LE CU£VAL FBAKÇAIS

« Il y 9 peu de temps, le général Fleury adressait à l'Empereur un rapport qui a fait sensation dans les pays d'élevage. Quoique le Icndcaiaiu même de la publication de ce document au MonUeur nous ayons eu quelques lignes applaudi à la pensée patriotique qui l'avait inspiré, nous revenons aujourd'hui, où l'es- I)acc nous le permet, sur un acte destiné à donner

l'élan à une branche importante de notre agriculture.

« Le premier écuyer de l'Empereur annonce qu'il achèterait désormais en France la plus grande partie des chevaux nécessaires aux différents services des écuries impériales. Déjà, le premier empire et la Reslaurulion ne se rcmoutaieut que dans le pays, et on dut en grande partie à celte mesure les progrès constatés alors. Sous la monarchie de Juillet et depuis, les exigences du luxe ayant augmenté, les voyages, plus fréquents .que par le passé, ayant enfln permis d'apprécier les qualités des chevaux anglais, le commerce abandonna nos marchés pour porter son argent chez les étrangers, plus avancés que nous dans l'art de l'élevage. 11 en résulta que les éleveurs, ne trouvant

«48 L'ADVimSTRATION DES HARAS

pas d'autre débouché que l'administration des remontes de notre cavalerie, dont les prix ue sont pas suffisamment rémunérateurs, négligèrent tout naturcUeuient une production peu avantageuse.

<x Nous ne dirons pas les moyens employés avec plus ou moins de succès depuis trente ans pour améliorer la situation ; les lecteurs de la Presse eu ont été plus d'une fois instruits par nous dans ces der*

liitTcs années, mais nous constaterons que les soaimes dépensées dans ce but par TËlat n'ont pas produit les résultats attendus pai quelques-uns, mais que pour notre compte nous avons presque toujours combattu. Aujourd'hui, on s'aperçoit de la stérilité de certaines institutions, des vices de certains systèmes, et on semble vouloir revenir à des notions économiques plus justes et plus en harmonie avec les tendances et les nécessités de notre époque*

a Le général de cavalerie placé à la tète des Haras de rÉtat depuis leur organisation, a mis tout en œuvre pour réaliser le bien qu'il espérait des mesures, des essais que lui suggérait l'ambition naturelle de la réussîle d une tâche jugée par nous, dès le début, impossible à mener à bonne fin. Rien cependant n'a été épargné, intelligence, capilaux, activité, tout a été mis par le directeur général des Haras au service d'une mstilution qu'on eût voulu rajeunir. Mais Tédifice est miné par la base, et le recrépissage dont on a couvert ses murailles ébranlées n en

arrêtera pas la chute. Le premier écuyer de TEmpe» reur le comprend si bien qu'il cherche à venir en aide au directeur général des Haras en ouvrant une nouvelle voie aux enéouragemeots , qui seuls peuvent entraîner les éleveurs à de meilleures pratiques. Prix de courses^ primes aux reproducteurs et achats régu-* tiers pour les écuries iin|)ériales ; tel est le programme national et libéral du général Fteury, auquel nous nous rallions complètement.

« Le Mmiieur publiait quelques jours après Tinserlion du rapport du général Fleury à r£mpereur, un travail dont le but évident est de raelti e en relief le cheval français. Malheureusement, en voulant trop prouver, les ai licles de M. llouèl ont produit l'effet de ces affiches qui, promettant monts et merveilles, frisent parfois la mystification. M. Houël est l'un de nos hippologues les plus instruits ; mais la logique n'est pas de son domaine , et les conclusions de Tinspecteur général Tiennent presque toujours étonner le lec« tour sans le convaincre.

« Le thème de iM. Houël est celui-ci : « que la 0 France possède toutes les espèces de chevaux aptes (( iiu\ services les plus divers et propres à satisfaire a le luxe le plus exigeant; que si le commerce va en « Angleterre opérer ses achats, c*est qu'il obéit à la « mode ; qu*il y a ignorance de la part des acheteurs <t qui ne veulent pas ouvrir les yeux à la lumière, e « reconnaître que les chevaux qu'ils rejettent valen

250 LAOXIKISmnON DES HARAS

« attiant et souvent mieux que ceux qu'ils vont cher-

a cher à T étranger. » Il suffit de citer de semblables exagérations pour qu'elles soient réfutées, exagérations d'autant plus fâcheuses, qu'en provoquant la réaction, elles vont à rencontre du but qu'on se proposait.

€ Certes, notre intention n'est pas, en répondant aux articles de M. llouël, d'éloigner du cheval français les acheteurs de bonne volonté ; nous avons, au contraire, donné toute notre approbation, ici môme et dans le journal le Sport^ à 1 intention manifestée par le premier écuyer ; mais nous ajoutons que, si nous applaudissons chaleureusement à cet acte patriotique, c'est que ses résultats seront en même temps une grande preuve d'abnégation de la part du souverain . En effet, maintenir reffeclif des écuries du Louvre dans l'état actuel en n'admettant que des chevaux français, est une impossibilité radicale. Le général Fienry a su , par ses connaissances spéciales , son goût parfait, donner au service qu'il dirige, un cachet de distinction qui se révèle dans les plus petits détails de la tenue des écuries et de leurs dépendances, dans les attelages, principalement dans ceux des voitures de gala, qui n'ont point d'égaux en Europe.

n Certes, la Maison de l'Empereur et les particuliers qui suivront son exemple pourront trouver en France d'excellents chevaux ; la Normandie fournira tout d'abord quelques carrossiers pouvant rivaliser

El LINDUSTHIE PHIVÉE. 251

avec ceux du Yorkshire; la Vendée, rAnjoù et la Bretagne donneront immédiatemenl des chevaux de chasse remarquables, qu'aucun hunier d^outre-Manche ne pourra battre aisément dans un laisser-courre du Bocage ou de la Mayenne, par exemple. Mais nous disons qu^au début, les chevaux qu'on rencontrera dans les conditiuii^ ([ue nous indiquons seront des exceptions. Toutefois, plein de confiaàce dans les ressources si variées de notre pajs, nous n hésitons pas à prédire que l'impulsion que Ta recevoir la production par la réalisation de i idée heureuse du premier écuyer de l'Empereur, conduira l'élevage par la meilleure de toutes les voies, celle de la libre concui i encCj à la prospérité d'une industrie encore fort arriérée. »

SUPPRESSION DE QUATRE DÉPÔTS d'ÉTALOKS IMPÉRIAUX.

ijM Prem du 5 octobie 1805/;

a Le Moniteur du 9 septembre contenait un rapport Jinporlant du directeur général des Haras au ministre de la Maison de l'Empereur, qu'il ne nous a pas été loisible d apprécier jusqu'ici. Depuis, et à la suile d'un rapport du ministre, l'Empereur a sanctionné les idées émises dans les documents dont nous parlons, en décrétant la suppres^^ion des dépôls d'étalons de Paris, d'Abbeville, de Charleville et de

Diyiliz

m rADNINlSTRATIO!! DES HARAS

Sainl-Maixent. Ce fait ne vieul pas seulement donner

gaiu de cause aux opiniuiis émises depuis trois ans

par la Presêe sur la queslion si controversée de la

jnuducliJii chevaline en France ; il sera le point de départ d une situation toute nouvelle où les idées de liberté cainmerciale sont appelées à triompher désormais. C'est ce Iriomphc, bien plus que celui de nos idées, que nous venons enregistrer.

et Le directeur général des Haras vient en effet de faire, comme il le dit lui-même, « un pas en avant dans la voie de transformation » qu'il avait mission de suivre* 11 a compris que laugmentation des établisseuienls deTElal élail chose fort coûteuse. II a compris que le système suivi jusqu'ici devenait insuffisant, nuisible même aux intérêts de tous. 11 a compris que rindustrie particulière ne pouvait prospérer là où se trouvait une administration placée en dehors de toutes tes conditions ordinaires de Tindustrie. Il a compris que rÉtat ne pouvant à lui seul assurer le renouvellement de la population chevaline, les particuliers devaient être appelés à le seconder. Pénétré de ces vérités, le général Fleury a résolu de meltre à exécution le plan que la Presse a plus d'une fois proposé dans ces dernières années ; il a résolu, disonsnous, de substituer aux mots intervention directe^ les mots inîerveniion indirecte ! 11 s*est pénétré de cette vérité que les encouragements que les primes sous toutes les formes, que tes courses étaient les

H L1.\DUSTK1£ PRIVÉE. 2ââ

luoyeiis les plus sûrs et ha moins onéreux un Trésor pour arriver à ce but : l'amélioration de Tespèce. li s'est doue mis résulùinent à l'œuvre, et, après s'èlrc rendu coin pie par lui-même de l'état des choses à la suiie de nombreux voyages dans le pays d élevagei il inaugure aujourd'hui franchement Tère des encou* ragemeuts.

« Entré dans cette voie, le directeur général des Haras devait ou demander de nouveaux crédits au Corps législatit ou cmprunlcr des ressources à son LuJ^el môme. Comme nous Tavons dit, c'est en supprimant quatredépots qu'il va trouvcrlesfonJsnécessairespour encourager les éleveurs à posséder des reproducteurs à la lois uieilleius et plus nombreux, iouleiois, ce que nous tenons à faire ressortir, c'est que cette suppression n'est pas seulement une mesure iinanciere, mais bien un acheminement à la proclamation de cette vérité, qu il ne peut exister de bons étalons particuliers là où résident ceux de l'Étal, ce dernier offrant à perte le service de ses chevaux.

« Comme nos lecteurs le savent, il y a lougLcuips que, pour nous, cette question est résolue ; mais, aujourci hui, on peut dire qu'elle Testaussi pour l'administration elle-même. Bien que la chose ne soit pas explicilement annoncée, il n'en est pas moins clair que le décret du 7 se|)lembre veut dire suppression complète des dépôts d'étalons dans un temps donné. Cette époiiuc, chacun la fixe déjà et au gré de ses désirs,

Digiii

254 L'ÂBMiNlSTBATION DES HARAS

à uae dâle plus ou luuiiiâ rapprochée ; les mieux in* formés disent 1866.

« Quant à nous, et après avoir consulté quelques hommes compétents el intéressés dans la queslioii, nous pensons que le mieux serait que ladministration des liai as se retirât successiveniciiUlc toutes les contrées où l'industrie privée se déclare prête a lui succéder. A cette heure le pays qui peut le mieux marcher seul, c'est à coup sur la Normandie. Le directeur gcuéral dit lui-même dans son rapport que iieux étalonniers du Pas-de-Calais se disposent à posséder, à eux seuls , trente étalons ! Comment après une semblable déclaration ) s'inquiéter de laisser sans lisières les éleveurs les plus avancés?

« D'ailleurs, nous lei ('j)ctQns, ropinion que nous émettons sur l'opportunité de Tabaudon de la Normandie par les chevaux de l'État ne nous est pas pi rsonnelle. Nous l'entendions émettre, il y a deux jours, par le plus grand éleveur de la plaine (le Caen. Un autre répondait, le lendemain, à un partisan de Tin* tcrveiitiun directe qui lui demandait ce que Juvieudrait un étalon célèbre : « Mais je l'achèterais, à moins qu'un concurrent m me renlevàt 1 » Cette phrase toute simple était une réponse victorieuse à ceux qui redoutent l'abandon complet du système actuel. £lle signifiait, en effet, qu*il se trouvera toujours des hommes pour engager leur argent dans une industrie lucrative. Cette réponse sjguiiierail, en ouli e, que la

ET L'INDUSTRIE HUVÉE. 255

libre concurrence déterminerait elle-même et le prix

des étalons et celui de leurs services,

«( Nous terminerons donc en félicitant sincèrement le directeur général des Haras delà mesure qu'il vient de proposer, et nous nous réjouissons que le ministre de la Maison de l'Empereur en ait ubUiiU 1 adoplion. »

Nous ne pouvons mieux clore la série de nos propres citations qu en reproduisant le passage de i Exposé de la situation de l'Empire relatif aux Haras. X cliaque ligne on y rencontrera^ la gloritication de nos idées. La popularité qui commence à entourer rinstitulion des courses, le bien qu'elles ont produit, sont t econi)us et mis en luiuièrc. L'insuffisance de crédit alloué aux primes données aux poulinières et aux pouliches est également constatée. Il y est dit aussi que TÉtat se bornerait désormais à accorder aux nouvelles écoles de dressage qui viendraient à se fonder une allocation en rapport avec leur impor^ tance. Là donc encore une plus grande initiative sera laissée à l'industrie privée. L'économie notable qui résultera de cette mesure permettra à l'administration d'augmenter le nombre et la \aleur des primes de dressage, encouragement qui n'est pas sans impor« tance.

Le passage le plus frappant du document officiel est

956 L'ADMlNIbTRATlON D£S UABAS

bieu certdinemeut celui-ci : a ExamcD fait de la situation, l'administration a pensé que le moment était veau de s'assurer de ce que pouvait faire Vétalon-

mge privée soutenu par des encouragements considérâbles^ et n ayant plus à redoiUm' la mmrrence de

Combien de fois n*ayons-nous pas prononcé ces

muts : concurrence de TÉtat, et que de diatribes ne nous ont-ils pas valu, non-seulement de la part de ceriaiiis agents de Tadminislration, mais aussi de celle des défenseurs de l'intervention directe de l'Etat dans la production? Uuc de polémiques n*a\ons-nous pas soutenues dans le sens imprimé maintenant au mouvement hippique parle général tieury / I^^avons-nous pas été traités d'ennemi, de théoricien chimérique, d'utopiste, par ceux-là mêmes qui bientôt peut-être, eu voyant le veut souffler de notre côté, oublieront nos combats, leurs opinions passées, afin d'en pouvoir arborer de nouvelles. Mais i( ce qui est écrit est écrit, » et le chapitre des contradictions, qui ne sera pas le moins amusant et le moins insti uclif, viendra à son heure»

UABAS

^Extrait du Monikur du 2i novembre 1S63 :)

a Le mouvement hippique signalé en 1862 n*a pa^ cessé de se développer, et l'empressement avec lequel ont été suivies les réunions de toutes sortes tenues

ET L'INDUSTRIB PRIVÉE. Î57

celte année témoigne suffisamment du bon eflei des

encouragements de TÉtat et de la faveur sans cesse croissante dont ces institutions jouissent dans le paynt.

a Les courses semblent plus particulièrement avoir conquis les sympathies publiques, et il est peu de localités de quelque importance qui n'aient aujourd'hui leur hippodrome ou qui ne soient disposées iî faire, avec le concours ou sous le simple pati^onage de l'Etat, tous les sacrifices nécessaires pour en posséder. En 18()2 Ton comptait, en France, quatrevingls chainpb de courses, recevant enseuible la somme de 1,180,770 francs. Ce nombre a été, en 1865, de quatre-vingt-dix, entre lesquels a été répartie une somme de 1 ,592,490 francs, ainsi décomposée :

« l'Coursesplates,! ,037,735fr.,dont 310,000 fr.

donnés par TEtat;

« 74,500 francs donnés par FEmpereur;

« Le surplus, 652,435 francs, provenant des libéralités de la Société d'encouragement de Paris, des sociétés de province, des villes et des départements. Dans ce dernier groupe, il faut comprendre le grand prix de 100,000 francs, couru pour la première fois à Longchamp, et dont les fonds ont été faits, de moitié, par la ville de Paris et les compagnies de cheiiiins de fer;

« 2"* Courses à obstacles, 365,685 francs, savoir : 96,700 francs du gouvernement, et 268,98j fr.

Digiii^u

9!» L'ADNINISTRÀTiON I^KS HAEAS

aeeordés par les sociétés, villes, etc., etc. Il convient de citer ici tout spécialement la Société générale des steeple-cbases de trance, qui, instituée en 1865, a débuté do la façon la plus brillante par la création des courses de Vinceanes ;

« 3*" Courses au trot : 189,070 francs, sur lesquels radministratioa afoumi,àeUe8eule, 110,600 francs.

K Un arrêté ministériel a été pris, le 2 décembre dernier, pour classer un certain nombre de steeplecbases, et les soumettre à une réglementation uniforme. L'efTet de cette mesure a été de consacrer officiellement un mode d épreuves qui doit avoir pour résultat de pousser à un meilleur élevage et de faire ressortir la valeur des produits français comme étalons et comme chevaux de service.

a D'un autre côté, les courses militaires, timidement essayées en 1862, ont pris cette année une plus grande extension et ouvert un champ plus vaste à lequitatiun hardie. Cette création, introduite daris les cours réguliers de TÉcole de Saumur, prépare dans l'armée une pépinière de cavaliers qu'aucune autre nation ne pourra désormais surpasser.

a Les pouimières et les pouliches de trois ans, de demi-sang, ont eu à se partager en concours publics, et dans cinquante-huit départements, la somme de 423,100 francs, dont 208,500 francs donnés par rÉIat, et auxquels il convient d'ajouter 36,700 francs pour les épri uves de puuliclies primées. Dans les

£f L'INBUSTRIË PRIVÉE. 95»

comptes reaciusaciiesâeâ à i administraliou bur toutes ces réunions, les jurys ont signalé de Irès^noUbles progrès^ et, sur plus d'un point, 1 on a regretté l insuffisance des crédits alloués.

La faveur qui a entouré les. écoles de dressage à leur naissance ne fait que s'acuoilre, et, conuiie

pour les courses, le concours de l'État est vivement

sollicité de toutes pai U poui la cicalion de nouveaux éiablissements. En présence de ce mouvement, aussi bien que pour des considérations de budget, l'admi* nistration a été amenée à se demander s*il n'y aurait pas lieu de laisser aussi sur ce terrain une plus grande initiative i l'industrie privée, et de se borner à ae« corder à chacune des nouvelles écoles qui viendraient à se fonder une allocation en rapport avec son importance et les services qu'elle pourrait rendre. C'est dans cet ordre d idce» ijii'onl élc cicécs les écoles de Bordeaux, de Tarbes, de Nantes, de Rennes, etc« , etc., qui ne sont que tles entreprises particulières subventionnées, et c'est ainsi également que devront s'organiser toutes les ccolcs qui s'élablirunt à Tavenir.

« Comme corollaire des écoles de dressage, et afin d'entretenir un courant constaté dans la clientèle de ces établissements, Tadministration a résolu d'accroître le chiffre des primes qu'elle distribue en concours aux chevaux dressés, et de multiplier en même temps les réunions. Ainsi la Normandie, qui, en 1802 et cette annre encore, ne participait dans la

m L ADilMISTRATIOn DES UARAS

répartition du crédit que pour une somme de 10,500 francs, recevra, en 1864, 31,500 fr., à distribuer au printemps et à Tautomne, tant à Caen qu'à Guibray. Liie augmentalion analogue sera accordée dans d autres centres hippiques, à Rochefort, ^ajjoléon-Vendée, Pau, Tarbcs, etc. 11 n'est pas douteux que ce puissant stimulant ne détermine les éleveurs à présenter un plus grand nombre de sujets el n'amène un mouTement commercial plus actif.

a Le progrès constaté dans les différentes parties du service qui viennent d'être successivement passées en revue se fait aussi remarquer dans Tindustrie étalonnière privée, non pas tant parle nombre, qui est à peu près égal à celui de 1862, que par la qualité et l'espèce des reproducteurs. En effet, Tannée dernière, l'on ne comptait que 260 étalons de demisang pourvus du brevet de l'approbation; en 18t>3, il y en a eu 371, recevant ensemble 180,550 francs. Par contre, et en conloruiité des principes qui la dirigent, l'administration s'est montrée plus réservée à Tégard des clievaux de trait, dont le débouclié est depuis longtemps assuré : elle se borne à en primer Télile, accordant libéralement, d'ailleurs, des mé-

dailles d'autorisation à cenx des reproducteurs de celte espèce jugés capables de concourir à l'améliora* tion.

« Ëiamen fait de cette situation, T administration

a pensé que le moment était venu de s'assurer de ce

Digiiized by

ET L INDUSTRIE PRIVÉE. m

que pouvait faire rétaloniiage privé, suulenu par des encouragemente considérables, el n'ayant plus i redouter la concurrence de l'État. Un décret a été, en conséquence, soumis à la signature de l'Empereur, le 7 septembre dernier, pour la suppression de Crois dépôts il étalons : ceux d'Abbeville, de Charleville et de Saint-Maixent. Le choix fait de ces trois établissements était indiqué par les condiliuus écouuiiiujues mêmes du milieu dans lequel ils étaient placés ; les uns el les autres luttaient vaiuemeqt contre les intcréis des contrées qu'ils desservaient, et il était logique d'abandonner celles-ci à leurs propres lurces.

« le résultat de cette mesure sera, tout en primant largement aux mains des particuliers les étalons qui vienneiiUrèlre vendus, de réaliser une économie de moitié sur leur entretien. Sans demander de nouveaux crédils, Fadminislration va donc pouvoir étendre et compléter pour le moment le vaste système d'encouragenieiit qu'elle a organisé dans les pays de production et d'élevage.

<c D'un autre côté, rexpérience qui va être faite de ces suppressions partielles sera un utile enseignement; et, suivant les conséquences qu'elles produiront, il sera facile de connaître, dans peu de temps, s'il n'y a pas lieu de laisser l actiou privée ou l'association se substituer ailleurs à l'intervention directe de r£tat.

« C*esl ainsi qn*en niarihaul avec les tendances

Uigiiizeo by LiOOgle

m * i;adsiimstration des haras

el les ihtoréU de chaque contrée, et en se rclirani graduellemeai et localement devant l'industrie parti- . culièrc, toutes les fois qirelle olIVira de sérieuses gai*antieft| radroioistration des haras remplira le nouveau programme île libre coiicurrence que le progrès des idées lui trace et lui impose. »

RAPPORT A SON EXCELLENCE LE MimSTRE DE LA MAISON DE L^iilMPËREUR £T DES BËAD&-ARTS, PAR M. LE PREMIER

ÉCL'YEK DL l/oiPLIiLUi;, DmEGTElii GK.NÉKAL DKS HAKAS.

<( iMoasieur le ministre,

« Appelé ces jours derniers en Normandie pour présider la commission d'achat des étalons, j ai été à même de constater le bon effet produit dans ce pays par le rapport que j^ai eu l'honneur devons adresser le 5 septembre dernier au sujet de la suppression de quatre établissements, et par le compte rendu des opérations de 1 administration de publié dans

le dernier Exposé de la situation de TEmpire.

(c Dans Topinion générale, la Normandie était lu dernière contrée en France qui dut se montrer disposée à suivre l'administration dans son œuvre de transformation, tant on y a été habitué à toujours compter sur rinterventioa de TÉtat dans tout ce qui tient, de près ou de loin à la question chevaline.

a Le mouTement que j*ai coustaté, et qui tend à

ET LINOUSTRIE PEIVÉE. 20^

se maiiifcsler partout, témoigne au conlraire que, U comme aillem^B, les idées de progrès ont fait un rapide chemin.

a Des hommes honorables et spéciaux, oKrant tou«

tes les garanties désirables, m'ont, en eliet, proposé de prendre à leur compte lexploitation de bon nombre de stations jusqu'à présent desservies, dans les dé* parlements du CaI?ados, de TEure et de la Manche, par les dépôts de Saint*Lô et du Pin.

« En présence d'offres aussi sérieuses, qui vont ontraiaer bientôt de nombreux imitateurs dans toute la France, une double responsabihté incombe à l'administration. Si, d'une part, elle doit aux intérêts dont elle esl la sauvegarde, de ue céder la place qu'avec la certitude d*étre avantageusement et complètement suppléée, on comprendra, d'autre part, qu'elle doive aussi offrir à l'industrie particulière les garanties de sécurité qui permettent u celle-ci de mener à bien son entreprise.

et An point où en sont encore les choses, il ne peut évidemment s*agir d'une réorganisation générale du servise des haras, puisque nous ne sommes encore que dans la première phase d expérimenlalioii du système ; mais il m'a paru que Tadministration devait, des à présent, faire connaître à tous sa règle de conduite, préciser dans quel sens elle entend opérer, tracer, en un mot, la voie qui doit conduire graduellement à la réalisation du nouveau programme»

Uigiiizeo by LiOOgle

m L ADMIKISTIIATIOM DES HARAS

« Dans cet ordre d'idées voici quelles seraient les dispositions qu'il me semblerait utile d'adopter et que j^ai rhonneur de proposer à Votre Excellence dans rintérét de FËtat aussi bien que dans celui des particuliers.

« Art. l*^ Lorsque des particuliers isolés ou réu" nis en association demanderont à prendre une ou plusieurs stations, il sera mis en vente, aux enchères publiques, un nombre d'étalons impériaux correspondant à ces stations, avec indication de la pnuie d'approbation attachée au service de chacun d*eux.

c< Art« 2. Ces reproducteurs devront être employés dans là station concédée par PÊtat ou dans une station choisie d^un commun accord dans les localités voisines.

« Art 3. Les acquéreurs de ces étalons ne pourront les revendre sans s'être concertés avec Tadrainistration.

« Art. 4. Les acquéreurs d'étalons impériaux auront la facilité de leur adjoindre, dans les stations concédées, d'autres reproducteurs approuvés ou autorisés ; mais TËtat n'entendant constituer aucun privilège, ni aucune restriction pour personne, toute liberté est laissée d^ouvrir d^autres écuries de monte, soit dans les localités mêmes fixées pour le service des étalons concédés, soiL dans les localités voisines.

<( Art, 5. Le payement des primes allouées n'aura lieu que sur la production de pièces justificatives du

service fait pai* les étalons, et d'après les règles sui* vios pour les autres étalons approuvés.

m Art. 6. Les acquéreurs d'étalons impériaux prendront par écrit l'engagement de se conformer de tout point aux conditions du contrat de vente.

« Par les dispositions (|Ui précèdent, l'administration répond à une des objections qui lui ont été faites contre le nouveau système, à savoir que la plupart des étalons rois en vente seront achetés, ou pour être exportés hors des circonscriptions auxquelles lU appartenaient, ou pour être soumis au bistouri et devenir des chevaux de service.

L'exemple de ce qui s'est passé à la vente de Tef- Tectif du dépôt d'Abbeville peut nous rassurer à cet égard. Nous ne nions pourtant pas que cela ne pût avoir lieu, et c'est pour parer à ce danger qu'il m'a paru opportun d imposer aux étalonnicrs les coudi* tiens que je viens de soumettre à votre appréciation.

<t Une autre préoccupation a été celle du renouvellement, par rindustrie particulière, des reproducteurs achetés à 1 État. Un a dit : Nous admettons volonlîcrs que l'administration trouve des acquéreurs, tant qu'elle offrira à ceux-ci des facilités pour se procurer des étalons pris dans ses propres établissements ; mais du jour où ces chevaux seront usés ou ne pourront plus continuer leur service sans faire craindre les effets de la consanguinité, est-on bien sur que l induslrie particulière consente à s'imposer

m L ADMINISTRATION DES HARAS

les sacrifices nécessaires pour les remplacer pai d'autres de même ordre et de même valeur ?

« Il se puuiiait effectivement que l'étalonnier ne se sentit pas assez hardi pour mettre à l'achat d'un reproducteur d élite le prix CQuveoable ; et lors même qu'il aurait cette hardiesse, en aurait-il les moyens ? Mais ce que Tindustrie, par timidité ou par impuissance, ne pourra tenter, Tadministration peut s'im* poser la mission de l^entreprendre,

« Voici le moyen pratique qui s'offre tout naturellement à la pensée : chaque année, le service des liaras achète pour le reuouvellcineul et Tentrctien de ses établissements tous les étalons supérieurs qu'il croit utile de se procurer, soit en France, soit à Tétranger, et le crédit assez considérable affecté à ces acquisitions est un des encouragements les plus iéconds qui soient offerts à Télex ago si dispendieux des reproducteurs de demi-sang et de race pure,

« Bien que, dans les conditions nouvellement faites, la remonte des étalons doive perdre de son importance en nombre, par suite de la réduction progressive des reproducteurs de 1 Etat, l'administration conliiiiierait néanmoins à alliiliLiei le mêaie crédit à ses acquisitions annuelles.

« Après avoir satisfait aux besoins plus restreints de Telfectif de ses dépôts, elle destinerait un certain nombre d'étalons de mérite à être vendus aux enchères publiques sur les points oii des vides se seraient pro-<

ET L INDUSTaiE riuvtË. m

(luils, là enfin où Tindustrie réclamerait la ( i ralion de stations nouvelles, I/adoptîon de ce mode de protection, qui ne serait d'ailleurs que 1 itnitatiuu cl une mesure appliquée avec succès dans plusieurs dépar* tementSy aurait lie précieux et d uicontestabies avantages.

« Il rassurerait d'abord les éleveurs de poulains et les détenteurs de poulinières, si faciles à s'effrayer au moindre bruit d'innovations, et en même temps que cette intervention directe, sous une forme plus proûtable, garantirait aux uns et aux autres la vente de leurs produits, elle maintiendrait et fixerait dans le pays le niveau supérieur de la production.

a Toutefois, celle mesure exceptionnelle ne serait que transitoire, la durée do son application étant subordonnée au temps que l'administration mettrait elle-même à accomplir son entière transformation.

« A ce moment, lorsque l'ét«)lonnage se sera développé, qu'il aura donné la mesure de ses forces et de sa vilalité, il deviendra possible de laisser à chacun son iiiiliative et de s'en tenir simplement au système des primes qui restera, dans Pavenir, le seul mode raiionnel d'enium agenient;

« Tel est le mécanisme du nouveau programme. Il

ne s aj^it pas, je le répète, d en généraliser ininiédialement ladoption ; mais lorsque des offres sérieuses seront faites, comme en Normandie, par des particuliers ou des associations, je demande que Votre

L'ADMimSTHATION DES HARAS

ËiceUencc la'aulorisc à faire procéder à la vente du nombre d*étalons correspondant aux offres, sous In réserve des dispositions réglementaires énoncées au présent rapport.

« Lorsque, il y a trois ans, ia transformation des haras, c'est-à-dire la remise des étalons aux mains des particuliers, a rencontré de si ardents adversaires, c'est que le terrain n avait élé nullement préparé, et rabandon de l'intervention directe dans ces conditions fâcheuses eut constitué, je le reconnais, un véritable péril.

« La situation a bien changé depuis cette époque* Sous l'influence de mesures pratiques et d'encouragements multipliés, sous l'influence aussi des besoins du luxe tuujours grandissants , non-seulement un grand mouvement hippique et commercial s'est pro* (luit dans toute la France, mais les idées libérales préconisées par l'Empereur lui-même dans toutes les circonstances solennelles ont fait faire un pas immense en matière d'industrie. Si dans les esprits prévenus ou timorés il restait quelque doute sur la valeur ou la force de l'initiative individuelle substituée à la tutelle de TÉtat, le triomplie du traité de commerce a répondu par cet enseignement saisissant : que le développement et la prospérité de toutes les entreprises doivent naître désoruiais de la lutte et de Yentière liberté.

« Je pense donc, monsieur le ministre, que lemo-

ET L LNDUSTRIE PRIVÉE. 209

ment est venu pour Tindustrie clievaliiic d'entrer sans secousse, mais sans a]) préhension , dans la voie de Té* mancipâtion graduelle, et que I cxpérience loyale et prudente à la fois que je demande à faire du nouveau progranuiie, loui d'éveiller aucune crainte sérieuse, ralliera bientôt les suffrages de tous les éleveurs du pays.

a La signature de Votre Excellence au bas du présent rapport donnera force de décision aux dispositions qu'il renferme. »

m RAPPORT DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DES HARAS.

[Im Presse du 27 noYembre 1S63].

c( Hâtons*nous de le dire, le document qu'on vient dft lire ne laisse aucun doute sur riateation bien arrêtée du gouvernement d'abandonner, dans un

temps rapproché, le vieux système de rinterventioa - directe pour entrer dans la voie de l'émancipation complète de Tindustrie chevaline. Déjà ces tendances du directeur général des ilaïas vers les idées de liberté» préconisées par ta Presse depuis quatre ans, s'étaient fait jour à plusieurs reprises dans ces der- « niers temps, comme nous l'avons constaté à chaque occasion. Mais le nouveau rapport du directeur général

accuse encore plus neitement la situation dans le sens

de nos opinions, que ne l'avaient fait le rapport du mois de septembre dernier et la partie de ï Exposé de la siiuatioa de rem pire, ayant trait au service des haras.

ic Jusqu'ici les éleveurs ne savaient pas au juste à quois^cn tenir sur les intentions de radministration. Une incertitude nuisible aux intérêts de tous planait sur les esprits. A quelle époque la place sera-t-ellc vacante, le terrain complètement libre? Telle était la question que chacun s'adressait. Aujourd'hui, plus d'Iicsitation, plus de crainte à avoir. Le rapport nous dit que Tétalonnage privé pourra s'établir là oiî il le jugera convenable et quand il le voudra.

«t Lorsque des particuliers, isolés ou réunis en as* « socialion, dit 1 article premier des mesures approum vées par le ministre, demanderont à prendre une ou « plusieurs stations, il sera mis en vente, aux en- «t chères publiques, un nombre d'étalons impériaux a correspondant à ces stations, avec indication de la « prime d'approbation attachée au service de chacun a d'eux. »

<( Comme on le Toit, le général Fleury, tout en marchant progressivement et, pour ainsi dire, à pas

comptés dans le chemin qu'il s'est tracé, rassurant ainsi les timides, les timorés, n'en laisse pas moins le champ ouvert, le terrain libre à Findustrie privée, à ceux qui ont confiance dans leurs propres forces.

« L'article suivant est de nature à prouver que les

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ET L INDUSTRIE PRIVÉE. tli

étalûoniers n^auront à redouter aucune entrave de la part de l^administration : a Les acquéreurs d^étilona « impériaux auront la faculté de leur adjouidre, dans « les stalions concédées, d'autres reproducteurs apa prouvés ou autorisés ; mais TÉtat n entendant con- « stituer aucun privilège ni aucune restricliuii j>our « personne, toute liberté est laissée d ouvrir d autres a écuries de monte, soit dans les localités même fixées ce pour le service des étalons concédés, soit dans les « localités voisines. )>

«c Le rapport donne raison à nos prévisions, par rapport à la Normandie, a Là, dit le général Fleury, « le mouvement que j'ai constaté, et qui tend à se « manifester pai tout, témoigne, au contraire, que là, « comme ailleurs, les idées de progrès ont fait un a rapide .chemin. Des hommes honorables et spé- « ciaux, offrant des garûiities désirables, m'ont, en « effet, proposé de prendre a leur compte l'exploita- « tion de bon nombre de stations... »

f< Le rapport ajoute que pour éviter toute cause de perturbation dans les premiers moments de la pratique du nouveau système, c< Tadministration contia nuera néanmoins à attribuer le même crédit à ses ce acquisitions annuelles. Après avoir satisfait auxbe- « soms plus restreints de Teffectif de ses dépats, elle « destinerait un certain nombre d'étalons de mérite « à être vendus aux enchères publiques sur les points « où des vides se seraient produits, là enfin où Tin-

272 T/ADMIÎ^ISTRATION DES HARAS

« dustrie réclamerait la création de stations nouTcl- « les... ïoutelois, cette mesure exceptionnetle ne K serait que transitoire, la durée de son application « étant suboriionuée au temps que l'admmisiraliuu « mettrait elle-même à accomplir son entière trans- « formalton. »

« En somme, si Ton excepte quelques conditions restricti?es imposées aux acquéreurs des étalons de l'Klat, et qui sont encore empreintes de ce cachet de réglementation dont nous avons peine à nous débarrasser dans ce pays où la bureaucratie joue un si grand rôle, l'ensemble du rapport est rédigé dans un sens essentiellement libéral et pratique. Quelques personnes se sont élevées devant nous contre les conditions gênantes dont nous parlons ; mais ia mesure n'étant que transitoire, cela ne nous semble pas avoir grande importance. D'ailleurs, les étalonniers seront toujours libres d'acheter leurs chevaux ailleurs s'il ne leur convient pas d'accepter ceux de TÉtat et les conditions auxquelles ils seront vendus.

« En ce qui nous concerne, nous ne saurions trop

applaudir aux efforts que fait le directeur général de^

Haras pour sauvegarder tous les intérêts : ceux de

rarmée, ceux du commerce et ceux de l'élevage ; et

nous ne doutons pas que le nouveau progiamuie « ne

« rallie bientôt les suffrages de tous les éleveurs du « pays. »

ET L'iKDtibTRiË PRIVÉE.

Voici ce que nous écrivions le 24 février 1864^ dans

la Presse :