Droit de cité concédé à tous les sujets de Tempire

402. La situation était telle que nous venons de l'exposer, lorsque Caracalla apporta dans la condition des personnes ce grand changement, qu'il accorda universellement la qualité de citoyen romain à tous les habitants de l'empire : a In orbe romano qui sunt, ex consiitutione imperatoris Anionini cives romani effecii sunt , » dit Ulpien en un fragment qui a passé dans le Digeste de Justinien (2). Mais alors qu'étaient-ils ces droits de cité? Qu'étaient devenus les Romains? On dit que depuis cette constitution tous les sujets furent citoyens ; ne pourrait-on pas dire aussi justemen! qu'à cette époque tous les citoyens étaient sujets? Cependaul je

(1) Le premier travail sur ces inscriptions, après la découverte des deiu tables de bronze, a été fait par le docteur don Manuel Rodriguez de Berlanga, qui en a publié , pour la première fois , le texte , avec un conmientaire, à Malaga même, en 1853. Deux éditions successives du texte, avec remarques, ont été publiées à Leipzig , en 1855, par M. Mommsen , la seconde d'après une emprcioic relevée sur les lieux par M. Bussemaker. Une autre éditiou, d'après une autre empreinte, en 1855 également, par M. Hemzbn, dans le Bolletinv deW ImtUtUo di correspondenza archeologica. Et enfin , en France , celles de M. Eo. Labou- LAYB. (Les tables de bronze de Malaga et de Salpensa ^ traduites et annotées, broch. in«8o, 1856, et de M. Ch. Girauo {Les tables de Salpensa et de Malaga, 1856; — Lea Malacitana, 1868, en réponse à M. ÂsH£a, d'Heidciberg), avec une polémique pleine d'intérêt sur l'authenticité de ces deux monuments.

{%) DiG. i, 5^ De steUu hominum, 17, fragment d'Ulpicn.