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— 15,985 38l+ 853,361 26 + Augmentationen 1886-87 en sus de 1885-86, — Diminution en 1886-87 en sus de 1885-86.
Dans le mois de février il y a eu une diminution de 828,548, oten mars une diminution de 82,442,612, en conséquence, comme je l'ai dit, d'un changemont anticipé du tarif, et dans le mois d'avril nous avons encore eu une augmentation de 8929,248 ; ou, déduction faie des items que j'ai représentés comme anormaux et comme ne devant pas être pris en considération, une augmentation totale durant ces dix mois—une
augmentation ferme, constante et régulière, depuis la fin de juillet jusqu'à la fin d’avril—de pas moins de $853,361.26; et je suis sûr, M. l'Orateur, que je ne puis donner à la Chambre une preuve plus complète que celle-là de la position qu'occupe le pays. Je crois, M, l’Orateur, que je n'aurai pas besoin de retenir davantage la Chambre pour lui montrer les preuves qui sont visibles partout—preuves qui sautent aux yeux—et preuves des plus concluantes que le Canada a passé la période de dépression au’il a soufferte, et que nous entrons de nouveau dans une ère de prospérité considérable.
Il y a cependant un nuage à l'horizon, et il est juste que je lui consacre un instant d’attention—je veux parler de la cessation de relations commerciales dont nous sommes menacés par la grande république voisine.
Je n’ai pas besoin de dire, M. l'Orateur, que la question de la protection de nos pêcheries n’a pas été une question de parti dans cette Chambre. Les honorables députés de la gauche et leurs journaux ont insisté sur la protection de nos pêcheries depuis l’abrogation da traité de Washington avec probablement plus de vigueur que ne l'ont fait les députés et les journaux partisans du gouvernement. Tous les partis étaient unanimes à proclamer qu'il était de notre devoir—devoir dans lequel aucun gouvernement du Canada ne pouvait faiblir un instant—de maintenir les droits admis—je ne dirai pas les droits, mais je dirai les droits admis--que les plus hautes autorités américaines 87 -‘ent, par une longue prescription et pendant une longue suite d'années, reconnus appartenir au Canada. Le temps n’est pas encore arrivé, et j'espère qu'il n’arrivera jamais, où cette Chambre permettra à un gouvernement de ce pays de cesser un instant de maintenir modérément et judicieusement d’une manière jasto et ferme les droits reconnus des habitants de ce pays. Je n’ai pas besoin de dire à la Chambre que même au risque d'exposer le gouvernement au blâme et aux attaques, jusqu’à un certain point, des honorables députés de la gauche, nous avons fait ce:te proposition au gouvernement américain: Nous désirons tant que cette question se règle amicalement que si vous voulez vous charger de proposer au Congrès des Etats-Unis la nomination d’une commission internationale pour la régler de la manière dont les nations éclairées ont coutume de résoudre des difficultés de ce genre, nous permettrons à vos pêcheurs de pêcher dans nos eaux durant toute la saison sans les gêner en quoi que ce soit. Et ils ont fait cela, bien que nos pêcheurs n'aient pas obtenu en retour le privilège d'expédier sur le marché américain le poisson pris par eux saus payer des droits. Mais le gouvernement canadien a compris que, bien que nous fussions tenus de protéger les droits du Canada, tout en employant tous les moyens possibles pour obtenir un arrangement juste et favorable avec les Etats- Unis—et je puis dire qu'avant d'entrer en fonctions en Angleterre, j'ai eu l'honneur d’être envoyé en mission secrète par le gouverneur général et que j'ai eu une longue entrevue avec feu le secrétaire Frelinghuysen à ce sujet; je dois dire que je considère comme une grande calamité, un grand malheur, le fait que l'aëministration dont îl faisait partie n'a pas été maintenue au pouvoir, et qu'il n'a pas vécu pour faire ce
OC | Lu
ie | qu'il était, j'en suis sûr, disposé à faire, Le résultat a été qu'un président démocrate coupe a été élu aux Etats-Unis, et qu’une administration démocrate a été formée, mais, ge la comme le savent les honorables députés, cette administration n’avait pas la majorité nteñt au Sénat; et, bien que le gouvernement américain ait exécuté de bonne foi la convendé tion faite avec le gouvernement canadien, et soumis une proposition à l'effet de régler érité cette affaire par l'intermédiaire d'une commission internationale, sa proposition a été rejetée par le Sénat, atent C’est pour cette raison, et non parce que je désire exprimer quelque préférence ous \ y pour l’un ou l’autre parti politique des Etats-Unis, que j'ai dit qu’à mon sens il avait êté malheureux qu’un sénat republicain eût eu à se prononcer sur la recommandation du président et du gouvernement démocrates, Cette proposition fut rejetée, et, comme e no8 vous le savez tous, le Canada fut forcé, ex necessitate rei, de protéger modérément et ables judicieusement, mais fermement, les droits des pêcheurs canadiens dans les eaux eries canadiennes, et je suis heureux de pouvoir dire que Aur#snt mon séjour à Londres en r que ma qualité de haut commissaire, alors que j'avais des relations constantes et fréquentes partis L avec les grands hommes d'Etat des deux partis politiques au sujet de cette question, ucun que le secrétaire des colonies fût lord Granville, ou sir Michael Hicks Beach ou lord Iroits | Derby—quelle que fût la personne, quel que fût le parti au pouvoir, que lord autes 1ddesleigh ou lord Roseberry fût au bureau des affaires étrangères, ou quel que pât )ngue être le représentant du gouvernement—j'ai constaté que le gouvernement de Sa vé, et Majesté désirait fermement étudier avec soin quels étaient les droits certains du nt de Canada et du royaume ; et je parle non pas d’un parti, mais des deux, je parle des nière ‘ gouvernements qui ont représenté les deux grands partis de l'Angleterre lorsque je in de dis que j'ai rencontré chez eux le désir et la détermination de soutenir fermement le taux Canada dans la revendication de ses droits justes et légitimes. Je crois que, malgré \vons le vif désir du gouvernement de Sa Mujesté d'éviter le moindre sujet de dispute cette avec le gouvernement des Etats-Unis, le jour ne viendra pas de longtemps où le ngrès gouvernement anglais négligera le moins du monde de donner une attention légitime de la et sincère aux réclamations que pourra avoir le Canada au sujet do cette question. enre, Dans ces circonstances, je crois que nous sommes en droit d'attendre de la part du \ sans | HU | congrès américain une ligne de conduite différente de celle qu'il a suivie. tt Lorsque lo président des Etats-Unis envoya au congrès cette demande d’une a commission internationale, que dirent les personnes intéressées dans les pêcheries ? Men Elles dirent : ‘ Nous ne voulons avoir rien à faire dans les eaux canadiennes ; nous se ne voulons pas de commission internationale; tout le poisson a pris la direction du sh sud, il vient tout dans nos eaux ; nous n’avons pas da tout besoin d'aller dans les eaux sé canadiennes ; nous ne voulons pas de commission, nous ne voulons pas d’arrangement — international, mais nous voulons simplement garder ce qui nous appartient et que les gs Canadiens fassent de même.” Je crois que cela est très regrettable, Je crois que # L les intérêts de ce grand pays de même que ceux du Canada exigent d'étroites rela-
tions commerciales, et de grandes relations réciproques. Je n'hésite pas à dire cela, Co serait selon moi une grande calamité et an grand malheur si quelque chose devait
30 per
empêcher la conclusion d'arrangements commerciaux avec les Etats-Unis qui seraient, comme ils étaient auparavant lorsqu'ils existaient, également avantageux aux deux
pays. Nous savons que nous étions contents de la réciprocité, mais nous ne nous dissimulons pas, parce que la statistique américaine le prouve au delà de tout doute,
que si avantageux qu'ait été pour le Canada le traité de réciprocité pendant douze
ans à partir de 1854, il a été infiniment plus avantageux aux habitants des Etats- : Unis Nous savons que, tous en étant satisfaits des arrangements faits par mon
très honorable 2mi relativement au traité de Washington, si avantageux que fussent
ces arrangements pour les habitants du Canada, les statistiques des deux côtés de la frontière prouvent qu'ils étaient infiniment plus avantageux pour la grande république \ voisine.
Mais, comme je l’ai dit, on nous a répondu par la proposition de donner au président le pouvoir de mettre fin aux relations des deux pays: Je ne crois pas qu'il exerce ce pouvoir, et je suis fortifié dans cette croyance par la lertre que le président des Etats-Unis a adressée à ceux qui ont communiqué avec lui À ce sujet, et qui montre que cet homme, investi de cet immense pouvoir, a reconnu pleinement les énormes inté êts qui s'étaient dévoloppés pendant ces pacifiques relations entre le Canada et les Etats-Unis, et qu’il a parfaitement senti la grave responsabilité qui pêserait sur ses épaules s’il en faisait usage. Il pouvait certes comprendre cela, lorsque les statistiques de son pays établissent que durant les 50 années dont il a { parlé comme ayant été employées à créer entre les Etats Unis et le Canada un commerce énorme et des relations fortes, les habitants des Etats-Unis ont expédié \ au Canada pour pas moins de $81,200,000,000 de produits de la ferme, ainsi que des | manufactures ot des diverses industries américaines, et qu’en sus de ces $1,200,000,000 américains exportés au Canada, ils y ont aussi écoulé pour 8200,000,000 de produits étrangers, tandis que durant ces 50 années le Canada n’a exporté aux Etats-Unis que pour $1,050,000,000 de produits de toutes sortes ; ce qui laisse une balance du commerce, durant cos 50 années, de pas moins de $350,000,000 en faveur des Etats-Unis. Or, ces chiffres démontrent que si grand que soit l'intérêt du Canada, les Etats-Unis ont un intérêt encore plus grand à maintenir ces relations amicales qui ont permis à ces deux pays, la grande république voisine et ce jeune Dominion du Canada, de \ Ü | progresser constamment, Comme des émules en entreprise commerciales et en déve- |
loppant de leur mieux leurs ressources. J'ai ici un état indiquant le commerce du Canada avec les Etats-Unis pendant une période de 50 ans, comprenant trois périodes, la première, de trente-trois ans, de 1821 à 1853, avant le traité de réciprocité, la deuxième, de 1854 à 1866, sous le traité de réciprocité, et la troisième de 1867 à 1879, . | | |
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c'est à-dire depuis L confédération jusqu’à l'adoption de la politique protectrice, J'ai sépuré cetie dernière non pour faire une distinction de parti, mais pour montrer comment le tarif de revenu et le tarif protecteur qui a plus tard été adopté ont affecté lo commerce des Etats-Unis. Il y a ensnite la quatrième période, comprenant le temps écoulé depuis l'adoption de la politique protectrice, Voici cet état :
Couuercs pu CANADA AVEC LES ErATs-UNIs.
lère période, 33 ans, 1821-53— Exportations des Etats-Unis dans l'Amérique Britannique du Nord :— PRO T MOTDSTO inethente nets eee he aa D 2 $ 140,152,214 Produits étrangers... ne mess TU TRE URL LIT 27,061,495 Total des exportations dans l'Amérique Britannique du Nord... $ 167,116,7ç9 Importations de l'Amérique Britannique du Nord par les Ktats- Unllissssnimennanninssnsnaeninnc TT 67,794,426
Balance en faveur des Etatg-Unig sue sus nenes ares soon D 99,321,283
Moyenne de la balance annuelle en faveur des Etats-Unis .…. $ 8,009, 736
2ième période, 1854-66— .
Exportations des Etats Unis dans l'Amérique Britannique du Nord :— Produits INdIgÈNes. ss crus ses encens sveseene vessossrocsoseres ose D 300,808,370 PROMO RTE ne nu tahearns aundben 62,319,718 Total des exportations dans l’Amérique Britannique du Nord... $ 363,188,088 Exportations de l'Amérique Britannique du Nord par les Etats- LT ne ne 000 ones esoseees sue ennen onsvooncon 287,612,131 Balance en faveur des Etatg-Unig use mere mesnsos sense D 95,575,957 Moyenne de la balance annuelle en faveur des Etatg-Unis 7,351,766 3ième période, 1867-79— Exportations des Etats-Unis au Canada :— PROS NT EAN OR re nntiune mundos soso. 5 477,164,790 Produits Gran DOS sons ovsouvers vsvoncvee soveonoue svcves OO 34,653,810 Total des exportations au Canada. sennrnsee ssnsses sovooonee sosoous 511,818,600 Importations des Etats-Unis au Canada. seu everrenre sreste 399,423,586 Balance en faveur des Etats-Unis sue ecrnne sense soso coco S 112,995,014
Moyenne de la balance annuelle en faveur des Etats-Unis... $ 8,645,770
4ième période, 1880-86— Exportations des Etats-Unis au Canada :— Produits 1ndigènepisssss sors sossesvoanss sorsvasor se vosronoe vsove rover À 297,542,282 FOURS une samninné tons miss sms creuse 16,332,229
Total des exportations au ORNAdA. sus veves venues sonne sssrsesssse $ 313,874,511
Importations des Etats-Unis au Canada sus menus suenes vues “ 274,947,511 Balance en faveur des Etats-Unis sus sensor sonenses suvesnns $ 38,927,000 Moyenne de la balance ANNUGIIe. muse à sovves sususe mrsrenee vsree D 5,561,000
Ces chiffres sont instructifs, car ils montrent que nos voisins les Américains, loin d'avoir raison de so plaindre des relations commerciales étroites qui ont existé entre nous, on ont considérabloment bénéficié sous tous les systèmes qui ont été mis en vigueur pendant les cinquante dernières années, C'est là le seul nuage qu'il y ait à l'horison, mais il est bordé d'argent, Si cette menace de rupture de relations eût été
exécutée il y a six ans, si un président, armé d’un pareil pouvoir, eût été amené alors, sous n'importe quelle circonstance, à l'exercer, quelle aurait été notre position ? Je le demande à la Chambre, quelle aurait été notre position dans ce cas-là si le gouvernement n'avait pas mis à exécution la politique qui consistait à terminer le plus tôt noseible un grand chemin de fer depuis le port de Montréal jusqu'à l’océan Pacifique ? Non seulement la valeur de cette politique a été démontrée au delà de
tout doute durant la dernière insurrection, non seulement on a constaté dans cette |
circonstance que le Canada avait épargné en existences et en argent, par le fait qu'il avait pu utiliser cette route pour envoyer les braves militaires des vieilles provinces sur le théâtre des troubles, plus que la valeur des $30,000,000 que j'avais demandé àla Chambre de prêter, même si l'on en avait fait un don, et que nous n’en eussions jamais retiré une seule partie autrement que par Îles services que nous a rendus l'état avancé de cette grande entreprise nâtionale ; et même dans ce cas le Canada y aurait gagné infiniment ; mais quelle serait notre position aujourd’hui si, étant menacés de cette rupture de relations, nous devions compter avec les voies de communication américaines pour nous relier à la jeune cité de Winnipeg, la capitale du Manitoba, et avec le grand Nord-Ouest canadien ? Quelle aurait été notre position si le chemin de fer du Pacifique canadien n'avait pas pénétré dans les Montagnes Rocheuses, que la politique des honorables députés de la gauche eût été adoptée, et qu’il n'y eût eu pas de voie forrée au nord du lac Supérieur ou à travers les Montagnes Rocheuses pour nous relier à la Colombie Anglaise ? Dans ce cas nous aurions été à la merci de nos voisins les Américains, au lieu d'ôtre, comme nous le sommes
aujourd’hui, bien qu’avec une population de cinq millions d'habitants seulement, en
état de leur dire que, tout en déplorant profondément un acte aussi insensé et aussi injustifiable de la part d’un pays tel que cette grande république américaine, que celai d'adopter uno politique barbare comme la rupture de relations avec un pouvoir ami, nous savons avec fierté que si cette politique était adoptée demain, nous avons perfectionné nos propres voies de communication, et que nous possédons les communications les plus complètes depuis la partle la plus reculée de notre pays jusqu'à la mer.
Comme je l'ai déjà dit, ce nuage, ce seul nuage est argenté, Co ne serait pas un mal sans mélange d'aucun bien, Je le déplorerais profondément ; tous les membres de cette Chambre et tous les Canadiens intelligents Géploreraient profondément toute rupture des relations commerciales qui existent ontre le Canada et les Etats-Unis, mais je ne puis oublier que, si ces relations élaient interrompues, cela amônerait le développement de ces voies de communication du pays, et que le commerce du Canada, qui fait aujourd’hui la fortune de New-York—je parle du trafic d’entier parcours—qui fait aujourd'hui la fortune de Boston et de Portland, viendrait à nos ports canadiens exclusivement par les voies canadiennes, et développerait Montréal, Québec, Saint Andrews, Saint-Jean et Halifax avec une rapidité dont les habitants de ce pays ne peuvent guère se faire une idée,
lors, ? Je verplus céan à de cette . fait silles avais nous nous as le ai &i, >s de itale ition \gne8 ée, et ontarions mmes nt, en aussi y que uvoir avons com- 1squ’à
as un mbres toute Unis, nerait ce du r par:
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De plus, je dis que si la politique anti-libre-échangiste était adoptée, le gouvernement et le parlement impérial, quelque partisans qu'ils soient du libre échange, ne seraient pas, cependant, en contradiction avec la politique définie par lord Salisbury, quand les raffineurs de sucre eurent avec lui une entrevue, Ceux-ci lui ayant déclaré que la prime d'encouragement accordée sur le sucre raffiné tuait leur industrie dans le Royaume-Uni, il leur répondit que, tout partisan qu'il avait été du libre-échange, vu ctte prime d’encoursgement, le gouvernement impérial serait justifiable, sans renoncer à 84 politique libre-échangiste, de recourir aux représailles en imposant un droit égal à la prime d'encouragement accordée sur le sucre raffiné, qui fait concer. rence aux raflineurs du Royaume-Uni, Le &ouvernement de Sa Majesté n’a qu’ faire un pas de plus dans cette politique pour arriver à la conclusion qu'il doit au Canada, comme il se doit à lui-même, d'adopter cette politique anti-libre-échangiste en traitant différemment les grains des Etats-Unis et les grains du Canada, Cette différence de traitement animerait les industries du Canada, surtout la grande
industrie agricole, dans ane mesure qui opérerait le changement le plus merveilleux dans cette Confédération.
Mais, M. l'Orateur, je n’espère pas voir jamais l'adoption de cette politique. Je suis certain, d'après la connaissance que j'ai de l'opinion publique anglaise, qui se pénètre de plus en plus de l'importance vitale qu'a le Canada pour l’Empire, qui se pénètre de plus en plas de l'importance qu'il y a pour le gouvernement de nous accorder tout l'appui que nous méritons de recevoir, que, si une telle politique était adoptée, nous en retirerions un grand bénéfice, et cela sans léser aucun intérêt, La concurrence entre le blé des Indes et celui du Canada donnerait une grande impulsion à la culture de ce produit, et cette concurrence serait suffisant
e pour prévenir toute hausse sensible dans le prix qu'aurait à
payer le consommateur arglais pour Scan pain. Ainsi, en considérant la présente question sous tous ses aspects, bien que
je n’aie pu la traiter que superficiellement, et tout en espérant sincèrement qu’une telle politique de représailles ne soit pas adoptée—et je ne sais pas le moins du de si elle le sera—je dis que, si elle est adoptée, si grande que soit la république ‘*aine, si nombreuse que soit sa population, cette république comprendra que
s avons à gouverner et à développer un territoire aussi étendu
ot aussi important que la partie de l'Amérique du Nord, qui se trouve au sud de nor: Cette république
comprendra que les deux partis politiques en Canada se Composent do patriotes, prêts à mettre toute autre considération de côté pour montrer qu'ils n'hésitent pas à maintenir les droits non contestés et admis qui appartiennent au Canada, et cela parce qu'ils le doivent à leur pays, parco qu’ils le doivent à eux.
mêmes, quel que soit le gouvernement au pouvoir.
Or, M. l'Orateur, je reconnais que sous la politique protectionniste adoptée Par nous, et que tout le pays approuve, comme nous en avons la certitude, les indnstries du Canada ont reçu une impulsion qui leur permet de faire face amplement aux
besoins de la consommation locale, Mais nous savons, d’an autre côté, que le résultat
de cette politique a été celui que nous redoutions tous, savoir, celui de la baisse des prix; mais nous savons aussi que le peuple de ce pays a profité de cette baisse, en se procurant tous les articles dont il avait besoin, à aussi bas prix que si cette politique à protectionniste n’avait jamais été mise en opération. Sous Ces circonstances, Ce que nous devons faire surtout, ce qu'il importe à tout gouvernement de faire, qu'il 4 appartienne à l’un ou à l’autre parti, est d'adopter tous les moyens que nous possédons D pour développer le commerce et l’industrie de notre pays. Les efforts du gouverne-
ment ont été dirigés dans ce sens, J’ajouterai, à ce sujet, M. l'Orateur, qu'en 1879,
sir Alexander Galt, avant sa nomination comme haut-commissaire du Canada à j' Londres, avait reçu instruction d'entamer des négociations avec l'Espagne, et de \ | / tâcher de conclure avec ce pays un traité en vue de développer nos relations commer-
ciales avec Cuba et Porto-Rico, Ce traité, les honorables membres de cette Chambre
le savent, sir Alexander Galt no fut pas capable de le conclure. Quand j'eus l’honneur de Jui succéder comme haut commissaire, il me laissa un document m'informant que sa simple qualité d'agent commercial l’avait beau-oup entravé dans l’accomplissement de la mission que lui avait confiée le gouvernement du Canada, vu la nécessité de Î négocier avec le gouvernement de Madrid par l'entremise du mivistre de Sa Majosté 4 britannique. Subséquemment, j'ai reçu instruction du gouvernement du Canada, alors
que sir Leonard Tilley était ministre des finances, de reprendre ces négociations
et de m'efforcer d'obtenir des relations commerciales plus étroites. La chose devenait / d'autant plus nécessaire pour nous que les Etats-Unis avaient réussi à obtenir un modus vivendi avec l'Espagne, qui plaçait tous leurs produits, tous leurs navires, tout, en un mot, ce qu’ils pouvaient exporter à Cuba et à Porto-Rico, dans des conditions beaucoup plus avantageuses que les produits du Canada. Je me suis adreseé au gouvernement de Sa Majesté et lui ai soumis cette question. Je puis dire que le bureau colonial m’a de suite mis personnellement en communication avec le bureau des affaires étrangères, et je fus autorisé à discuter la question avec ces deux bureaux. Le résultat, c’est qu’uprès une discussion approfondie de toute la question, le bureau des affaires étrangères informa le bureau colonial qu’il n'avait pas seulement décidé que le représentant du Canada eût la permission de négocier conjointement avec le ministre anglais, un tel traité avec des pays étrangers, selon que le requéraient les intérêts de cette colonie, mais qu'il avait aussi décidé que le représentant du Canada fût investi des pouvoirs d’un plénipotentiaire, et placé sur un pied d'égalité avec ce
fonctionnaire,
Bien que je n’aie pas été capable do produire la correspondance qui a été demandée par le doyen des députés d'Halifax (M. Jones) pour des raisons que j'ai données, savoir, que ces négociations n'étaient pas terminées, la correspond ance ne pouvait pas, avec avantage, être communiquée au public, Je lirai à cette Chambre un extrait d’une lettre adressée par le bureau des affaires étrangères au bureau colonial, à la date du 25 juillet 1884, et qui m'a été transmise pour l'information du gouvernement canadien :—
ti le gouvernement espagnol est disposé favorablement, plein pouvoir pour ces négociations] sera dcané à sir Robert Morrier
) des on 8e tique ) que qu'il dons prne- 1879, da à t de mernbre neur i que ment é de jesté alors tions enait ir un tout, tions £é au ue le areau oaux, areau écidé avec nt les nada ec Ce
andée nées, t pas, d’une du 25
om me
Or, sir Robert Morrier était alors ambassadeur anglais à Madrid.
et sir Charles Tupper conjointement. La présente négociation sera probablement conduite par sir- Charles Tupper; mais la convention, sielle est conclue, doit être signée par les deux plénipotentiaires, les parties contractantes devant être Sa Majesté et le roi d'Espagne, avec l'objet spécial de
mettre le commerce canadien en rapport avec celui des territoires espagnols désignés dans la conven tion.
Je suis convaincu que la Chambre appréciera la grande importance de cet arrangement, et qu'elle comprendra le bon effet produit par les discussions qui ont eu lieu dans son sein sur cette question, Elle comprendra qu’un autre point a été gagné dans cette concession du gouvernement de Sa Majesté au sujet des négociations commerciales, et que le Canada jouira désormais de la plus libre et de la plas entière latitude. Et plus que cela. Tout en étant prêt à accorder des pouvoirs plénipotentiaires au représentant du Canada, quel qu’il soit, qui sera chargé par son gouvernement de négocier des traités de commerce, le gouvernement impérial nous accorde. un autre avantage—et j'attire l'attention de la Chambre sur ce point, parce qu'il est très important—c'est de nous procurer toute l’aide, toute la sympathie, tout l'appui qu'il peut nous accorder par l'intermédiaire du ministre de Sa Majosté, partout où se tiendront ces négociations. Mais subséquemment, le gouvernement espagnol nous a signifié qu’il aurait à nous voir suspendre ces négociations jusqu’à ce qu'un traité entre l'Espagne et les Etats-Unis, qui se trouvait sous considération, eût été adopté par le Sénat américain.
Nous avons été obligé de nous soumettre à cette recommandation, et pour la raison suivante :—$Si nos premières avances faites à l'Espagne eussent été acceptées, l’arrangement qui en serait sorti fût devenu sans valeur, si un traité plus étendu entre les Etats-Unis, Cuba et Porto-Rico, avait été adopté. Mais les honorables membres de cette Chambre savent que le Sénat des Etats-Unis a rejoté ce traité, et que subséquemment, le gouvernement de Sa Majesté a négocié un traité avec l'Espagne, et sans y inclure les colonies, J’attirai de suite l'attention du bureau colonial et du bureau des affaires étrangères sur le grand tort que cette oxclusion causerait au Canada, Le gouvernement de Sa Majesté fut saisi de la question par moi. Je fis voir quelles étaient nos exigences ? Je me mis en communication avec sir Clare Ford et je lui dis que le Canada ne devrait pas être seulement compris dans la clause, qui le placerait sur le pied de la nation la plus favoritée à Cuba et à Porto-Rico, avantage que possédaient la France et l'Allemagne, mais qu'il devrait aussi obtenir l'avantage obtenu par les Etats-Unis, qui est l'abolition du droit spécifique de 10 pour 100, Sir Clare Ford est entré très cordialement dans ces vues, et je suis heureux d'être en état de dire que, sans être obligé à aucune concession - et j'attire sur ce point l'attention des honorables messieurs, qui ont beaucoup étudié ce sujet, car il importe beaucoup que, étant une dépendance de la couronne, une partie de l’empire britannique, nous ayons pu, sans fairo de concessions, lorsque nous étions prêts à en faire de considérables, obtenir au moyen du traité négocié et au moyen des concessions faites par le
gouvernement de Sa Majesté, concernant les droits sur le vin, concessions, qui ne.
nous nuisent aucunement—la preuve de son désir de rendre justice au Canada. Nous avons obtenu tout ce que les Etats-Unis ont obtenu eux-mêmes dans leur modus vivendi qu'ils ont négocié avec l'Espagne. Je signale ce fait comme une preuve
des avantages que nous possédons, Non seulement une grande liberté commerciale
nous est concédée, mais le gouvernement de Sa Majesté nous fait obtenir aussi tous
les avantages, tout ce qui favorise nos intérêts dans les traités négociés entre la Grande-Bretagne et les pays étrangers. Depnis cette époque, je suis heureux de pou-
voir informer la Chambre que le gouvernement d'Espagne m'a fait des ouvertures
par l'intermédiaire du ministre de Sa Majesté à Londres, et en a fait aussi à sir Clare
Ford par l'intermédiaire du ministre des affaires étrangères à Madrid, Dans ces \ ouvertures le gouvernement espagnol a déclaré qu'il était maintenant prêt à s'occouper de la question d'établir des relations plus étendues entre le Canada et l'Espagne, touchant le commerce entre le Canada, Cuba et Porto-Rico. Je considérais
cette question comme si importante que j'ai demandé au très honorable premier ministre (sir John A. Macdonald) de me permettre de retourner au Canada pour discuter avec lui, avant de me rendre à Madrid, tout ce projet d’arrangement, destiné, d’après moi, à donner une grande et féconde impulsion au commerce du Canada avec
ces importantes îles espagnoles. Comme la Chambre le sait, je reçus cette permission, mais il paraît que l'honorable premier ministre avait d'autres devoirs à m'imposer avant que je pusse tourner mes regards vers Madrid, Cependant, j'espère qu'avant longtemps le parlement étant ajourné, l’honorable premier me { permettra de retourner à Londreset de me rendre à Madrid, où je crois l'occasion favorable de promouvoir considérablement les intérêts du Canada. C'est, M. l'Orateur, au moyen de cette politique que nous nous proposons de développer le commerce. Je ne devrais pas dire nous, parce que le gouvernement m'avait devancé, et à mon rétour j'ai trouvé qu’il avait demandé des soumissions pour établir des communications à vapeur entre les Indes occidentales et le Canada, Comme on peut le voir par le rapport de M. Wylde, qui a été envoyé comme agent commercial pour s’assurer si c'était une occasion favorable de développer notre commerce dans ces colonies, il y a place dans ces contrées pour un commerce très étendu, pourvu que nous puissions négocier un traité tel que celui qui peut être négocié maintenant, du moins, j'ai tout lieu de le croire,
FR fiers PE En ,
Le Canada fait maintenant un commerce très étendu de poisson avec Cuba et Porto Rico. Notre poisson est justement l’article qui leur convient, et je crois que ces îles obtiennent des Etats-Unis le poisson canadien, qui passe par des mains américaines. Plus que cela, nous pouvons établir, sur un grand pied, avec ces Iles, un commerce de farine, de bois de service, de pommes de terre, et sur un grand nombre d’autres articles requis pour la consommation générale, et le commerce pourrait s'établir si un arrangement favorable pouvait être conclu.
Afin de démontrer que le gouvernement actuel connaît l'importance qu'il y a de développer nox relations extérieures, ou l'importancequ'il y a de développer le
ne |
| LU Commerce canadien dans toutes les directions accessibles, j'ajouterai que des souju 14e missions ont été demandées par le maître général des postes pour l'établissement d’un ue ÿ service de navigation rapide à Vapeur transatlantique pour utiliser notre grande route aa ‘ transcontinentale, En effet, nous croyons que le temps est venu, dans l'intérêt du lale f. Canada, où un tel service de navigation, aussi rapide et aussi parfait que possible, aus devrait être établi entre la France, l'Angleterre et le Canada, comme celui qui existe JL déjà entre l'Allemagne, la France, l'Angleterre et New-York. Si par tous les moyens re possibles nous pouvons établir une telle ligne de steamers rapides sur l'Atlantique, Fe non seulement nous assurerons l'avenir de notre grande route transcontinentale,. are et le développement rapide de notre commerce sur le Pacifique, mais je crois aussi He \ / que nous serons capables de distribuer les malles à Boston, à New-York, à Chicago, Ste et dans les autres cités de l’ouest, beaucoup plus tôt que si elles étaient transmises An par une autre ligne, ais ier Je puis dire que le Canada sera heureux de rendre ce service à la république our eb nous serons des plus satisfaits, si notre pays devient une route de communica. iné, | tion pour le commerce de nos voisins, ou le transport de leurs mailles ou de leurs pasvec sagers, Je suis convaincu qu'il y a là un puissant moyen de favoriser le développe- Jer- ment de notre pays, et ce sujet est l’objet de l'attention du gouvernement, Nous avons actuellement un agent commercial en Australie, où il y 8 aussi un tie [ | vaste marché pour l'écoulement de nos produits. Les hommes qui sont chargés de ou | l'administration des affaires dans les diverses provinces australiennes, ont été, à l'Ex. ur, ù position coloniale; très frappés de l'énorme progrès réalisé dans les diverses branches “ “industrie, et ils m'ont dit et répété: « Pourquoi n’obtenons nous pas des provinces on britanniques les marchandises que nous obtenons des pays étrangers, et notamment ue | des Etats Unis; pourquoi ne faisons-nous pas avec ces provinces le commerce que ir nous faisons maintenant avec les autres pays ? Le gouvernement du Canada, | | comme on l’a déjà dit à la Chambre, en vue d'établir un grand trafic avec l'Orient, À ies et des communications avec la Chine et le Japon, est convenu d'allouer £15,000 ve annuellement sur les £60,000 requis, pourvu que le gouvernement de 3a Majesté | Fr À fournisse la somme additionnelle de £45,000 pour assurer l'établissement d’un service . | | rapide à partir de Vancouver jasqu'à Yokohama et Shanghai, et Hong-Kong en |° Chine. Le gouvernement canadien a aussi décidé de donner £25,000 par année, L , et pourvu que la somme de £160,000 par année, balance requise, soit prélevée en Augle- OÏs ‘ terre et dans les colonies australiennes, pour établir une ligne de steamers rapides
ias entre le terminus du chemin de fer du Pacifique Canadien et toutes les îles de l’Aus-
un tralie, y compris la Nouvelle Zélande, :
ue À six heures l'orateur quitte le fauteuil, |
SÉANCE DU SOIR. ; ya Lt Sir CHARLES TUPPER: Je suis certain, M. l'Orateur, que la Chambre a | -le F écouté avec plaisir l'exposition des preuves que je me suis trouvé en état de lui
D D Su NON
soumettre sur le progrès et la prospérité incontestables du Canada, Je suis sûr, M. l'Orateur, que chacun se réjouira de ces preuves, puisées dans tout ce qui est de nature à indiquer dans un pays lo progrès et la prospérité, Je suis sûr que chacun de vous se réjouira de voir qua le Canada est actuellement dans une condition très prospère, et que ses perspectives d'avenir sont tout ce que nous pouvons désirer,
Mais, M. l'Orateur, je me permettrai de demander à la Chombre à quoi nous devons ce progrès et cette prospérité dont noue pouvons nous féliciter en ce moment,
- et je suis sûr que l’on me répondra: à la politique nationale. C’est la politique na-
tionale qui a sorti le Canada de In position qu'il occupait il y a quelques années, c'est la politique nationale qui lui a permis de traverser une période qui aurait été, sans elle, une période de grande dépression, sans s'en ressentir sensiblement ; C'est la politique nationale qui a stimulé toutes les industries de ce pays, qui a fourni de l'emploi aux Canadiens sur le 80l Canadien, qui a retenu dans le pays l'argent du pays, et qui a répandu la prospérité d'un bout à l'autre du pays. Mais, M. l'Orateur, j'ai fait observer que la production avait dans une très grande mesure excédé la consommation, et que le gouvernement se trouvait dans la nécessité do travailler à trouver des débouchés pour les industries canadionnes, en étendant et en développant notre commerce avec les autres pays. J'ai parlé des efforts que nous faisions dans ce sens en ce qui concerne les communications par steamers, mais j'ai omis d'ajouter que le projet que cette Chambre avait sanctionné, d'établir une ligne de steamers pour nous mettre en rapport avec la France, n'a pas jusqu’à présent été couronné de succès, comme vous le savez, M. l'Orateur, Mais je suis heureux de pouvoir dire que le crédit que le parlement a mis à la disposition du parlement pour cette fin est à la veille d'être utilisé, et, qu'une puissante compagnie française se prépare à établir entre la France ot le Canada uno ligne de steamers, qui, je l'espère, Couronnera nos efforts sur ce point d'un succès égal à celui qui a marqué nos autres entreprises.
Je vais maintenant signaler À la Chambre un nouveau champ pour le développement de la politique nationale, Nous l'avons appliquée à la grande induitrie cotonnière ; nous l'avons appliouée à l'industrie ainière ; nous l'avons appliquée à d'innombrables industries dans tout le pays, et avec un succès merveilleux, Mais, M. l'Orateur, il ÿy a un champ, peut-être le plus important, qui n'a pas encore été exploité, Il y a un champencore inoccupé qui présente de plus grands moyens et de plus grandes facilités qu'aucun autre pour développer l'industrie canadienne, et il est la base et le fondement même de la politique nationale dans tous les pays où elle a été adoptée. Je veux parler de l'industrie forronnière ; jedis, M, l'Oratour, que tardis que nous avons adopté la pulitique nationale pour d’autres industries, tan-
‘ dis que nous avons guivi l'exemple de nos influents voisins—et nous sommes
toujours enchantés de profiter de leur expérience, pour en tirer profit=tandis que aous 4VOus adOpté dans une certaine incsure leur politique en ce qui cincerne d'au: tres grandes industries, pour ce qui est de celle-ci, la plus grande industrie du pays,
nous nent, D nanées, été, c'est urni it du Oracédé iller lévenous s j'ai igne tété x de pour se 8e père,
1optrie ée à [ais,
été 3 ot nne, a yS eur, Lanmes que l'au:
comme de tous Les pays où le fer et la houille abondent, nous avons négligé jasqu'à présent de lui rendre,
Le gouvernement américain, M, l'Orateur, après l'examen le plus minutieux et le plus élaboré de cette question, après avoir nommé une commission chargée de parcourir en tous sens l'union, pour recueillir des informations, et étudier le sujet à
sa source même et dans toute son étendus, a adopté une politique parfaitement saine,
rationnelle et scientifique, Il a adopté le principe cardinal vers lequel r°"s tendons, savoir, la protection quant à la somme de travail nécessité pour la production de l'article, Jusqu’a présent, M. l’Orateur, on n’a jamais essayé, comme on pourrait le faire, je crois, d'adopter dans toute son étendue cette application scientifique du principe de protection pour le travail nécessaire à la production,
Le but auquel nous avons déjà tendu—le but que nous avons dans une grande mesure attoint,—ça été le développement des industries du pays, au moyen de la protection des industries du pays. Mais, M. l’Orateur, au sujet de cette industrie, la plus grande du Canada, la plus grande de la Grande-Bretagne, la plus grande des Etats Unis, de l'Allemagne, de la Belgique, une des plus grandes de la France, ei une des plus grandes et des plus importantes de tous les grands pays qui renferment du fer ot de la houille, nous avons jusqu'à présent ignoré ce principe fondamental de l'application du système protectionniste en proportion du travail employé. Qu'avonspous fait ? Les Etats-Unis ont adopté au sujet de l’industrie ferronnière le principe de l'application d’un certain taux au fer en gueuse, Ils ont imposé un droit de 86 par tonne; ils ont imposé un droit de $6, 87, $8, 89 ou de tout autre nombre nécessaire de piastres par tonne, afin d'établir cette industrie sur leur territoire. Maintenant, leur tarif est de 86, cependant, sur chaque tonne de fer en gueuse produite aux Etats. Jnis. Et, M. l'Orateur, ils ont fait'une échelle de leur tarif non avec une exactitude mathématique, mais, dans une grande mesure, ils ont fait une échelle de droits sur l'industrie ferronnière du pays, en proportion exacte de la somme de travail, du nombre de jours de trevail nécessaire pour produire une tonne de fer de n'importe quelle qualité
Qu'avons-nous fait de notre côté ? Nous avons actuellement une prime de 81.50 par tonne sur le fer en gueuse, et un droit de $2 par tonne sur le ter en gueuse, Et quelle en est la conséquence ? Protégeant la production d’une tonne de fer en gueuse nous avons un droit qui, au lieu d’être trois fois aussi élevé, comme celui adopté par les Etats-Unis—ou deux à trois fois aussi élevé—sur les barres puddiéos, nous avons un droit de 81.70 par tonne, De sorte que, tandis que nous protégeons l'article inférieur, la forme la moins coûteuse sous laquelle le fer est présenté, nous avons fait notre tarif de telle manière qu'il est absolument impossible d'en tirer un profit en faisant uno échelle de droits proportionnée à la somme de travail employée, Or, M. l'Orateur, s'il est un pays au monde où l'industrie ferronnière soit importante, c'est ie Canada, ét pourquoi ? Parce que nous possédons ia houilie, ie minerai de fer et ia Castine ; et en conséquence il cst nécessaire de développer la grande industrie ferron-
NT
uière dans notro pays, et Cependant jusqu'à présent nous n'avons presque touché à co champ énorme, à ce champ presque illimité pour le développement de notre politique nationale, L'importance nationale de l’industrie ferronnièro se voit tout de suite, lorsque nous prenons en considération le fait qu’elle fournit ce qu'il faut pour l’agriculture, pour le commerce, pour les manufactures ; pour l'attaque et la défense, et pour toutes les autres manufactures, presque sans exception. Elle devient, pour ces raisons, la plus importante de toutes les industries du pays. Elle est considérée Comme si précieuse que toutes les nations qui ont les moyens de la développer se sont efforcés immédiatement de le faire à raison de son importance majeure, Les moyens de développer l'industrie ferronnière d’un Pays dépendent d'abord de la possession du minerai ; deuxièmement de la possession de la houille ou autre combustible nécessaire pour l'utiliser ; troisiômement de la possession de la Castine, et quatrièmement de la proximité de ces articles les uns avec les autres, et des facilités pour transporter les produits des points où ils sont fabriqués aux grands centres du pays, où ils doivent entrer dans le Commerce. Or, M. l'Orateur, le Canada occupe suus ce rapport une position supérieure à celle de presque tous les autres pays du monde.
L'Angleterre renferme de la houille et du fer en quantité presque illimitée, mais la Chambre sera peut-être surprise d'apprendre que même l'Angleterre, avec tout son minerai et toute sa houille importé d’Espagne, a à mille milles de là, plus de minerai qu'il n'en faut pour fabriquer toute la production d'acier de l'Angleterre. Les Etats. Unis renferment du minerai de fer et de la houille en quantité presque illimitée ; mais ils ne possèdent pas les avantages dont jouit le Canada, Leur fer et leur houille sont très éloignés l’un de‘ 1utre—si éloignés que le minerai du Wisconsin et de la région du Jac Supérieur est transporté à une distance de mille milles, à la région houillère de Pittsburg, pour être transformé en fer, Dans les Etats du Sud il y a du for et. de la houille à proximité l'un de l'autre, mais il y a ce désavantage que les côtes de la mer sont à plus de cent milles de distance, et qu'il faut transporter là par chemin de fer l’article manufacturé. La France, où l'industrie ferronnière est considérable. ment développée, est obligée d'importer le fer et la houille, Ce pays renferme une certaine quantité de minerai et de houille, mais pas moins de 35 pour 100 du minerai fabriqué en France est importé d'une longue distance, La Belgique a de la bouille en abondance, mais elle importe du minerai de for de l'Allemagne, Une grande quantité de minerai de fer fabriqué en Belgique, qui est devenue pour l'Angleterre une COnCurrente si puissante, est importée de Luxembourg; mais le minerai employé dans la fabrication de l'acier Bessemer vient de l'Espagne, Si ces pays, privés de l'avantage d'avoir du minerai de fer et de la houille à proximité, peuvent importer l'an ou l’autre de régiuns situées à mille milles ot exploiter la fabrication du fer, que ne peut faire le Canada, qui a le grand avantage de posséder des dépôts inépuisables de houille et des gisements immenses do minerai de fer à proximité les uns des autres ? L'Angleterre et les Etats-Unis nous offrent tous deux un exemple remarquable de ce que peut la protection pour lo développement d'une grande industrie. Je n'ai pas besoin de dire à cette Chambre que la protection la plus grande qui ait jamais été adoptée dans aucun pays du monde l'a été en Angleterre pour la fabrication du fer,
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! 41 ché à Non seulement l'Angleterre a imposé des droits élevés sur le fer importé de politi- l'étranger, mais lorsque l’on eut découvert comment la houille pouvait être employée suite, À la place du fer fondu au charbon de bois et que l'on eut commencé la fabrication ’agri- des machines À vapeur, elle défendit aux ouvriers qui connaissaient ces ouvrages de se, et quitter le pays afin de garder cette industrie dans ses limites, Les Etats-Unis reconpour naissant que la fabrication du fer sur leur territoire était le fondement même de cette dérée politique protectrice qui a rendu ce grand pays aussi florissant qu'il est aujourd’hui, sont le fondement même de cette politique qui leur a permis d'entreprendre le paiement yens d’une dette gigantesque résultant de la guerre, et de la faire disparaître par centaines ssion de millions, au point qu'aujourd'hui leur seulembarras est de savoir comment disposer tible des revenus fournis par cette politique—reconnaissant, dis-je, que cette question de ème- l'industrie ferronnière était le fondement même de leur politique nationale, les Etatspour Unis adoptèrent un tarif protecteur élevé, et après l'examen le plus minutieux, le plus A4, scientifique et le plus élaboré, ils établirent une échells de droits en rapport avec 18 Ce les différentes branches de commerce de fer afin de donner juste la protection que comportait la somme de travail entrant dans la création d’un article quelconque de mais cette industrie, son Et ainsi, M. l’Orateur, reconnaissant le grand principe qui consiste à protéger erai d’abord et par dessus tout le travail du pays, ils ont établi une industrie ‘errounière lats. qui a étonné le monde civilisé, L'Allemagne a importé 100,000 tonnes de fer en mais Bueuse en 1860, et en 1881 elle on a exporté 1,000,000, Et comment en est-elle ses arrivée là ? En adoptant la politique qui'a existé au Canada, c’est-à-dire en protégeant Fe faiblement la production du fer sous sa forme la plus simple, laissant toutes les autres lère sans protection pour lui faire la concurrence ? Non, mais en adoptant le vrai principe de qui consiste à protéger le travail qui est entré dans la production du fer sous toutes . 1e ses formes, et, de cette manière, au lieu de dépendre des autres pays pour son fer, sé Comme auparavant, elle est arrivée, comme vous le voyez, à exporter des quantités ble. considérables de cet article, La production du fer en gueuse dans Je monde, en 1869, —. a été de 9,250,000 tonnes; en 1883, elle s'élevait à 21,000,000 de tonnes, co qui démonda tre que tout ce qu'il faut pour étendre à un degré illimité l'emploi du fer c'est de vi pouvoir le produire, et ce qui démontre aussi que cette industrie offre à l'application ade des vrais principes de la politique nationale un Champ plus vaste qu'aucune autre industrie du pays. On peut montrer brièvement les résultats de cette politique, en Je disant que pendant les vingt-une dernières années, de 1865 À 1885, l'augmentation ® de la production du fer en gueuse dans la Grande. Bretagne a été de 76 pour cent ; ” aux Etats-Unis 456 pour cent ; en Allemagne, 237 pour cent; en France, 64 pour 6 cent ; on Beigique, 64 pour cent ; en Autriche et en Hongrie, 152 pour cent, 8 ? C'est ainsi que l'industrie ferronnière, sous uno politique nationale adoptée pour ce le développement et la protection, a fleuri dans tons cos pays. Lorsque l'Angle. £ terre, sous ie système protecteur le plus rigoureux et le plus accentué qui ait jamais té
êté établi dans aucun pays du monde, eût progressé au point de distancer tous les
autres pays qu'elle crut pouvoir adopter les principes du libre-échange, va sans dire qu'elle les adopta; et elle les adopta sous l'impression, répandue par M. Cobden et sincèrement crue par cet homme distingué, mais dont le résultat démontra la fausseté complète, que si l'Angleterre, avec sa position avancée de maîtresse des arts industriels de l'univers, adoptait la politique du libre-échange, tous les autres pays seraient obligés de suivre son exemple. Et quel a été le résultat? Au lieu de marcher sur ses traces, la France, l'Allemagne, et tous ces pays ont continué à protéger leurs industries, et la conséquence est qu'ils sont aujourd'hui en mesure de paralyser dans une grande mesure les industries de l'Angleterre, malgré tous les avantages que celleci a À raison de la proximité de son fer et de sa houille, Par la protection, ils développent leurs industries à tel point que l'Angleterre ne peut les suivre, et comme résultat la Belgique et l'Allemagne font une grande concurrence aux grandes indnstries anglaises, en Angleterre même.
Il n’y a pas longtemps que le far fondu au charbon de bois était une des industries les plus importantes d'Ontario et de Québec, et je n’hésite pas à dire que si nous appliquions demain à l'industrie ferronnière la protection que nous avons donnée aux industries cotonnières, lainières et à toutes les industries du pays, on verrait ce que l'on a vu jadis au Canada, cette industrie du fer fondu au charbon de bois redeviendrait florissante, et elle serait dans Ontario et Québec l’une des plus importantes, comme elle l’a été par le passé. Tout le monde sait que le fer fondu au charbon de bois est lo produit le plus précieux du fer; tout le monde connaît l'augmentation de la valeur du fer fondu au charbon de bois; tout le monde sait que la grande difficulté c'est lo coût de la production ; mais il n’y a pas au monde un seul pays qui ait pour la production du fer fondu au charbon de bois un champ comme celui qu'offrent les provinces de Québec et d'Ontario.
Qu’avons-nous, M. l'Orateur, dans ces provinces ? Nous avons lo minerai en quantité infinie, nous avons un champ illimité pour la production du minerai, et nous avons, dans les mêmes régions de magnifiques forêts propres à fournir le fer fondu au Charbon de bois. Que sont obligés de faire nos gens aujourd'hui? Ceux qui s’enfoncent dans la forêt pour ouvrir une terre sont obligés de passer un temps précieux à abattre les arbres et à les consumer, sans en retirer aucun profit, Vivifiez, protégez l'industrie ferronnière, comme vous avez protégé les industries cotonnière,
. lainière, et autres, et quel sera le résultat ? Lorsqu'un colon ira dans la forêt, pour ouvrir une terre, dans Ontario ou dans Québec, le produit le plus précieux qu'il aura Sous la main sera celui à la destruction duquel il consacre aujourd'hui tout son travail et tout son argent, La colonisation prendra dans Ontario et dans Québoc un essor que rien autre chose ne pourrait lui donner, Les expériences faites récomment aux Etats-Unis par quelques compagnies puissantes de chemins de fer, ont démontré, comme résultat d'analyses scientifiques, quo le moyen d'augmenter infiniment la durée des rails c'est d'introduire dans le rail une grande quantité de fer fondu au charbon de bois, et cette découverte récente a ouvert à l'exploitation du fer fondu au charbon de bois un champ qui en fera dans uno grande mesure une des principales
sans dire obden et fausseté s indusseraient cher sur er leurs ser dans ue celleils déve- ; comme s indns-
8 indus- ) Si NOUS | âonnée orrait ce is redertantes, rbon de ation de lificulté ait pour rent les
erai en et nous r fondu jui s’en- 1ps pré- V'ivifiez, >nnière, t, pour lil aura travail n essor ont aux montré, sont la ndu au ndu au icipales
industries canadiennes. Comme vous le savez, il y a actuellement dans Ontario un dépôt très précieux de minerai de fer qui traverse un grand nombre de comtés et de townships, On a construit jusqu'à l'Ontario Central, un chemin de fer de plus de 100 milles de long pour transporter ce minerai à Weller's Bay, et l'expédier de là par eau de l'autre côté du lac, à Charlotte, Oswégo et autres ports américains. D'Oswégo ot de Charlotte, sur la côte américaine, aux gisements de charbon anthracite, il n’y
‘a que 150 milles, et je dis qu'avec une politique protégeant le fer comme on protège
tout le reste au Canada, avec la politique nationale, les bateaux qui transportent le minerai de Kingston, Cnbourg et Weller's Bay à Oswégo, Charlotte ou n'importe lequel de ces endroits, remporteront le charbon anthracite, et qu'il s'établira à Cobourg, Kingston et Weller’s Bay des hauts fourneaux qui rendront à l'industrie ferronnière d'Ontario la position qu’elle occupait jadis,
Je me permettrai, M. l'Orateur, d'appeler un instant votre attention sur l'importance relative de ces industries, Nous avons donné aux industries sucrière, cotonbière et lainière une protection élevée, avec les résultats que nous en attendions, lesquels ont été d'établir ces industries et de les rendre florissantes, De plus nous avons, de 1868 à 1884, admis au Canada franc de droits pour 82,950,000 de machines afin d'augmenter la’ protection et le développe ment de ces industries, Or, M. l'Orateur, on peut voir l'importance relative de ces industries par les chiffres suivar ts en ce qui concerne les Etats-Unis. Il y a aux Etats-Unis quarante neuf raffineries de sucre et de mélasse. Le capital placé dans ces établissements est de 827,432,500; le nombre d'hommes au-dessus de 16 ans qu'on y emploie est de 5,832; le nombre d'enfants et
de jeunes gens, 25 ; le total des salaires payés durant l’année, 82,875,032 ; la valeur . de la matière première $144,698,499 ; et la valeur des produits, $155,484,915. Voilà
pour le sucre, Quant à l’industrie cotonnière, elle est représentée par 1,005 établissements dans lesquels le capital placé s'élève à $8219,000,000 ; le nombre d'hommes qui y sont employés est de 64,000; le nombre de femmes 91,000, et celui des enfants, de 30,000. Le total des salaires est de 845,614,419 ; la vaieur de la matière première, est de $113,765,000, et celle des produits, 810,000,000.
Le nombre de fabriques de lainages est de 1,990 ; le capital placé, de $96,000,000 ; le nombre des ouvriers est de 46,000 hommes, 29,000 femmes et 10,000 enfants ; les salaires payés s'élèvent à $825,836,000 ; la valeur de la matière première est de $100,000,000, et celle des produits, 8160,000,000. Maintenant, en ce qui concerne les industries du for et de l'acier, un coup-d'œil suffit pour constater combien elles dépassent toutes les autres industries de ce grand pays, quant au chiffre du capital placé, au nombre de personnes employées, et quant au résultat. 11 y a 1,005 usines de fer et d'acier, représentant un capital de 8230,000,000 et qui emploient 130,000 hommes âgés de plus de seize ans, 45 femmes et 7,730 enfants, dont les salaires réunis s'élèvent à 855,476,875 ; la valeur de la matière première est de 8191,000,000" et ceiie des produits, de 8296,000,000. On voit donc que, si grandes que soient Îes industries cotonnière et lainière des Etats Unis, au point de vue du grand nombre de personnes qu'elles emploient et de l'immense population à laquelle elles donnent la
subsistance, l’industrie ferronnière les devance de beaucoup. Maintenant le fer fondu au charbon de bois provenant du minerai de fer hépathique constituait autrefois dans Ontario et dans Québec une industrie importante, et le fer fondu au charbon de
bois se fabriquait aussi à Carleton, Nouveau-Brunswick, et si aujourd’hui, nous pro-
tégions cette industrie comme nous avons protégé les industries cotonnière, lainière et autres, ce haut fourneau de Carleton serait rallumé et serait la base d’une nouvelle et importante industrie dans le Nouveau-Brunswick. Le tablezn suivant, que j'ai en-
voyé à tous les députés, afin de mieux exposer la question, montre le commerce du fer au Canada :—
IMPORTATIONS DU FER ET DE L’ACIER ET DE LEURS PRODUITS DANS LE DOMINION POUR LA CONSOMMATION INDIGÈNE PENDANT LES ANNÉES
HBOB unes mures sens uuns D 6885,3865 18TBuuu nr 7,962,295 1869. ue sous verrons 7,886,780 1880... se envers 10,128, 660 TB TO eus sescsee he “. 7760,867 1881... 12,965,865 19 se dre 10,808,645 1882... 17,490,488 DBTD vus une nus corrunesouuns 1630181790 1888 cuuuncce rare ner" 20,080, 274 1BT Be sorrrsnne à survrsorvnuune 26,486 020 1BBd nor smnmmnerere 14,790,727 Ten, à cree mornvsee 20700887 18BBuuuuus mans cunnunree 11,415,713 como. RE 18,199,188 1886... 11,053,365 1876... moe een soc 19,865, 117 en mms LOT sn sn suse cesse 11,082,831 Total. .….8253,210,512 a amaonco en 9,398,3:6
Le peuple canadien a payé en bel argent 8253,000,000 pour soutenir les industries ferronnières des autres pays, tandis que le Canada renfermait plus qu'aucun autre pays du monde tous les matériaux nécessaires pour fabriquer le fer, soit le charbon, le minerai, la castine, tout ce qu’il faut; que la main-d'œuvre de notre pays était privée de ce travail. Sur ce montant, les importations franches de droits ont été de $94,879,630, et celles frappées de droits de $158,330,382, !ly a aussi un tableau indiquant la balance du Commerce, et le montant représenté par l’importation du fer et de l'acier ainsi que de leurs produits, Il suffit de l’examiner pour voir que la balance du commerce contre le Canada s'explique en grande partie et sans peine. Si l’on soustrait le montant payé par le Canada pour les importations : de fer pour soutenir les industries ferronnières des autres pays, on voit qu'il égale bien près le surplus de nos importations sur nos exportations ; et si l'on veut balancer le commerce du pays, si l’on veut que les sommes que nous payons en importations ne dépassent pas celles que nous recevons pour nos exportations, tranchons le nœud gordien, mettons cette industrie ferronnière sur le même pied que nous avons placé toutes les autres industries du Canada, et nous ferons disparaître dans ure grande mesure la balance du commerce qui, jusqu’à présent, a été’ contre nous, Les importations annuelles ont varié de quatorze à quinze millions depuis la confé. dération, et comme je vais vous le montrer à l'instant même, il n'y a pas de pays au monde qui consomme le fer en aursi grande quantité que le Canada, La consommation du fer dans l'univers est do 334 Ibs. par tête, La consommation au Canada est de 260 1bs, par tête, En 1885, ies importations du Canada ont été au taux de
$4.65 par tête. Supposant une moyenne de 835 par tonne, cela représenterait 260
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Ibs. par tête, ce qui met le Canada au rang de troisième pays du monde pour la Consommation du fer. La Grande-Bretagne est le premier, les Etats-Unis le deuxième, 6t le Canada le troisième pays de tout l'univers en ce qui regarde la consommation du fer, Le tablouu suivant indique la consommation de fer, d'acier, et de leurs produits
importés au Canada et aux Etats-Unis depuis 1868 :——
CONSOMMATION PAR TÉTE DU FER, DE L'ACIER ET DH LEURS PRODUITS IMPORTÉS.
Année.
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On voit par ce qui précède que les Etats-Unis produisent la plupart de leur fer, J'appellerai maintenant l'attention de {a Chambre sur une question qui touche de près à l’industrie ferronnière, je veux parler du commerce de charbon du pays. Le tableau suivant indique la quantité de
tandis que nous importons le nôtre,
Canada.
$ cts.
Etats-
Unis.
$ cts.
Année.
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1873 sosscccne o movooooo ve. 000 LB TA isosoe v060 svcossosossee 18TD evo c00> 10000000 svon00 1882 0. …ocdoes over 1883 . sossce sovoooooe 1984 es sosooss us sos ovvue 188B ue, soon o+ seven 1886 un see voor sone son se
charbon consommée dans le Dominion depuis 1868 :—