ÉDIT DU SULTAN MOULEY HASSAN

autorisant les représentants étrangers a agir comme conseil sanitaire dans les affaires maritimes (1er mars 1879),

Louange à Dieu l’Unique 1

Il n’y a de force ni de puissance si ce n’est Dieu le Haut et le Puissant !

(Cachet de Mouley Hassan).

Par le présent rescrit nous rendons de notoriété publique que. par la grâce de Dieu, nous avons conOrmè en faveur des représentants des puissances étrangères amies, résidant à Tanger, tous les pouvoirs qui leur avaient été

conférés par feu noire Auguste Grand Père (1) (que Dieu étende sur lui les ailes de sa miséricorde), les autorisant à exercer, en notre nom, les fonctions ayant trait au service sanitaire, à savoir: admettre en libre pratique ou repousser les navires arrivant dans les ports de notre Empire, les mettre en quarantaine et en lixer la durée, d’après les règlements sur les affaires sanitaires.

L’exercice de ces fonctions par les représentants des puissances étrangères, lesquelles connaissent mieux que personne les règlements sur les affaires sanitaires, est exclusivement limité à la mer et non à la terre ferme.

La délégation de ces pouvoirs, faite par nos ancêtres en faveur des représentants étrangers, est une preuve évidente de l’amitié de ces derniers envers notre Majesté et du vif intérêt qu’ils prennent au bien-être de nos sujets.

Nos gouverneurs et toutes nos autorités auront à se conformer strictement aux ordres contenus dans le présent rescrit impérial.

7 Rabia 1296.

(1er mars 1879).

Le conseil sanitaire de Tanger est composé des représentants de tontes les puissances accréditées auprès du Sultan. A tour de rôle, chacun des ministres étrangers, nommé président, gère les alTaires pendant trois mois; en temps d’épidémie, le président est renouvelé tous les mois. Assisté d’un secrétaire archiviste rétrihué, il donne une solution aux questions urgentes, mais dès ({II’ un lait grave survient, il réunit le Conseil pour statuer définitivement.

A Tanger, le personnel de la santé comprend :

( 1 médecin appelé en cas de maladie suspecte,

2 Kuropéeiis '

) I délégué sanitaire, qui se rend au devant de tous les navires pour leur donner l’entrée, signe les patentés, etc., puis

1* soldat planton et 6 canotiers indigènes.

Sur la côte, àTétouan, Larache, Rabat, Casablanca, Mazagan, Safi et Mogador, existent des délégués sanitaires, qui donnent la libre pratique aux relâcheurs ; un médecin est attaché au service pour visiter les cas douteux (2) .

Les ressources du service sanitaire proviennent des droits perçus sur les navires par les délégués sanitaires faisant fonctions de caissiers, et d’un tant p. 100 sur les recettes du warf de dômger. Ce débarcadère a été- en effet construit par les soins du Conseil. Les bâtiments avaient à payer, en 1893, 0 Ir. 25 par

(1) Allusion à un édit de Mouley Abberrhaman (1844).

(2) Depuis cette année (1901), dans chaque ville, le corps consulaire forme un Conseil sanitaire local ; chaque consul, à tour de rôle, en a la présidence et dirige le service, assisté d’un médecin.

'20 tonnes de jau^e ; s’ils se rendaient dans un autre port marocain, ils avaient à se munir d’une patente spéciale de 5 pesetas ; en plus, ils payaient pour frais de déplacement du canot de la santé 2,50 à 5 et 10 pesetas, suivant l’époque de l’année et le mouillage. Depuis 1894, ces tari l's ont été augmentés de 25 p. 100.

Les recettes de 1899 se sont élevées à 27,424 fr. 81. Les dépenses ont atteint 25,960 fr. 80 ; elles comprennent la solde du personnel. (Secrétaire, 125 francs par mois. — Délégué sanitaire de Tanger, 250 francs, — des autres ports, 100 francs, etc., les frais de bureau, de poste et télégrammes, les dépenses extraordinaires (mission du médecin à Mogador). Les frais de quarantaine à Mogador, quand ils ne sont pas très élevés, sont payés sur le budget et remboursés ensuite par le Maghzen.

Malgré les efforts, la compétence et l’expérience indiscutables du Conseil de Tanger, le zèle du personnel des ports qui fonctionne mieux que dans beaucoup de ports européens, nous sommes forcés d’avouer que l’organisation sanitaire du Maroc, telle qu’elle existe actuellement, laisse encore à désirer. Les décisions prises étant sans cesse mises en échec par la mauvaise volonté ou l’inertie musulmane, les améliorations projetées n’aboutissent pas. Il serait à souhaiter qu’après entente entre les gouvernements et d’accord avec le Maghzen, une réorganisation puisse se faire, donnant au Conseil sanitaire une plus grande autorité ainsi que des moyens d’action plus étendus.

A l’heure actuelle, le Maroc est à la merci d’une épidémie qui peut être introduite par surprise ; ce pays ne possède aucune station d’isolement pour les provenances suspectes, car l’île de Mogador n’est organisée en lazaret qu’au moment du retour des pèlerins ; si, en temps ordinaire, un navire contaminé se présente, le Conseil se voit dans l’obligation de le repousser.

En 1900, le lazaret de Mogador a été organisé par nous pour recevoir les pèlerins à leur retour de la Mecque (i) ; les

(1) Le Maghzen ayant été satisfait de la façon dont le service a fonctionné en 1900, nous a fait revenir en 1901 et 1902 pour préparer les quarantaines Le lazaret une fois organisé, le Docteur Gagé, médecin adjoint de la santé d’Al' ger, accompagné d’un agent du service sanitaire de notre port, a bien voulu s’installer à Mogador pendant la période de retour des pèlerins pour les recevoir et procéder aux désinfections. ’

inconvénients d’une station ausssi éloignée (l) nous ont engagé à remettre au Conseil sanitaire et au gouvernement marocain un rapport concluant à la nécessité d’installer un lazaret définitif à Tanger, ou plutôt à la pointe de Malabata, qui se trouve à 10 milles en face de la ville, dans une situation analogue à celle de Matifou par rapport à Alger.

Le Conseil sanitaire a bien voulu non seulement adopter le vœu que nous lui avions soumis et- le transmettre au Maghzen en l’appuyant, mais aussi nous charger de préparer un avantprojet du futur Lazaret de Tanger. Le Sultan a donné des instructions pour que ce projet soit exécuté ; il est donc probable que d’ici peu Tanger sera muni d’une station de désinfection en rapport avec son importance.

La création définitive d’un Lazaret au principal port marocain de la Méditerranée couronnera l’œuvre de civilisation entreprise par le conseil international de santé, terminera heureusement Père des difficultés et des dangers que soulève chaque année le pèlerinage, et réalisera ainsi le vœu formulé par M. le professeur Proust à la conférence de Venise (2).

(1) L'ile de Mogador, distante de la côte de un mille environ, a une superficie de un kilomèire et demi de long sur un demi de large; très aérée par les vents du Nord-Est qui soufflent tout Eètè, elle est suffisamment grande pour contenir un millier de pèlerins. — Un certain nombre de constructions, qui servent de magasins et d’habitations pour les soldats, peuvent être utilisées pour loger les médecins, les gardiens, les malades, et un bâtiment, édifié récemment, abrite une étuve de Geneste-Herscher. La prison, située au milieu de nie, est évacuée au moment où le chef du service quarantenaire prépare le retour des Hadji qui sont, eux, installés sous des tentes.

Mais si l’ile se trouve placée dans de bonnes conditions au point de vue de l’hygiène, elle présente sous d’autres rapports de grands inconvénients : par les mauvais temps, l’accès en étant impossible, les pèlerins risquent d’être privés d’approvisionnements. Mogador, d’ailleurs, trop éloigné du principal port du Maroc, manque de ressources, et le lazaret ne saurait convenir pour des quarantaines européennes. On ne pourrait, du reste, songer à envoyer à trois jours dans le Sud un navire suspect qui se présenterait à Tanger.

(2) La conférence avait émis le vœu que le Conseil de Tanger prit des mesures préventives contre la peste, en harmonie avec les résolutions contenues dans la convention signée à Venise (Proust, La Défense de l Europe contre la peste).