DES POUVOIRS INDÉPENDANTS DU PEUPLE
Nous avons exposé quels pouvoirs peuvent être retenus par le peuple. . 125 Pouvoirs que le peuple ne doit pas exercer, pouvoir du prince, pouvoir de l'aristocratie il,.
Quatrième essai. Du prince ou du pouvoir exécutif dans le» monarchie* 127
Grand intérêt que l'étude des sciences sociales donne a l'histoire. . . . ib.
Espérance de perfectionnement pour la race européenne ib.
Avantages dont jouit celte race dans les colonies d'Amérique 128
Ce qui est bon à conserver dans un ancien État peut n'être pas bon à
établir 130
L'institution du pouvoir du prince a été l'objet de peu d'études. . . .151
Cependant c'est le pouvoir sur lequel l'expérience est la plus variée. . . 155
Mais même dans les pays libres ce sujet a été soustrait à la discussion . . ib.
Puissance qu'acquièrent les hommes par l'association 154
Cette puissance s'accroîtrait encore si les hommes n'avaient pas à se défier de leur prince ' 135
Mais le peuple ne peut accorder une pleine confiance, pas même à sa
propre majorité 156
Moins encore peut-il accorder cette confiance a ses prétendus représentants 157
La société confie au prince sa défense contre tout ce qui lui est hostile. . 153 11 ne faut donc pas le considérer lui-même comme un ennemi à combattre toujours 159
Système de ceux qui veulent une opposition, et un prince plus fort qu'elle, ib.
Doit-on désirer un prince toujours obéissant à la volonté nationale ?. . 1 40
Le système de balance entre les pouvoirs doit être abandonné pendant
Ouand l'État est menacé au dehors, l'opposition augmente ses dangers. .
Les peuples recourent à la monarchie dans les dangers de la guerre ou
Une révolution crée un pouvoir t yrannique, parce que la guerre est une
Dans les petits États, le prince peut demeurer dépendant du peuple. . .
Dans les grands Etats, la liberté de la presse a mis aussi le prince en pré-
Mais il peut y avoir tyrannie du peuple sur le prince, et par lui sur les
Défiance que doit exciter la publicité exploitée pour 1 amour du gain. . .
ib.
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La royauté chez presque tous les peuples rut d abord élective, et non
En voulant se rendre héréditaires, les rois se firent chasser; origine des
Nombreuses principautés électives et sacerdotales au moyen âge. . .
ib.
Ctf étranges gouvernements ont été regrettés par leurs sujets.
La capitale d'un prince évéque devint presque toujours une république. .
ib.
L'Europe défendue contre les musulmans par trois monarchies électives,
L'empire aussi était électif, mais ses électeurs étaient en partie hérédi-
Monarchies élective et héréditaire comparées en France et en Allemagne. 155
En cinq siècles, quarante-trois ans de guerres d'élection, soixante-trois
Dans le même espace, trente ans de folie, quatre-vingt-douze ans de mi-
Dans le même temps, treize ans de guerres d'élection en Pologne, dix en
Nombreuses violations de ces lois, germes de guerres civiles
Aussi est-il plus redoutable pour la liberté que l'héréditaire, s'il con-
La royauté élective est souvent près de sa ruine parce qu'elle a eu de
<>rand avantage à conserver la constitution du prince à laquelle un peu-
On doit s'opposer à ce qu'un président se fasse nommer à vie, à ce qu'un
Oui ce qu'un roi, dont la succession est masculine, appelle ses filles à
tfifl
Quelques peuples cependant sont attachés à la succession féminine. Pagt 166 Ceux-là doivent tout au moins repousser la succession testamentaire. . 167
Cinquième essai. Du prince ou du pouvoir exécutif dans les républiques. 168
Le plus important des pouvoirs sociaux, pour le bonheur de tous, est '
celui du prince ib.
Violence du gouvernement quand le peuple a pris l'habitude de la résis-
Organisation de la société quand le peuple se réserve le pouvoir exécutif 170
Dans la plus haute civilisation , le prince d'Athènes était le peuple luimême 171
L'intérè^de la conservation de l'État n'est point assez vif dans -le peupleprince 172
Chaque citoyen vote en raison de son intérêt propre, non de celui du 1
peuple 173
Causes de l'extrême mobilité du peuple-prince dans ses résolutions. . 174
Flatteurs qui corrompirent a Athènes le peuple-prince 178
Les anciens philosophes se sont tous prononcés contre ce système. . . . ib. D'autres voulurent qu'un seul homme regardât les affaires de tous comme
les siennes 176
L'idée fondamentale du despotisme était vraie, quoique le système fût
faux 177
L'égoïsme du despote n'est qu'une faible garantie du soin qu'il prendra
de l'État ib.
Les démocraties elles-mêmes ont voulu tempérer l'action du peuple par
celle des vieillards ; sénat 178
Pour former un sénat, on combine l'âge avec l'élection 179
Mais il fut toujours difficile de maintenir ce sénat indépendant du peuple ;
aristocratie 180
Origine complètement différenle de l'aristocratie républicaine et de la
noblesse féodale 181
L'aristocratie républicaine a un caractère diamétralement opposé à celui
de la démocratie 188
L'amour de la patrie s'exalte dans les sénats des républiques aristocratiques 183
Jalousie des aristocraties, leur économie, leur prudence 184
L'aristocratie de choix se corrompt dès qu'elle devient aristocratique de
race 188
Les sénats aristocratiques soignent les intérêts matériels mieux que les
intérêts moraux 186
Erreur de ceux qui repoussent l'élément aristocratique des États libres, ib. Les trois éléments doivent entrer également dans une bonne constitution -, 188
En proclamant l'égalité, on rend impossible la république; mot de Napoléon Page 188
Avantages de l'élément monarchique à introduire dans le gouvernement. 189
Appel à l'autorité d'un seul, pour la guerre et pour la justice ib.
Mais c'est aussi contre le pouvoir monarchique qu'il faut défendre la
liberté 191
Comment, dans la république, on a limité le pouvoir monarchique. . . ib. On l'a partagé entre deux fonctionnaires égaux et indépendants; consuls. 192
On en a attribué l'élection au peuple 193
C'est une des fonctions dont le peuple s'acquitte le mieux 194
On a limité la durée de l'office du prince d'après l'étendue de la république 198
On essaya aussi en France de supprimer l'élément monarchique; Directoire 196
Autre expédient, royauté à vie; un fondateur de dynastie est un roi
électif 197
Dans toute monarchie héréditaire, le roi règne mais ne gouverne pas. 198 L'unité monarchique conservée en Angleterre, non en France, par le
premier ministre ib.
Un roi électif règne et gouverne, encore qu'il fonde une dynastie. . . . 199 Circonstances qui peuvent décider une nation à se donner un prince héréditaire 200
La royauté héréditaire nécessite une constante opposition 201
Le grand inconvénient de la royauté, c'est de corrompre l'aristocratie. t'A. But final du législateur dans la constitution du gouvernement. . . . 203
SixitxK essai. De l'élément aristocratique ou du pouvoir conservateur . 20i»
Les anciens publicistes invoquaient l'aristocratie, que les modernes re-
ib.
i L'aristocratie est un pouvoir attaché à I illustration, sa force est dans
l'esprit de corps 200
Puissance de l'esprit de corps, même dans les rangs inférieurs de la société 207
Quatre aristocraties, de naissance, de manières, de talents et de richesses 208
Puissance de l'aristocratie de naissance , origine de celle de manières. . ib. L'aristocratie de talents ne peut devenir une puissance politique. . . . 210
L'aristocratie de richesses se combine avec toutes les autres ib.
Son pouvoir s'est accru depuis que celui des autres a décliné 211
Ni les lois, ni l'opinion, ne peuvent anéantir ces quatre aristocraties. . 213 La démocratie soumet ceux qui ont une illustration à ceux qui n'en ont
aucune 214
Tout pouvoir est toujours conûé à une distinction quelconque, ou à
une aristocratie .213
Le peuple n'est souverain de droit qu'autant qu'il est unanime. . . . 216
Une constitution protège la minorité, la souveraineté du peuple la
sacrifie Page 218
Klle détruit toute subordination des autorites locales envers les centrales. •jM) Il faut que quelques pouvoirs sociaux procèdent de l'aristocratie, non
du peuple MO
l/aristocratie de naissance , gardienne des idées de durée et de point
d'honneur. , , , , , , : . , , . , . . , . , t 221
Celle de manières, gardienne des égards dans la vie publique ib.
Celle de talents ne Tait point caste, et se partage entre le gouvernement
et l'opposition 223
Celle de richesses, sauf les agioteurs, s'attache surtout à garantir la
habilité. . . . . . . . . . . . . . . . . . 22i
Comment chaque aristocratie t'est trouvée à son tour dans l'opposition. Ijfl Difficulté à créer le pouvoir dans une république, divergence des volontés 10.
Mécontentement constant des partis ; le gouvernement a besoin de force
pour leur résister 228
Un faisceau qui n'est pas contenu par d'anciennes habitudes est toujours
prêt à se délier ï6.
Eo Suisse, un gouvernement unitaire ferait éclater de toutes parts la
guerre civile 229
Disposition constante à la résistance dans les pays libres 250
Habileté supérieure des anciens dans la constitution de leurs républiques, ib.
I.e sénat, représentant immuable d<: l'esprit de consen ation 251
Comment le sénat profilait de l'orgueil nobiliaire, en le modifiant. . . 25^ Comment il proiitait aussi des aristocraties de manières, de talents et
de richesses 255
