I. — Prix de revient de là journée dans les deux maisons
HOSPITALIÈRES DE NaRBONNE, CONSIDÉRÉES COMHE UN SEUL ÉTABLISSEMENT.
Les dépenses réunies de nos deux établissements hospitaliers, pendant l'année 1882, s6 sont élevées à cent mille francs environ (100,459 fr. 82 cent.) pour un nombre de seize cent soixante-une personnes
traitées dans l'hôpital ou secourues dans Thospiee de la Charité. Le mouvement général de cette population représentant un nombre de cent quinze mille quarante journées de traitement dans l'hôpital ou de présence dans Thospice, il en résulte que le prix de la journée, la dépense par personne et par jour, a été de quatre-vingt-sept centimes. C'est le prix applicable à la fois au personnel secouru et au personnel de service des deux maisons.
Si du nombre général des journées on ôte celles des sœurs, des infirmiers, des infirmières, des préposés et servants de tout ordre, chargés de la surveillance et du service des salles, de la buanderie, de la cuisine et de la lingerie, concourant à la fois au traitement dfs malades, aux soins nombreux qu'exigent les indigents, et représentant un nombre de quinze mille quatre cent quatre-vingt-sept journées, dont les frais doivent être à la charge du personnel secouru et influer sur le prix de journée, on a un nombre de quatre-vingt-dix-neuf mille cinq cent cinquante-trois journées, pour une dépense de cent mille cent cinquante-neuf francs quatre-vingt-deux centimes, ce qui fixe la dépense des deux établissements réunis, par personne et par jour à un franc (4 fr. 006).
Ce prix de revient de la journée, si Ton observe les éléments qui le constituent, paraîtra faible, parce qu'il comprend les dépenses ordinaires de toute nature effectuées dans les deux établissements, non seulement pour l'alimentation et les médicaments, mais encore pour le vêtement, le linge, le chauffage, l'entretien du mobilier et des bâtiments. Il montrera l'économie qui caractérise tous les actes de l'administration hospitalière, et paraîtra plus faible encore, si, après avoir été considéré séparément, il est comparé, d'abord, au prix de revient de la journée dans les établissements analogues, où les comptabilités de l'hôpital et de l'hospice sont réunies, ensuite au prix de revient de la journée dans les villes où les comptabilités de l'hôpital et de l'hospice sont séparées.
En comparant, d'abord, les chiffres réunis de nos deux établissements avec ceux des hôpitaux-hospices, nous arrivons à des résultats dignes d'attention.
Tandis que le prix de revient de la journée dans les deux hospices de Narbonne est de un franc, nous trouvons dans les établissements analogues des autres villes, les chiffres suivants, plus élevés que les nôtres :
A La Rochelle, dans la Charente-Inférieure, un franc vingt centimes ;
A Luçon, dans la Vendée, un franc vingt-un centimes quatre dixièmes ;
A Cognac, dans la Charente, un franc vingt-cinq centimes ;
A Angers, dans le département de Maine-et-Loire, un franc vingt-six centimes trente-un centièmes ;
A Niort, dans tes Deux-Sèvres, un franc cinquantehuit centimes, et à Angouléme, dans la Charente, un franc soixante-sept centimes.
Dans tous ces établissements, administrés comme des hôpitaux-hospices, la dépense est donc plus forte que dans les deux établissements réunis de Narbonne. Les chiffres les plus certains, déjà produits, le démontrent.
Ceux que nous produirons pour les villes de la France occidentale, de l'Allemagne et de la Pologne, où les comptabilités des établissements sont séparées, démontreront avec plus de force encore la modération des dépenses à Narbonne, l'économie, la sagesse, la prudence qui caractérisent tous les actes de l'administration hospitalière et contribuent à ses succès.
Là
IL — Prix db RBViBirr db la joubiiéb dans la Charité et dans l'HAtsl-^Dibu, considérés séparémbnt. Comparaison dd prix de retient db la journée dans les établissements hospita- LIERS DB NARBONNEyDE LA. FRANCE OCCIDENTALE, DE l'ÂLLE- HAGNB ET DE LA POLOGNE. *
En attribuant à chaque établissement la dépense qui le concerne, pour connaître avec exactitude la dépense faite' pour le traitement d'un malade à Thôpital et pour l'entretien d'un indigent dans l'hospice, on a le résultat suivant.
i FHÔlel-Dieu, pour quatorze cent quatre-yingtdouze personnes secourues, représentant un nombre de cinquante-huit mille trois cent soixante-huit journées, on a dépensé soixante-trois mille quatre cent quarante-trois francs soixante-onze centimes, ou un franc huit centimes par personne et par jour. C'est le chiffre applicable au personnel secouru et au personnel de service.
Si du nombre général des journées, on ôte neuf mille six cent quarante-sept journées afférentes aux personnes de service, pour mettre avec raison la dépense totale à la charge des personnes secourues comme malades, on a un nombre de quarante-huit mille sept cent vingt-une journées pour une dépense
de soixante-trois mille quatre cent quarante-trois francs soixante-onze centimes, ce qui fixe la dépense faite par journée d'hôpital à un franc trente centimes (1 fr. 30 c. ai)-
Si Ton songe que dans ce prix de revient de la journée sont compris non-seulément l'achat des médicaments et des objets d'alimentation , mais encore leiâ frais de chauffage , de blanchissage , d'éclairage, de vêtement, de chaussure, de literie, de mobilier, d'assainissement des salles et toutes les dépenses qu'entraîne l'entretien d'une vaste maison, dans un pays de grande cherté, on restera confondu d'étonnement et d'admiration.
La surprise admirative ne sera pas moins grande en ce qui concerne les résultats de la Charité.
Dans cet établissement, pour un nombre de cinquante-six mille six cent soixante-douze journées de présence, on a dépensé trente-six mille sept cent seize francs onze centimes, ou soixante-quatre centimes par personne et par jour (0 fr. 64 cent. 7).
Les journées du personnel de service, au nombre de cinq mille huit cent quarante, sont comprises danis ce chiffre. Si on les ôte, pour mettre toutes les dépenses à la charge des personnes secourues, on a une dépense de trente-six mille sept cent seize francs
onze centimes pour un nombre de cinquante mille huit cent trente-deux journées» ce qui fixe le prix de revient de la journée, la dépense par personne et par jour à soixante-douze centimes (0 fr. 7% cent. SI). Dans un moment où tout est hors de prix, non seulement pour les objets d'alimentation, mais encore pour les fournitures de toute espèce et pour le salaire des ouvriers, il est difficile d'obtenir un résultat plus satisfsdsant.
Dans les deux maisons hospitalières de Narbonne, la modération de la dépense est donc très grande. Considérée séparément, elle atteste la prudence et les soins de l'administration hospitalière. Comparée aux dépenses Mtes dans les établissements analogues, elle fera ressortir le mérite de la gestion de Narbonne et ses succès.
Les faits concernant une grande partie de la France et de l'Europe le démontreront.
En France, dans les départements de l'Ouest, nous ayons constaté les chiffi-es suivants pour les hôpitaux où sont traités les malades. Rigoureusement exacts, puisqu'ils émanent des commissions administratives elles-mêmes, qui les ont établis avec soin, les prix de revient des journées, les dépenses par malade et par jour se sont élevées dans des proportions très
grandesi successivement constatées par les chi£Bres dont rénumération suit :
A Saintes, un franc quarante-neuf centimes six dixièmes ;
A Ancenis, un franc cinquante centimes ;
A Rochefort, dans Thôpital civil, un franc soixantetrois centimes six dixièmes ;
A Saumur, un franc soixante-seize centimes huit centièmes ;
. A Nantes, un franc quatre-vingt-un centimes deux cent quarante-huit millièmes ;
A Châtellerault, un franc quatre-vingt-quinze cen-
times ;
A Tours, un franc quatre-vingt-seize centimes ;
A Limoges, deux francs cinq centimes pour les malades de THôtel-Dieu et trois francs quarante-neuf centimes pour la Maternité ;
A Poitiers, deux francs sept centimes soixante-seize centièmes pour la moyenne des six dernières années, et à Marans, deux francs onze centimes et demi.
L'établissement hospitalier où la dépense est la plus forte, dans la France occidentale, c'est l'hôpital maritime de Rochefort, où le prix de revient de là journée s'élève à trois francs soixante-dix centimes pour une catégorie de malades et à cinq francs trente
centimes pour une autre catégorie. Sur ce point de la France, comme à Brest, dans le Nord-Occidental, c'est dans l'hôpital maritime que la dépense est la plus considérable.
L'Etat recommande la modération des dépenses, l'économie dans toutes les branches du service. II a sur ce point des théories, des préceptes sublimes, que nous admirons. La pratique, l'application des théories, incomplète encore, sera ultérieurement perfectionnée. Eu attendant, nous pouvons nous féliciter d'administrer avec prudence, avec une modération si grande des dépenses, qu'elle défie toute comparaison, non seulement avec les dépenses exceptionnelles des établissements de l'État, non seulement avec les dépenses faites dans les établissements de l'Ouest de la France, mais encore avec les dépenses &ites dans les hôpitaux d'une vaste région de l'Europe, comprenant l'Allemagne et la Pologne.
En Allemagne, en effet, les prii de revient de la journée dans les hôpitaux dépassent considérablement ceux de Narbonne. lis s'élèvent dans des proportions importantes, constatées par les chifires suivants ;
A Trêves, dans les provinces rhénanes, un franc quarante-trois centimes soixante-quinze centièmes par malade et par jour ;
A Ulm, dans le Wurtemberg » un franc cinquante centimes ;
A Coblentz, un franc soixante centimes ;
A Breslau, un franc soixante-quinze centimes ;
A Dantzig, un franc quatre-vingts centimes ;
A Dusseldorf, un franc quatre-vingt-cinq centimes cinq dixièmes ;
A Stettin, un franc quatre-vingt-sept centimes cinq dixièmes ;
A Dresde, un franc quatre-vingt-onze centimes un dixième ;
A Eœnigsberg, un franc quatre-vingt-seize centimes ;
A Cologne et à Tilsitt, deux francs ;
A Bf ayence, deux francs six centimes ;
A Stutlgard, deux francs dix-huit centimes vingtdeux centièmes ;
A Cassel, deux francs vingt-deux centimes cinq dixièmes ;
A Lubeck, deux francs trente centimes soixantesix centièmes ;
A Brème, deux francs trente-huit centimes ;
A Hambourg, deux francs quarante-trois centimes ;
A Francfort, deux francs cinquante centimes ;
A Augsbourg, trois francs ;
A Berlin, trois francs douze centimes ;
A Leipzig, trois francs quinze centimes, et à Nuremberg, trois francs seize centimes.
Dans tous les hôpitaux de TAUemagne, la dépense est donc plus forte qu'à Narbonne. Malgré les ressources très grandes des établissements hospitaliers, dans un pays sérieux, appliqué, réfléchi, on ne parvient pas à obtenir nos résultats de modération et d'ordre, d'exactitude, de régularité et de progrès. On dépasse partout nos chiffres pour les dépenses, comnie on les avait dépassés pour la mortalité.
Dans ces deux branches importantes de l'assistance hospitalière, le succès de Narbonne est donc évident et complet. Il honore à la fois l'administration hospitalière, dont il augmente la renommée, et le pays, dont il augmente la gloire.
En Pologne, à Varsovie, sur douze hôpitaux, deux seulement ont des prix de journée inférieurs à deux francs : l'hôpital Israélite, où l'on soigne quatre mille malades dans une année, avec un prix de journée de un franc quatre-vingt-quatre centimes, et l'hôpital St-Lazare, où sont traités les syphilitiques, ainsi que les malades atteints d'affections cutanées, au nombre de trois mille huit cents dans , une année, avec une dépense par malade et par jour de un franc quatrevingt-cinq centimes.
Dans les dix autres hôpitaux de Varsovie , la dépense par malade et par jour s'élève dans les proportions suivantes :
Dans l'hôpital de TEnfant-Jésus, qui traite dix mille
malades par an, deux francs douze centimes par malade et par jour ;
Pans l'hôpital des enfants catholiques, où Ton traite cinq cents malades par an, deux francs quatorze centimes par malade et par jour ;
Dans l'hôpital du Saint-Esprit, où l'on soigné deux mille trois cents malades par an , deux francs vingt centimes par malade et par jour ;
Dans l'hôpital St-Roch, où l'on soigne seize cents malades, deux francs vingt-quatre centimes par malade et par jour ;
Dans l'hôpital de la rue Volska (nom dérivé de Vola, localité des environs de Varsovie, où avait lieu l'élection des anciens rois de Pologne), dans l'hôpital de la rue Volska, où l'on soigne onze cents malades, deux francs vingt-cinq centimes par malade et par jour ;
Dans l'hôpital des enfants israélites, où l'on soigne deux cents malades, deux francs trente-trois centimes deux dixièmes par malade et par jour ;
Dans l'hôpital protestant, où l'on soigne huit cent
cinquante malades» deux francs trente-quatre centimes ; •
Dans l'hôpital des ophtalmiques, où Ton soigne six cent cinquante malades, deux francs trente-cinq centimes ;
Dans l'hôpital St-Jean-de-Dieu , où l'on soigne quatre cents malades , deux francs quarante-deux centimes, et dans l'hôpital du faubourg Praga, situé sur la riye droite de la Vistule, où l'on soigne sept cents malades, deux francs quarante^quatre centimes.
Praga, qui forme aujourd'hui le douzième arrondissement de Varsovie, est ce faubourg célèbre, où furent livrés contre la capitale de la Pologne les assauts sanglants du général Souwarow, en 1794, et du maréchal Paskewitz, en 1831. L'âme s'indigne et se révolte à la pensée des malheurs qui accablèrent une nation et changèrent ses destinées. L'histoire sera sévère pour ces attentats de la force contre le droit, de l'oppression contre l'indépendance et la liberté d'un peuple.
Des faits exposés il résulte qu'en Pologne, comme en Allemagne et comme dans l'Ouest de la France, en ce qui concerne les hôpitaux où sont traités les malades, la dépense est plus forte qu'à Narbonne.
Une dijfférence non moins grande existe, en ce qui concerne les hospices où sont secourus les vieillards et les enfants.
Ainsi, tandis que pour l'hospice de la Charité de Narbonne, nous ayons constaté une dépense de soixante-douze centimes deux dixièmes par personne et par jour, nous trouvons dans les hospices de rOuest de la France :
A Saumur, un franc huit centimes ;
A Tours, un franc dix-neuf centimes ;
A Saintes, un franc vingt-deux centimes cinq dixièmes ;
A Châtellerault, un franc vingt-quatre centimes ;
A Nantes, un franc vingt-cinq centimes sept cent quatre-vingt-douze millièmes ;
A Poitiers, un franc vingt-six centimes deux dixièmes, et à Limoges, un franc vingt-neuf centimes.
En Allemagne, nous trouvons: à Worms, un franc cinq centimes, chiffire le plus faible que nous ayons observé en Europe ; à Weimar, un franc soixantecinq centimes, et à Francfort deux francs trente centimes.
Enfin, en Pologne, à Varsovie, nous trouvons :
Dans cinq orphelinats, contenant quatre cent soixante-quinze orphelines, une dépense de un franc vingt-six centimes par personne et par jour ;
Dans cinq hospices contenant six cent soixantedouze vieillards , une dépense de un franc huit centimes, et dans Fhospice spécial des paralytiques, contenant soixante-huit infirmes, une dépense de un franc quatre-vingt-quinze centimes.
Sur tous ces points et dans tous les pays observés, dans les hôpitaux comme dans les hospices, la dépense effectuée dépasse considérablement celle de Narbonne. Grande preuve de Tordre qui règne dans notre ville, du soin qui préside aux distributions du régime alimentaire, aux approvisionnements de tout ordre, et du contrôle efficace qui assure le succès des mesures administratives. Sans ordre, sans une prudence extrême, sans des soins attentifs et dévoués, comment pourrait-on obtenir de pareils résultats, dans un pays de cherté, au milieu des circonstances les plus défavorables ?
Le succès ressort des chiffres de la dépense , incomparablement plus faible à Narbonne que dans les autres hospices ; il ressortira avec plus de force encore de la comparaison des prix concernant les denrées alimentaires, que nous établirons dans le chapitre suivant, avec les chiffres les plus certains. Si les prix des principaux objets de consommation sont plus élevés à Narbonne que dans l'Ouest de la
France, dans l'Allemagne et la Pologne; si, malgré cette eirconstance défavorable, la dépense faite dans nos hospices est plus faible qu'ailleurs, bien que les malades y soient parfaitement traités et guéris dans de plus grandes proportions, les résultats de la bonne administration hospitalière à Narbonne paraîtront avec plus d'évidence encore et plus d'éclat.
Ce n'est pas sans raison que les visiteurs, les inspecteurs de fout ordre admirent nos établi^ements et les résultats obtenus. Leur admiration est fondée, parce que l'ordre règne partout, non seulement à la surface, mais dans toutes les branches de l'administration, dans l'ensemble comme dans les détails, dans le bon entretien des maisons, dans l'exécution exacte des prescriptions médicales et dans la gestion prudente des revenus.
S'il est un mérite qui puisse honorer une ville, c'est bien celui de compter dans son enceinte deux établissements aussi dignes d'attention, aussi utiles, aussi universellement admirés, dans lesquels on constate des succès nombreux, considérables, non seulement lorsque l'on compare les deux établissements de Narbonne à des hôpitaux peu importants, mais encore lorsqu'on les compare aux plus grands hôpitaux d'un pays fécond en ressources comme
TAllemagne, et d'un pays généreux comme la Pologne, où le grand nombre d'indigents secourus dans les établissements hospitaliers atteste la bienfaisance et l'humanité de la nation.
Heureuse et fière de ces succès incontestés, dont le nombre et l'étendue en Europe accroissent l'importance, la ville admirera nos établissements, les honorera et les soutiendra de tous ses efforts, pour les maintenir au niveau de la science et des progrès contemporains, dans l'intérêt du pays, pour sa gloire et son honneur.
Narbonne se montrera digne de sa prospérité, de sa renommée historique et des souvenirs immortels de son passé.
CHAPITÏIÈ TROISIÈME
Prix comparés des principaux objets de consomma-tionj à NarbonnCj dans l'Ouest de la France j en Allemagne et en Pologne. Le painj la viande, le lait et les pommas de terre. Étendue de la culture en blé. Importance du bétail et des prairies. — La houille. — Le vin. Son prix dans divers hospices de l'Europe. Le vin rouge et le vin blanc dans l'Ouest. Nantes et Angers. Le \)in et la bière en Allemagne. Berlin^ Dresde et Kœnigsberg.
En voyant une dépense plus grande en Allemagne, en Pologne et dans TOuest de la France qu'à Narbonne, on pourrait croire que les objets principaux d'alimentation y sont à des prix beaucoup plus élevés que dans nos contrées. Les prix de revient des journées dépassant partout les nôtres et les doublant dans un grand nombre de villes, sembleraient indiquer avec certitude que les hospices de l'Ouest, de l'Allemagne et (Je la Pologne paient beaucoup pli;§
cher que nos hospices les objets de grande consommation. Il n'en est rien. Le vrai pays de cherté, de cherté générale, Comparativement à ceux dont nous nous occupons, le pays où les objets de grande consommation sont aux prix les plus élevés, c'est Narbonne , non seulement à cause de la prospérité soudaine et rapide qui s'y est produite et développée, dans ces derniers temps ; non seulement à cause de la hausse des salaires et de l'abondance des travaux, qui, en secondant, en excitant la consommation générale des produits alimentaires, élèvent les prix, mais surtout à cause de la constitution agricole du pays et de sa situation particulière, éloignée des grands centres de production.
Un examen comparé des principaux objets de consommation et de leurs prix , à Narbonne , dans l'Ouest de la France, en Allemagne et en Pologne, fera connaître les causes fondamentales de cette cherté, et montrera que pour obtenir les résultats vraiment remarquables constatés à Narbonne, il faut une attention extrême, une vigilance particulièrement active et un dévouement absolu, que le généreux esprit de la charité, le sentiment profond du devoir et l'amour des pauvres peuvent seuls inspirer.
Les faits relatifs au pain, à la viande et aux autres
objets de grande consommation dans les hôpitaux, indiqueront les causes générales des prix comparés, et justifieront nos assertions, en ce qui concerne la ville de Narbonne, les départements de TOuest, TAUemagne et la Pologne.
I. — Le pain. Son prix a Narbonne, dans l'Ouest de la France,
EN ALLEMAGNE ET EN POLOGNE. ÉTENDUE COMPARÉE DE LA CUL- TURE ET DE LA PRODUCTION DU BLÉ, DANS l'OuEST ET DANS LE
Midi. Le prix du blé dans les anciennes provinces occidentales DE LA France et en Languedoc, ayant 4 790. Son prix
DANS les départements DE l'OuEST ET DANS LE DÉPARTEMENT
DE l'Aude, depuis l'année 4797.
De tous les produits consommés dans le monde, le plus essentiel pour Talimentation publique, c'est le pain. Tout ce qui se rattache à son prix, à la production et au prix du blé, a donc une importance très grande, digne de fixer l'attention. C'est ce qui nous engage à citer quelques chiffres tendant à expliquer la différence des prix dans nos contrées et dans les pays qui sont l'objet de nos observations.
En comparant le prix du pain à Narbonne et dans ces contrées diverses ; en comparant le prix du blé, la faible production et la superficie restreinte de sa
cttlturç dans notre contrée aree le prix du blé dans les pays dont nous nous occupons, où la production est grande et la superficie cultivée en blé considérable, on trouvera naturel que le prix du pain à Narbonne soit plus élevé que dans ces régions.
La justification de nos prix d'achat résultera de cette comparaison avec évidence et avec clarté.
Deux adjudications ont été faites, Tannée dernière, dans les hospices de Narbonne pour la fourniture du pain. La première, relative aux six premiers mois de 188SI, a donné pour résultat le prix de trente-huit centimes le kilogramme. La deuxième, faite dans un moment où tous les avis arrivés des principaux centres de production annonçaient une grande récolte, a donné pour résultat le prix de trente-quatre centimes neuf dixièmes, pour les six derniers mois de 18811.
Le prix moyen des, deux adjudications réunies a été de trente-sept centimes environ, offrant un rabais de huit centimes sur la taxe officieuse et sur le prix de la vente en ville.
Eh bien I malgré les résultats favorables obtenus, soit pour le prix du pain considéré en lui-même, soit pour ce même prix comparé à la taxe officieuse de la ville, nos hospices ont payé le pain plus cher que
dans les départements de l'Ouest, dans l'Allemagne et la Pologne, bien que les établissements hospitaliers de ces vastes régions eussent fait leurs traités pour toute Tannée 188SI, au mois de décembre 1881, dans des circonstances très défavorables, dans un moment où la mauvaise récolte de l'Europe et des Etats-Unis d'Amérique, en 1881, influait puissamment sur les transactions et élevait les prix. Mais les causes générales de cherté, dans nos contrées, et de bas prix dans les pays de production sont si grandes et si naturelles, que les circonstances les plus diverses ne peuvent en modifier sensiblement les résultats.
On a payé, en effet, le pain, durant toute l'année 188S!, dans les pays de production où se trouvent les hospices de l'Ouest, de l'Allemagne et de la Pologne, aux prix suivants, beaucoup plus bas qu'à Narbonne :
A Rochefort, dans la Charente-Inférieure, trentedeux centimes huit dixièmes ;
A Varsovie, en Pologne, trente-deux centimes quatre dixièmes pour le pain blanc consommé dans les hospices et dix-neuf centimes pour le pain de qualité inférieure. Un pain de luxe, fabriqué à Varsovie, a été vendu dans la ville au prix* de trente^ trois centimes le kilogramme ;
À Ancenis, dans la Loire-Inférieure, et à Cassel, en Allemagne, trente-deux centimes ;
A Saintes, dans la Charente-Inférieure, en vertu d'un traité fait pour les deux années 1881 et 188SI, trente-un centimes ;
A Stettin, dans la Poméranie, et à Dresde, en Saxe, trente-un centimes ;
A Ghàtellerault, dans le département de la Vienne, trente centimes et demi ;
A La Rochelle, dans la Charente-Inférieure; à Tours, dans l'Indre-et-Loire; à Angers, dans le département de Maine-et-Loire ; à Nantes, dans la Loire-Inférieure ; à Stuttgard et à Lubeck, en Allemagne, trente centimes ;
A Eœnigsberg , dans la Prusse orientale , trente centimes pour le petit pain, et vingt centimes pour le
gros pain comme pour le pain de soupe;
A Weimar , en Allemagne , vingt-huit centimes quinze centièmes ;
A Berlin, vingt-huit centimes soixante-cinq centièmes ;
A La Roche-sur-Yon, dans la Vendée, vingt-huit centimes ;
A Breslau, dans la Silésie prussienne, vingt-sept centimes et demi ;
A Niort, dans les Deux-Sèvres, pour la moyenne de six années, yingt-six centimes sept dixièmes ;
 Dantzig, dans la Prusse orientale, vingt-six centimes et demi ;
A Harans, dans la Charente-Inférieure, vingt-six centimes, et à Augsbourg, en Allemagne, vingt-cinq centimes.
Le prix du pain, moins élevé dans ces contrées que dans les nôtres, ne doit point surprendre. En Pologne et dans une grande partie de l'Allemagne, la rigueur du climat excluant la culture de la vigne, de grands espaces sont consacrés à la culture du blé et à rélevage du bétail. La grande production et les bas prix en résultent.
Quant aux départements de l'Ouest, plus rapprochés de nous et plus connus, des faits précis, des chiffres nombreux, indiquent l'étendue plus grande de leur culture en blé et les prix plus bas, dans les époques anciennes, comme dans la période moderne.
En ce qui concerne l'étendue de la culture, voici des faits dignes dattention.
Pendant les premières années de ce siècle, jusqu'en 1835, tandis que la surface moyenne agricole cultivée en blé était de quatre cent soixante-cinq mille hectares dans les dix départements de notre région du Sud,
elle était de cinq cent quatre-vingt-cinq mille hectares dans les neuf départements de TOuest.
De 1836 à 4855, la surface moyenne cultiyéé en blé était de quatre cent soixante-dix-huit mille hectares dans les dix départements du Sud et de huit cent vingt-huit mille hectares dans les départements de rOuest.
Enfin, depuis Tannée 1886 Jusqu'à Vannée 1876, la surface moyenne cultivée en blé a été de quatre cent quatre-vingt-huit mille hectares dans les dix départements du Sud et de un million dix mille hectares dans les neuf départements de TOuest.
L'accroissement moyen des surfaces cultivées en blé, très lent dans les dix départements du Sud, a été au contraire très grand et très rapide dans les neuf départements de l'Ouest.
Les documents officiels constatent, en effet, les résultats suivants.
Tandis que Taccroissement moyen de la culture en blé n'était que de treize mille hectares dans les dix départements du Sud, de 1815 à 1835, il était de deux cent quarante-trois mille hectares dans les neuf départements de l'Ouest, dix-huit fois et demi plus grand que dans le Sud.
Tandis que l'accroisgement moyen de la superficie
cultiyée en blé était de dix mille hectares dans les dix départements du Sud, de 1836 à 1855, il était, dans les départements de l'Ouest, de cent quatreyingtHieux mille hectares, ofirant une augmentation dix-huit fois plus grande que dans le Sud ; et tandis que la culture en blé s'accroissait de vingt-trois mille hectares dans les départements du Sud, de 1856 à 1876, elle s'accroissait, dans l'Ouest, de quatre cent Tingt-cinq mille hectares, présentant une augmenta- tion dix-huit fois et demi plus grande que dans le Sud.
Tels sont les faits . contâtes par les documents officiels.
Quant à la production, elle s'est accrue dans les départements de l'Ouest d'une manière considérable, en disproportion très grande avec celle de notre département, puisque d'après les derniers chiffres recueillis, en 188SI, par le bureau des subsistances du ministère de l'agriculture et du commerce, nous trouTons, en présence d'une production de sept cent mille hectolitres de blé dans l'Aude, une production de treize millions cinq cent mille hectolitres dans les neuf départements de l'Ouest, représentant une production moyenne de quinze cent mille hectolitres par département, deux fois plus grande que dans le département de l'Aude.
Pour rétendue de la culture et Timportance de la production, les chiffres sont donc concluants. Ils attestent que la surface ensemencée et les quantités produites ont été considérablement plus grandes dans les départements de TOuest que dans le nôtre.
Des différences non moins grandes se sont produites en ce qui concerne la yaleur de la denrée. Les bas prix ont dominé dans les départements de l'Ouest où la production du blé était considérable, et les grands prix dans les départements du Sud où la production était faible. La conséquence était naturelle, juste, conforme à la r$iison. Elle est attestée par les chiffres les plus certains.
En ce qui concerne, en effet, les prix du blé dans notre région, comparés à ceux de la partie occidentale de la France, nous les trouvons toujours plus éleyés dans le Midi, où la production. est faible, que dans rOuest, où elle est abondante.
Ainsi, pour Tépoque antérieure à 1790, où les prix étaient établis par généralités, et où les départements actuels de TOuest étaient compris dans les quatre généralités de Bretagne, de Poitiers, de Limoges et de La Rochelle, nous trouvons les prix moyens suivants pour les trente-cinq années antérieures à 1790.
Dans la généralité de Bretagne, quatorze francs quatre-vingt-dix centimes Thectolitre ;
Dans la généralité de La Rochelle, quatorze francs quarante-huit centimes l'hectolitre ;
Dans la généralité de Limoges, quatorze francs seize centimes l'hectolitre ;
Dans la généralité de Poitiers, douze francs soixante-trois centimes l'hectolitre ;
Enfin, dans la généralité de Languedoc , le prix moyen, toujours plus fort, s'est élevé à seize francs soixante centimes, dépassant de onze pour cent cinquante-trois centièmes, le prix du blé dans la généralité de Bretagne ; de quatorze pour cent quatrevingt-cinq centièmes le prix du blé dans la généralité de La Rochelle; de dix-sept pour cent trente-huit centièmes le prix du blé dans la généralité de Limoges et de trente-un pour cent soixante-un centièmes le prix du blé dans la généralité de Poitiers, qui comprenait les départements actuels de la Vienne, des Deux-Sèvres et de la Vendée.
Tels furent les prix moyens par régions jusqu'à l'année 1790. Ceux du Languedoc dépassèrent toujours les prix des généralités de la Bretagne^ de La Rochelle, de Limoges et de Poitiers.
Quelques années après 4790, lorsque la crise des
assignats entièrement terminée, permit de compter sur des prix normaux et réguliers, la yaleur moyenne de rhectolitre de blé fiit constatée par les chifires suivants concernant les départements de l'Ouest et le département de l'Aude.
De 1797 à 1800, dix-huit francs quarante-huit centimes dans les départements de l'Ouest et yingttrois francs soixante-quinze centimes dans le département de TAude.
De 1 801 à 1 805, dix-sept francs cinquante centimes dans les départements de l'Ouest et yingt-six francs trente-cinq centimes dans le département de l'Aude.
De 1806 à 1810, quatorze francs quarante-quatre centimes dans les départements de l'Ouest et vingt-un francs Tingt-quatre centimes dans le département de l'Aude.
De 1811 à 1815, yingt-un francs seize centimes dans les départements de l'Ouest et vingt-sept francs cinquante-huit centimes dans le département de l'Aude.
De 1816 à 18210, vingt-deux francs trente-six centimes dans les départements de l'Ouest et vingt-six francs quarante-sept centimes dans le département de l'Aude.
De 18SI1 à 18SI5, quinze francs un centime dans les
départements de TOuest et dix-huit francs yingt-neuf centimes dans le département de TAude.
De 4826 à 1830, dix-sept francs soixante-six centimes dans les départements de TOuest et Tingt francs soixante-six centimes dans le département de rAude.
£nfin, de 1831 à 1835, seize francs trente-trois centimes huit dixièmes dans les départements de rOuest et dix-neuf francs soixante-seize centimes huit dixièmes dans le département de TAude.
Dans les années qui précédèrent la révolution de Î789 et dans celles qui la suivirent, le résultat fut donc frappant. Le prix du blé fut toujours plus élevé dans le département de l'Aude que dans les départements de rOuest.
Il en est de même de nos jours.
L'accroissement moyen de deux cent quarantetrois mille hectares cultivés en blé dans l'Ouest, que nous avons déjà constaté pour les années 1815 à 1835, contre un accroissement de treize mille hectares dans le Sud ; l'accroissement de cent quatrevingt-deux mille hectares cultivés en blé dans l'Ouest, de 1836 à 1855, contre un accroissement de dix mille hectares dans la région du Sud ; et l'accroissement considérable de quatre cent vingt-cinq mille hectares
cultivés en blé dans les départements de TOuest» pendant les années 1856 à 1876, contre un accroissement de yingt-trois mille hectares dans le Sud, dix-huit fois et demi plus faible que dans l'Ouest, ont produit leurs résultats naturels et leur influence sur les prix, toujours plus faibles dans l'Ouest que dans le Midi.
Si Ton consulte, en effet, les documents officiels des deux années 1877 et 1878, les dernières connues, dont les chifiEres ont été publiés en 1881 et 1882, on trouve les résultats suivants.
Tandis que le ,prix moyen de l'hectolitre de blé dans les départements de l'Ouest était de seize francs, en 1877, il s'élevait à vingt-trois francs dans le département de l'iude ; et tandis que le prix moyen du blé dans les départements de l'Ouest était de vingtun francs, en 1878, il s'élevait à vingt-cinq francs dans le département de l'Aude^ dépassant le prix moyen du blé de l'Ouest de quatre francs dans la deuxième année et de sept francs dans la première.
Tels sont les documents concernant le blé et par conséquent le prix du pain qui en résulte. Ils attestent des faits certains, considérables. Ils appuient avec force nos assertions et justifient nos prix, qui paraissent d'une modération extrême, soit qu'on les
obserye au point de vue de la situation agricole du pays, soit qu'on les compare à la taxe officieuse de la ville, ou aux prix constatés, dans l'Ouest, en Allemagne et en Pologne.
II. — La. viande. Son prix dans les hospices de Narbonne, de l'Ouest db la France, de l'Allemagne et de la Pologne.
STATISnQUE COMPARÉE DU BÉTAIL DANS l'OuBST ET DANS LE DÉPARTEMENT DE l'AuDE.
Les faits relatifs à la viande ne sont pas moins dignes d'attention que les faits concernant le pain. Bien que nous ayons obtenu, en 188S1, un rabais considérable sur le prix de la viande ; bien que ce rabais soit de cinquante centimes sur le bœuf et de un franc sur le veau et le mouton au-dessous de la taxe officieuse de la ville, nos prix sont néanmoins supérieurs à ceux que l'on paie dans les régions de rOuest, où la production plus grande du bétail et son abondance sur les marchés réduisent les prix.
Ainsi, tandis que nous payons la viande de bœuf un franc trente centimes le kilogramme, et les viandes de veau et de mouton au prix uniforme de* un franc quarante centimes, on paie la viande dans l^s hospices de l'Ouest, pour les trois qualités de bœuf, de
veau et de mouton indistinctement, aux prix suivants:
A Tours, un franc vingt-neuf centimes le kilogramme, en comprenant dans ce prix moyen soixante kilogrammes de volaille, que Ton distribue, chaque semaine, aux pensionnaires de rétablissement ;
A Saintes, un franc vingt centimes ;
A Rochefort, un franc dix-neuf centimes quatrevingt-quatorze centièmes ;
A Nantes, un franc dix-huit centimes quarantetrois centièmes ;
A Cognac, un franc dix-huit centimes ;
A Paimbœuf, un franc quinze centimes ;
A Angers, un franc treize centimes quatre-vingtcinq centièmes ;
A La Roche-sur-Yon, un franc douze centimes;
Aux Sables-d'Olonne, au prix de la taxe officielle de un franc dix centimes pour le veau et le mouton, avec un rabais de dix centimes pour le bœuf seulement, qui est payé un franc le kilogramme ;
A Saumur et à Marans, un franc neuf centimes ;
A Ancenis, un franc huit centimes ;
A Niort, un franc trois centimes ;
A Angouléme, un franc deux centimes ;
A Limoges, quatre-vingt-dix-sept centimes ;
A La Rochelle, quatre-Tingt-douze centimes quatre vingt-dix-sept centièmes ;
Enfin, à Poitiers, quatre-yingt-dix centimes pour l-hospice général, quatre-^yingt-sept centimes pour l'Hôtel- Dieu et quatre-vingt-trois centimes neuf dixièmes pour Vhospice des incurables.
Ces prix de la viande, beaucoup plus bas dans rOuest que dans notre région du Midi, ont leur explication naturelle dans l'état comparé du bétail existant dans ces diverses contrées. Plus abondante dans rOuest que dans le Midi, la viande y est à plus bas prix.
Ainsi, tandis que l'on compte dans le département de l'Aude, en bœufs, taureaux, vaches, génisses et veaux, quarante-six mille six cents têtes de bétail, d'après le dernier recensement, publié en 1882, on compte dans les départements de l'Ouest les quantités de bestiaux dont l'énumération suit :
Soixante-cinq mille deux cent quatre-vingt-sept têtes de bétail dans la Charente-Inférieure ;
Soixante-treize mille huit cents, dans l'Indre-et- Loire; . .
Soixante-dix-neuf mille deux cents, dans la Vienne ;
Quatre-vingt mille quatre-vingt-quatre, dans la Charente ;
Cent vingt-sept mille sept cent cinquante-*huit, dans les Deux-Sèvres ;
Centqaarante-deux mille sept oent quarante-deux, dans la Haute-* Vienne ;
Deux oent soixante-cinq mille, dans le département de Haine-et- Loire ;
Trois cent vingt-deux mille, dans la Loire-Inférieure, et quatre cent quarant^sept mille huit cent quatre-vingt-cinq, dans la Vendée.
Pour les neuf départements de TOuest, c'est un ensemble de un million six cent trois mille sept cent soixante-dix têtes de bétail, représentant par département une moyenne de cent soixante-dix-huit mille cent quatre-vingt-seize têtes de bétail , presque quatre fois plus forte que le nombre total des bestiaux existant dans le département de TÂude.
Les mêmes causes qui réduisent le prix de la viande dans la partie occidentale de la France, le réduisent en Allemagne et en Pologne. Dans ces contrées septentrionales, brumeuses, humides, où la vigne ne croit exceptionnellement que sur quelques coteaux bien exposés, abrités des vents glacés du Nord et de TEst, la grande culture, les gras pâturages et rélevage du bétail dominent. Le prix de la viande, plus modéré que dans nos contrées, en résulte.
Dans quelques yiUes d'Allemagne où les traités passés pour la fourniture de la viande ne fixent qu'un seul prix pour le bœuf, le veau et le mouton, les hospices paient la viande aux prix suivants :
4 Goblentz, un franc trente-trois centimes le kilogramme; à Worms, un franc trente-deux centimes; à Dresde et à Trêves, un franc trente centimes ; à Cologne, un franc vingt-neuf centimes; à Kœnigsberg , un franc vingt-cinq centimes et demi ; à Nuremberg, un franc dix-huit centimes et à Dusseldorf, quatre-vingt-cinq centimes.
Dans la catégorie des villes d'Allemagne qui ont des prix différents pour chaque espèce de viande, Berlin est celle où les prix sont le plus élevés. On y paie le bœuf un franc trente-sept centimes, le mouton un franc vingt-cinq centimes et le veau un franc cinquante-cinq centimes.
Dans les autres villes d'Allemagne et de Pologne, les hospices paient la viande aux prix suivants, beaucoup plus modérés qu'à Berlin et plus faibles qu'à Narbonne :
A Gassel, un franc vingt-huit centimes deux dixièmes pour le bœuf, un franc vingt-sept centimes pour le mouton et quatre-vingt-seize centimes pour le veau;
A Brème, un fraDc TÎngt-sept centimes et demi pour le bœuf, un franc vingt-cinq centimes pour le yeau et un franc quatorze centimes pour le mouton ;
A Breslau, un franc yingt-de^ux centimes pour le bœuf, un franc vingt-deux centimes et demi pour le veau et pour le mouton indistinctement ;
A Lubeck, où Ton ne consomme pas de tnouton, on paie un franc vingt-deux centimes et demi pour le bœuf et un franc cinq centimes pour le veau ;
A Heidelberg, un franc vingt centimes pour le bœuf, un franc trente centimes pour le mouton et un franc pour le veau ;
A Stuttgard, un franc vingt centimes pour le bœuf et un franc pour le veau ;
A Dantzig, un franc douze centimes pour le bœuf et quatre-vingt-dix-sept centimes pour le mouton.
Les deux villes des régions allemandes et polonaises où les hôpitaux paient la viande aux prix les plus bas, sont Stettin, dans la Poméranie, et Varsovie, en Pologne.
A Stettin, on paie le bœuf un franc six centimes, le veau quatre-vingt-seize centimes et le mouton quatre-vingt-quatre centimes.
Enfin, dans les hôpitaux de Varsovie, on paie le bœuf soixante-six centimes le kilogramme, le mouton
soixante centimes soixante-douze centièmes, et le yeau soixante-^dix-neuf centimes deux dixièmes.
Tels sont les fiiits concernant la viande. Anssi concluants que les chiftes concernant le pain, ils font ressortir avec force le mérite des hospices de Narbonne, qui, placés dans un pays d'extrême cherté et en achetant les principaux objets de consommation à des prix plus élevés qu'ailleurs, trouvent le moyen de dépenser moins qu'ailleurs, avec beaucoup de zèle, d'économie et d'^orts.
lU. — Le lait et ub khobs m mu. Lbdis raix coaPAnfts
A NaSBOIINB, Kl AUJOUGIIK ET Bf PCHOGSXE. ÉTBfONJB OMH PASÉB DBS PIAUIBS RÂTUmBLLBS. IlPORTÂHCB CÙMPAMÉX DB LA GULTURB DBS PQBMES DB TEIMB.
Un bétail nombreux dans les pays d'élevage rend les prairies nécessaires. Aussi, les trouve-t-on en grand nombre, en plus grand nombre que dans nos contrées, dans les régions de l'Allemagne, de la Pologne et de l'Ouest de la France, oh elles occupent une sur&ce très étendue.
Pendant que les documents de la dernière enquête agricole attribuent au département de l'Aude sept mille quatre-vingts hectares de prairies naturelles, on en compte trente-un mille deux cent soixante dans le
département de la Vienne, trente-hait mille cinq cent soixante dans Tlndre-et-Loire, cinquante-'huit mille huit cents dans les Deux-Sèyres, soixante-quatre mille huit cent quatre -yingt- treize dans la Charente, soixante-douze mille sept cent quatre-vingts dans la Charente-Inférieure, quatre-yingt mille quatre cent trois dans le département de Maine-et-Loire, quatrevingt-quatre mille quatre-vingt-dix-neuf, dans la Haute-Vienne, quatre*vingt-huit mille neuf cent quarante-six dans la Vendée, et cent six mille dans la Loire-Inférieure.
Pour les neuf départements de l'Ouest, dont nous nous occupons, c'est un ensemble de six cent dixsept mille sept cent quarante-deux hectares, représentant une surface moyenne par département de soixante-trois mille six cent trente-huit hectares de prairies, presque dix fois plus grande que dans le département de l'Aude.
De cette constitution agricole de pays divers, de cette situation comparée avec celle de nos contrées, résultent des prix plus bas, non seulement pour la viande, ainsi que nous l'avons constaté, mais encore pour le lait, ainsi que le démontreront les faits suivants.
Pendant que l'on paie le lait à Narbonne, dans la
yiUe, Gmquante centimes le litre, et dans les hospices quarante-cinq centimes, on le paie dans les autres Tilles des régions observées :
A Rochefort, dans l'hôpital civil, à Angoulême, Limoges, Poitiers, Tours, Saintes et La Rochelle, vingt'-cinq centimes ;
A Rochefort, dans l'hôpital maritime, vingt-quatre centimes quatre-vingt-dix-neuf centièmes ;
A Nuremberg, en Allemagne, vingt-trois centimes ;
A Saumur, dans le département de Maine-et-Loire, et à Trêves, en Allemagne, vingt-deux centimes et demi;
A Garlsruhe , dans le duché de Bade, vingt-deux centimes ;
A Poitiers, Ghâtellerault, Niort, Uarans, Luçon et Paimbœuf, dans les départements de l'Ouest ; à Varsovie, en Pologne ; à Heidelberg, à Cologne et à Stuttgard, en Allemagne, vingt centimes ;
A Nantes, dans la Loire-Inférieure, aux prix variés de dix-sept, dix- huit et dix-neuf centimes, suivant les fournisseurs ;
A Berlin et à Augsbourg, dix-huit centimes soixante-quinze centièmes ;
A Lubeck, dix-sept centimes et demi ;
A Stettin et à Dresde, dix-sept centimes ;
A Worms, seize centimes un quart ;
A La Rochefoucauld, dans la Vendée, et à Dantzig, en Allemagne, quinze centimes ;
A Kœnigsberg et à Breslau, douze centimes et demi.
Tels sont les faits relatifs au lait, aussi frappants, aussi concluants, aussi dignes d'attention que les faits concernant le pain et la viande.
Les contrées où la vigne ne domine pas et celles où elle est à peu près inconnue, récoltent naturellement, forcément, des produits plus variés que les pays vinicoles. Elles cultivent non seulement les céréales, les plantes industrielles et les prairies, mais encore elles donnent une grande extension à un produit essentiellement utile, qui entre dans leur assolement ordinaire, et prend dans l'alimentation publique comme dans l'approvisionnement des hospices une place importante. C'est la pomme de terre. Ce précieux produit, récolté accessoirement dans nos contrées, acquiert ailleurs une importance très grande, qui en réduit le prix. Aussi, la ponmie de terre, peu cultivée dans notre arrondissement, y est-elle beaucoup plus chère que dans les contrées observées, où elle occupe de grandes surfaces et donne de grands produits.
Pendant que les derniers documents publiés constatent pour le département de TAude une superficie de quatre mille cinq cent trente hectares cultivés en pommes de terre, dont le produit est de quatre cent sept mille sept cents hectolitres, ils constatent pour les neuf départements de TOuest une surface totale ensemencée de cent quarante-six mille quatre cent soixante-six hectares donnant un produit de onze millions huit cent cinquante-deux mille cinq cent soixante-neuf hectolitres, ce qui représente pour chaque département de l'Ouest une surface moyenne ensemencée de seize mille deux cent soixante-quatorze hectares et un produit de un million trois cent seize mille neuf cent cinquante- deux hectolitres, dépassant plus de trois fois la surface ensemencée et la quantité produite dans le département de l'Aude.
La situation plus favorable pour la production de la pomme de terre étant la même, sinon plus grande en Allemagne et en Pologne que dans les départements de l'Ouest, les conséquences produites montrent des prix plus modérés qu'à Narbonne.
Ainsi, pendant que nos hospices ont payé les pommes de terre, en 1882, douze, treize et quatorze francs les cent kilogrammes, suivant les saisons, on les a payées dans les hospices de l'Ouest, de
l'Allemagne et de la Pologne aux prix suivants, durant toute Tannée :
A Berlin, onze francs les cent kilogrammes, prix le plus élevé, à cause des conditions particulières qu'un grand centre de richesses et une agglomération de plus d'un million d'âmes ajoutent aux con-* ditions ordinaires de cherté ;
A Rochefort, dans l'hôpital maritime, huit francs cinquante centimes ;
A Rochefort, dans l'hôpital civil, à Saintes et à Dusseldorf, huit francs;
A Nantes, à Dresde et à Dantzig, sept francs cinquante centimes ;
A Niort, six francs soixante-quinze centimes ;
A La Rochelle, à Stettin et à Lubeck, six francs cinquante centimes ;
A Stuttgard, six francs trente centimes ;
A Tours, six francs dix centimes ;
A Angouléme, Harans, Luçon, Augsbourg et Varsovie, six francs ;
A Nuremberg, cinq francs cinquante centimes ;
A Heidelberg, cinq francs trente centimes ;
A Paimbœuf , cinq francs ;
A Gassel, quatre francs soixante-onze centimes ;
A Saumur et à Carlsruhe, quatre francs cinquante centimes ;
A Goblenlz, quatre francs quarante centimes ;
A Châtellerault, quatre francs vingt-cinq centimes ;
À Poitiers, quatre francs dix-neuf centimes ;
Enfin, à Angers, au prix moyen de quatre francs les cent kilogrammes, dans le département de Maineet-Loire, qui compte vingt-cinq mille hectares ensemencés en pommes de terre et produit deux millions d'hectolitres.
Pour les pommes de terre et le lait, les faits sont donc aussi concluants que pour le pain et pour la viande. Produits en plus grande abondance dans les départements de l'Ouest, en Allemagne et en Pologne qu'à Narbonne, le lait et les pommes de terre y sont à des prix plus bas. La conséquence est naturelle, évidente et complètement justifiée par les faits.
