UE 1792 A

30 lloréal s'écarte de ces lois, en statuant que Je nombre des hôpitaux sédentaires sera fixé par l'ordonnateur en chef, d'après l'avis des administrateurs et des officiers de santé en chef de l'armée (1). Enfin, quelque temps après, cet établissement des hôpitaux temporaires fut réglé par l'ordonnateur en chef, d'après les forces de l'armée, les circonstances où elle se trouve, et l'avis du directoire des hôpitaux établis près d'elle (2). L'intervention du général de l'armée, indiquée en l'an n, ayant été supprimée en floréal, et l'avis des officiers de santé en chef n'étant plus obligatoire en thermidor, l'administration n'eut plus, à cette dernière époque, d'autre formalité réglementaire à observer que celle de se consulter elle-même.

Là ne se borne pas l'atténuation de l'autorité et des attributions conférées parles lois de 1793 et de ventôse aux officiers de santé en chef. Le règlement de Fan îv dit bien encore que les fonctions des officiers de santé en chef de l'armée ayant non seulement pour objet de guérir les malades, mais de prévenir les maladies, ils devront prendre une connaissance exacte de la situation des camps, de la qualité des eaux, de celle des ali-

(i) Règlement du 3o floréal an iv, sect. i, tit. I, art. 3.

(2) Arrêté du 24 thermidor an vin, art 3. L'organisation de l'an vm institua, près de chaque armée, un directoire composé de trois membres, le premier pris parmi les officiers généraux réformés, le second parmi les commissaires ordonnateurs réformés, et le troisième parmi les administrateurs, agents en chef, inspecteurs généraux, ou contrôleurs des hôpitaux militaires (arrêté du 4 germinal an vin, art. 7); mais comme ce directoire dirigeait le service des hôpitaux par les ordres de l'ordonnateur en chef et du directoire central (arrêté du 'i\ thermidor an vin, art. 288), et que ses attributions, particulièrement administratives, n'avaient que des rapports indirects avec le service de santé, il n'est pas nécessaire de s'y arrêter.

ments ; visiter les tentes et les casernes, les corps de garde et les prisons, comme les hôpitaux, et y indiquer la température et les moyens de salubrité; mais il ajoute que leurs visites dans les hôpitaux de l'armée auront lieu, lorsqu'elles seront jugées nécessaires par le commissaire-ordonnateur en chef, qui leur en donnera l'ordre par écrit (1).

Cette réglementation supporte difficilement l'examen, et le changement qu'elle éprouva en l'an vin est loin de l'améliorer. Elle ne dit , relativement à la visite des camps, des tentes, des casernes, etc., ni d'après quelle invitation les officiers de santé en chef devront y procé der, ni à qui ils devront se présenter, ni à quelle autorité ils adresseront leurs rapports et leurs observations. Quant aux hôpitaux, comment le commissaire ordonnateur jugera-t-il que la visite est nécessaire? D'après l'avis motivé des officiers de santé, répondra l'arrêté de l'anviu. Mais encore de quels officiers de santé? De ceux, peutêtre, des hôpitaux qui ont besoin d'être visités ! Mais alors pourquoi ne s'adressent-ils pas à leurs chefs, qui pourront bien mieux apprécier les faits et prendre l'initiative, en prévenant l'ordonnateur de la nécessité de la visite? Est-il bien intelligent de faire dépendre une opération qui peut avoir une très grande influence sur les conditions de salubrité, sur la direction du service, sur le bien-être des malades et sur la mortalité, de la décision d'un administrateur, incompétent par lui-même, malgré son zèle et ses lumières, pour juger de sa nécessité?

(1) Règlement du 3o floréal an iv, sect. 3, tit. III, art. &, 5 et 7. Le règlement du 1^ thermidor an vin, art. 12^ subordonne la visite des hôpitaux à l'ordre de l'ordonnateur en chef, d'après l'avis motivé des officiers de santé, et sur l'avis du directoire des hôpitaux de l'armée.

de 1792 a 1834. 187

Les mêmes observations s'adressent au règlement du 1er avril 1831, qui en variant Jes expressions, reproduit les mêmes principes que celui de l'an vin (1).

L'administration militaire peut régler beaucoup de choses; mais ce qu'elle aura éternellement tort de prétendre régler, c'est ce qui touche aux opérations de la science.