Cicéron, l'ro Flacco
l'impôt sur le capital a ROME. 173
maux de travail, qui étaient inséparables de la terre. Le menu jjétail n'est pas mentionné, sans doute parce qu'on l'envoyait généralement sur les pâturages publics, où il était soumis à une taxe de dépaissance. Sous l'Empire on comptait le matériel agricole; mais nous ignorons si l'usage est plus ancien. L'ensemble de tous ces objets constituait la garniture du fonds (i7is(rurnentitm fiindi); c'étaient les accessoires indispensables du sol.
Mommsen suppose que primitivement les biens mobiliers n'étaient pas déclarés*. En soi l'idée est très plausible. Dans toute société il s'écoule un temps assez long avant que la fortune mobilière se développe, et il est naturel qu'elle n'attire les regards du fisc que le jour où elle acquiert quelque importance. A Rome, pendant les premiers siècles, la richesse fut surtout terrienne, et il se pourrait qu'à l'origine le sol eût été seul taxé. Mais un témoignage très précis de Festus nous oblige h écarter cette hypothèse. Il nous apprend en effet que dans l'opération du cens on appelait 7'udus le cuivre en lingots -. Or ce n'est pas dans le dernier âge de la République qu'on avait à déclarer des lingots pareils. L'habitude d'avoir des lingots, principalement d'un métal de médiocre valeur comme le cuivre, im[)Ii(|ii(! ou bien que la monnaie n'existe i)as, ou bien (ju'clle est extrêmement rare, et par consé(|uent le renseignement de Festus nous fait