LE MODÉLE D'UN ÉTAT ALLEMAND

sous l’Empire, Commerzienrath, Regierungsrath, Hofrath, Geheimrath, qui est l’équivalent du titre d'Excelence. Malheureusement, les fonctionnaires dans l’adrinistration russe ayant été toujours mal payés, étaient accessibles à la concussion. On raconte qu’un jour, le Tzar ayant dicté à un procureur général le texte d’une loi punissaut la concussion de la peine de mort, le procureur lui fit observer : Votre Majesté veut-elle done rester toute seule dans l'Etat? De nos jours même, le gouvernement a bien réussi à diminuer la vénalité, mais non à la supprimer. Toutefois, le peuple russe regardait toujours le Tzar comme une institution sacrée comme un père, que la religion ordonne d’aimer et de craindre ; 1l s’est habitué à obéir au tzar avec amour et crainte comme à un père et à un représentant de Dieu. C'est ainsi que le droit russe n'est basé sur aucun principe ou coutume, il n’est qu'un recueil des Ukases des Tzars. R

Les successeurs de Pierre le Grand n’ont fait que suivre son exemple; ils maintenaient sous toutes les formes l’autocratie et favorisaient en même temps les institutions européennes : une capitale européenne (Saint-Pétersbourg), une diplomatie européenne, une armée organisée à l’allemande, un gouvernement central avec des conseils et des bureaux à l'européenne. Des tribunaux avec une procédure à l’enropéenne, une organisation de police à l'exemple de l'Allemagne et des impôts et des monopoles calqués sur ceux des Etats