CHAPITRE X

Administration.

Sans entrer dans des détails d'administration pour lesquels les connoissances et les vues me manquent également, jerisquerai seulement sur les deux parties des finances et de la guerre quelques idées que je dois dire, puisque je les crois boxmes, quoique presque assuré qu'elles ne seront pas goûtées •: msfis avant tout je ferai sur l'administration de la justice une re-

marque qui s'éloigne un peu moins de Tesprit du gouvernement polonois.

Les deux états d'homme d'épée et d'homme de robe étoient inconnus des anciens. Les citoyens n'étoient par métier ni soldats , ni juges, ni prêtres; ils étoient tout par devoir. Voilà le vrai secret de faire que tout marche au but commun , d'empêcher que l'esprit d'état ne s'enracine dans les corps aux dépens du patriotisme , et que l'hydre de la cfaidane ne dévore une nation. La fonction déjuge, tant dans les tribunaux suprêmes que dans les justices terrestres , doit être un état passager d'épreuves sur lequel la nation puisse apprécier le mérite et la probité d'un citoyen pour l'élever ensuite aux postes plus éminents dont i^est trouvé capable. Cette manière dç s'envisager euxmêmes ne peut que rendre les juges très attentifs à se mettre à l'abri de tout reproche, et leur donner généralement toute l'attention et toute l'intégrité que leur place exige. C'est ainsi que dans les beaux temps de Romeion passoit par la préture pour arriver au consulat. Voilà le moyen qu'avec peu de lois claires et simples, même avec peu de juges, la justice soit bien administrée , éh laissant aux juges le pouvoir de les interpréter et d'y suppléer au besoin par lès lumières naturelles de la droiture et du bon sens. Rien de plus puéril que les précautions prises sur ce point par les Anglois. Pour ôter les jugements arbitraires ils se sont soumis à mille jugements iniques et même extravagants : des nuées de gens de loi les dévorent, d'étemels procès les consument; et avec la folle idée de vouloir tout prévoir , ils onft fait de leurs lois un