les gens qui ont du crédit dans leur tribu, ou dans une partie de celle-ci, par exemple auprès des citoyens de leur municipe, de leurs voisins, des membres du même collège : « qui apud aliquam partem tribulium propter municipii, aul vicinitatis, aut collegü ralionem valent !. »
Mommsen admet que, dans ces trois passages, il s’agit des collèges d'artisans; nous pensons qu'il s’agit des collèges populaires en général, religieux ou professionnels, mais surtout de ces derniers 2. Les corporations ouvrières avaient donc pris un caractère politique; elles se laissaient corrompre, sans doute, au profit de celui qui avait su gagner leurs chefs (pr cipes) : elles vendaient leurs suffrages 5.
Nous connaissons trop peu les comices électoraux d’alors pour nous expliquer comment s’exerçait cette influence des collèges populaires. Sans doute, depuis les réformes de 241 et de 179 #,
4 De petit. cons., VIIT, 32.
2 MoMMsEN, De coll., p. 59. Mavic (1, p. 275 — Trad., I, p. 292) les appelle : zunftmässige Vereine aus dem niederen Volke gebildet. Et en effet, rejeté toujours à la fin de l’énumération, le mot collegia ne peut indiquer des collèges aussi importants que ceux des sacerdotes publici. D'ailleurs, le mot multitudines exelut des collèges qui comptent si peu de membres. Mais ne s'agit-il pas d'associations électorales? Non, car celles-ci s'appellent toujours sodalitates et Q. Cicéron en parle dans un autre chapitre (V, 19). Il s’agit done de tous les collèges populaires (collegiorum omnium), parmi lesquels les collèges d'artisans sont les plus nombreux et les plus importants.
5 Voyez Cic., Pro Mur., 34, T1 : noli igitur eripere hunc inferiort generi hominum fructum offici, Cao, etc.
4 BELIN-DELAUNAY attache trop d'importance à la réforme des tribus opérée en l’an 179 = 575 par les censeurs M. Aemilius Lepidus etM. Fulvius Nobilior. Tire-Live (40, 51) dit : mutarunt suffragia regionatimque generibus hominum causisque et quaestibus tribus descripserunt. Selon BEeLIN-DELAUNAY, « les métiers formèrent dès lors des espèces de collèges électoraux », et il cite à l’appui les affiches électorales de Pompéi! Voyez infra, p. 169. Il ajoute : « le cens, comme il était fait depuis 179, en fondant le vote, dans les régions et dans les tribus, sur les divisions
au lieu d’être relégués dans les tribus urbaines et dans la centurie unique des capile censi, les artisans furent disséminés dans toutes les tribus et purent figurer au moins dans toutes les centuries de la cinquième classe, c’est-à-dire dans trentecinq centuries de juniores et dans trente-cinq centuries de seniores. Bien peu devaient être assez riches pour être rangés dans une classe supérieure 1. Après la réforme des comices au VIe siècle, on ne parle plus de capite censi et 1l est possible que cette centurie avait disparu ?. Faisant partie de toutes les tribus, ils eurent leur mot à dire aux comices tributes; dans les comices centuriates, en admettant même qu'ils formassent la majorité dans les soixante-dix centuries de la cinquième classe, il est difficile de comprendre qu’ils aient pu exercer une influence sérieuse. [l faut croire que Quintus Cicéron n’a voulu omettre aucun moyen de réussir, si faible fût-1l.
A Rome, les comices furent dépouillés de leur compétence électorale par Tibère, qui remit les élections au Sénat en l'an 13 3; dans les villes italiennes et provinciales, ils la con-
des citoyens d’après le rang, l’état et la profession de chacun, avait probablement donné lieu à la formation de collèges de tribus; mais n’a-t-il pas dû avoir comme conséquence inévitable de transformer surtout, comme les métiers, les collèges de carrefours en associations politiques ? » (Journ. de l'Instr. publ., 1861, p. 129.) Mommsen (Sé.-R., II, p. 185 — Trad., VI, 1, pp. 207-208) explique : « Ils inserivirent dans les tribus rustiques, auxquelles fait allusion le mot regionatim, certains citoyens non-propriétaires qui y étaient appropriés par leur naissance, par leur condition Juridique et par leur profession. En l’absence de tout autre renseignement, cette réforme ne peut se préciser de plus près. »
1 SALLUST., Jug., 13 : opificia agrestesque omnes, quorum res fidesque in manibus sitae erant.
? Il n’est plus question non plus des quatre centuries d'ouvriers et de musiciens, et les collèges, que ces artisans et ces artistes forment plus tard, sous l’Empire, ne prouvent pas le maintien des centuries, comme le croient WiLLEMS, Droit public, 5 éd., p. 165, n. 4. MisPouLET, Instit. rom., I, p. 47, n. 5. MommsEN, /. L., pp. 287-288 — Trad. VI, I, pp. 395-
SYTAC./ Ann, TL 45:
servèrent plus longtemps et nous y voyons les collèges d’artisans jouer un rôle assez important, qui vient confirmer, dans une certaine mesure, le rôle qu’ils avaient joué à Rome même. L’une des surprises réservées à notre temps par les fouilles de Pompéi, c’est précisément une image fidèle des élections de Pan 79 dans un municipe romain. Willems a expliqué la part qu’y prirent les collèges de tout genre et particulièrement les collèges d’artisans 1.
Les artisans et les commerçants de Pompéi, dont le Sénat avait supprimé les collèges sous Tibère, étaient quand même restés unis et prenaient une part active aux élections. Pompéi venait d’élire ses duumviri jure dicundo et ses deux édiles quelques mois avant la terrible éruption qui l’engloutit au mois d'août 79. La lutte avait été ardente, ces hautes fonctions avaient été chaudement disputées : les murs déblayés après dix-huit cents ans portent encore environ quinze cents affiches électorales, où les sociétés et les particuliers recommandaient leurs candidats. Un grand nombre de ces réclames émanent des collèges professionnels. On a retrouvé celles des orfèvres (aurifices universi, IV 710);
Des marchands de bois (lignari universi, IV 951. 960);
Des charrons ou voituriers (lignari plostrari, IV 485) 2;
Des muletiers (muliones universi, IV 97. 113. 134);
Des fruitiers (pomari universi, IV 149. 180. 183. 202. 206);
Des cabaretiers (caupones, IV 336. 1838);
Des cuisiniers (culinari, IV 373);
Des boulangers (pistores, IV 886) ;
Des pâtissiers (libari, IV 1768 );
Des clibanaires (clibanari, IV 677), qui cuisaient dans des
1 WILLEMS, Élect. mun. de Pompéi, pp. 26 et suiv. C. I. L. IV, Préface. G. Boisster, Relig. rom., Il, p. 295. Promenades arch., pp. 368-369. LIEBENAM, pp. 39-37. H. DE BOUSQUET DE FLORIAN, Des élections municipales dans l’Empire romain. Thèse. Paris, 1891. OverBeck-Mau, Pompé.
2 Voyez MAUÉ, Vereine, p. 95, n. 24.
fours, appelés clibanes, des pains renommés pour leur beauté 1 ;
Des marchands de volaille (gallinari, IV 241. 873);
Des pêcheurs (piscicapi, IV 826);
Des teinturiers (oflectores, IV 864);
Des foulons (fullones, IV 815);
Des portefaix (saccari, IV 274, 497);
Des fabricants de blouses (sagari, IV 753);
Des barbiers (tonsores, IV 745);
Et des marchands de parfums (unguentari, IV 609) 2?
Ces corporations n'avaient jamais été reconnues; elles s'étaient formées en dépit de la loi et continuaient d'exister malgré une défense formelle faite sous Tibère : aussi n’osentelles pas prendre le nom de collegia. Il en est de même de ces collèges religieux que nous trouvons à côté d'elles : les fidèles d'Isis # et les adorateurs de Vénus, patronne de Pompéi 5. Il y avait aussi des cercles d’amusement portant les sobriquets
de tard-buveurs, larronneaux et dormeurs 6, et une société de joueurs de balle 7. Enfin, on trouve des sodales dont le nom spécial nous est inconnu 8. Toutes ces associations soutiennent avec ardeur le candidat de leur choix. Elles vantent ses mérites: c’est un excellent homme, il sera un bon édile et donnera des jeux magnifiques 9; on déclare que c’est avec bonheur qu’on
1 WiLLEMs, Élect. mun., p. 30. H. BLUEMNER, Technologie, I, p. 84.
2 WILLEMS, op. L., pp. 26 35. Voyez encore : IV, 490 : agricolae ; IV 99 : chypuri? caepari? (GUARINI) thurari? (MOMMSEN) cupari, tonneliers (LIEBENAM, p. 36). — Plusieurs de ces programmes sont antérieurs aux élections de l’an 79.
5 Voyez supra, p. 193.
#4 IV 787. 1011 : Isiact.
5 IV 1146 : Venerü. Cfr. supra, p. 38, n. 6.
6 IV 575-576. 581. Cfr. IV 9246 : sicarii. WiLLEMS, pp. 40- 4
7 IV 1147. Voyez supra, p. 51.
8 [IV 221. Cfr. IV 275. 673 : discentes. 10783 : forenses.