Risques courus par les villes
(1) Leroy-Beaulieu, Traité de la science des finances, appendice de la 6e édition, t. I, p. 113.
(2) D. Davies, Cost of Municipal Trading, Journal of the Society of Arts, février 4899.— V. aussi : Lecky, Liberty and democraty, p. 80 à 86. — G. Francois, Le socialisme municipal en Angleterre. Journal des économistes, 1896, p. 382 ets.
&. Les frais d'exploitation dans les entreprises conduites par les autorités publiques. — Différences entre une administration d'Etat et une administration municipale.
5. Affaiblissement de la puissance publique. — Les réclamations et procès auxquels donnent lieu les exploitations publiques.
6. Abaissement exagéré des tarifs. — Le socialisme et les exploitations municipales.
$8 1.— Augmentation du nombre des fonctionnaires et affaiblissement de l'indépendance électorale.
L'exploitation directe par la ville, oblige cette dernière à prendre sous ses ordres un grand nombre de salariés. Cette armée de fonctionnaires ne va-t-elle pas être une source de difficultés ?
Il y a deux dangers à redouter : l’un politique, l’autre économique. |
Le danger politique vient de ce que les employés de la ville conservent leurs droits électoraux, et qu'être à la fois électeur et salarié par l'autorité publique, paraissent choses incompatibles ou conduisent forcément à l’affaiblissement de l'indépendance électorale.
Comment voulez-vous, dit-on, qu'un fonctionnaire de la Commune ne soit pas sous le joug politique de cette dernière ? Il n'aura pas la force ou la liberté nécessaires pour distinguer l'intérêt général de son intérêt particulier et sera porté à ne soutenir que la politique d'extension des fonctions communales.
Cette situation n'est pas particulière aux exploitations publiques.
Comme on a pu le dire, avec justesse : tout pouvoir
économique entraîne avec lui un pouvoir politique et la preuve en est dans l'influence plus ou moins directe, mais connue de tous, que les grandes compagnies peuvent exercer sur leurs employés. Ainsi, que ce soit la commune, une compagnie d'exploitation ou un supérieur quelconque, il est toujours à redouter que le subordonné se laisse influencer.