L'ORGANISATION DE LA RUSSIE SUR
une école de comptabilité et à Saint-Pétersbourg une académie de marine et finalement une académie des sciences. Les ouvrages qu'il fit traduire furent ceux de géographie et d'économie politique.
Il créa également une armée selon le modéle européen, revêtue d’un uniforme et armée à l’européenne. Il créa une administration et une police calquées sur celles qui étaient en usage en Allemagne. La plupart de ces fonctions portaient même des noms allemands. Pour organiser l’administration, il supprima l’ancienne hiérarchie, abolit le titre de bojar et créa à sa place le tableau d'avancement. Toutes les fonctions civiles furent assimilées à un grade dans l'armée. Il y avait 14 degrés, dont chacun correspondait à un grade. Le chancelier, dans le service civil, étant le plus haut degré, jouissait du rang de feidmaréchal dans l’armée et le registrateur de collège occupait le dernier degré. On avançait d’un degré à l’autre dans le service civil comme dans l’armée. La société russe ressemblait à un régiment où chacun était rangé selon son grade. L’ensemble des hommes pourvus d’un grade s’appelait Tchine. Tout fonctionnaire était noble parce qu'il était au service du Tzar, et tout noble devait occuper une fonction. Quand on voulait honorer un marchand eurichi, un savant, un écrivain ou un médecin, on lui donnait un titre de fonction, tels que conseiller de commerce, conseiller de gouvernement, conseiller de la cour ou conseiller intime, de même qu'en Allemagne